К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-22/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Озерский городской суд Челябинской области · судья Янковская С.Р.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
11.02.2026
Решение
11.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер по предыдущей регистрации
5-20/2026
Номер протокола об АП
74 НА 325353

Решения

№ 5-22/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Озерск 11 февраля 2026 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области С.Р. Янковская, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении гражданки <>:

ШЕРЕМЕТЬЕВОЙ А.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

30 января 2026 года в 23 часа 08 минут в районе дома № 2 по ул. Октябрьская в г. Озерске Челябинской области Шереметьева А.С. не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС роты полка ДПС ГИБДД по г.Екатеринбургу ФИО3 от 02 января 2026 года, а именно не устранила техническую неисправность транспортного средства автомобиля марки «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак №, управляла указанным автомобилем, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, не соответствующее требованиям п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877.

В судебное заседание Шереметьева А.С. не явилась, извещена, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, указав что вину признает.

Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, а также то, что санкция ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает, помимо административного ареста, возможность назначения иного вида административного наказания, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практике Верховного суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 года, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину последней в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

11 февраля 2026 года на основании заявления начальника ОГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Мелентьева А.В. настоящее дело в отношении Шереметьевой А.С. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 14).

На основании протокола об административном правонарушении 74 НА № 325353, составленного 30 января 2026 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГАИ УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО5, 30 января 2026 года в 23 часа 08 минут в районе дома № 2 по ул. Октябрьская в г. Озерске Челябинской области Шереметьева А.С. не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС роты полка ДПС ГИБДД по г.Екатеринбургу ФИО3 от 02 января 2026 года – привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля марки «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак № в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877 (л.д. 5).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Шереметьевой А.С. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последней разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта инспектора ДПС ФИО6 следует, что 30 января 2026 года в 23 часа 08 минут в районе дома № 2 по ул. Октябрьская в г. Озерск был выявлен автомобиль марки «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак №, под управлением Шереметьевой А.С., которая не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС роты полка ДПС ГИБДД по г.Екатеринбургу ФИО3 от 02 января 2026 года, а именно не привела светопропускание передних боковых стекол указанного автомобиля в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877 (л.д. 7).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно требованию инспектора ДПС роты полка ДПС ГИБДД по г.Екатеринбургу ФИО3 от 02 января 2026 года, Шереметьевой А.С. предписано в срок до 12 января 2026 года устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно не использовать транспортное средство со стеклами, имеющими покрытие, светопропускаемость которого не соответствует требованиям Технического регламента безопасности колесных транспортных средств комиссии Таможенного союза, и не использовать на передних боковых стеклах указанного автомобиля указанное покрытие в будущем (л.д. 9).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 02 января 2026 года уполномоченным должностным лицом полиции Шереметьевой А.С. выдано требование о прекращении противоправных действий, предписывающее устранить техническую неисправность транспортного средства автомобиля марки «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак №, а именно, привести светопропускаемость передних боковых стекол в соответствие с требованиями Технического регламента безопасности колесных транспортных средств комиссии Таможенного союза, и не использовать на передних боковых стеклах указанного автомобиля указанное покрытие в будущем. Данное требование, врученное Шереметьевой А.С., подлежало исполнению в срок до 12 января 2026 года.

Названное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, является законным, поскольку оно выдано уполномоченным на то должностным лицом в целях безопасности дорожного движения.

Однако Шереметьева А.С. законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий не выполнила, вновь 30 января 2026 года управляла транспортным средством с имеющим на передних боковых стеклах покрытие, светопропускаемость которого не соответствует требованиям закона, в связи с чем имеются все основания для привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Шереметьевой А.С. административного правонарушения, данные о ее личности, впервые привлекающейся к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Признание Шереметьевой А.С. своей виновности суд признает обстоятельством, смягчающим ее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шереметьевой А.С., судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения Шереметьевой А.С. новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде штрафа.

Назначая последней административное наказание в виде штрафа, на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя, суд приходит к выводу о действительной необходимости применения к последней, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, как со стороны Шереметьевой А.С., так и со стороны других лиц, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, суд не находит оснований для назначения Шереметьевой А.С. наказания в виде административного ареста, поскольку она является лицом, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП (женщиной, имеющей детей в возрасте до 14 лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ШЕРЕМЕТЬЕВУ А.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН №, КБК 18811601191019000140; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 7453040734, КПП 745301001, р\с 03100643000000016900 в ОКЦ № 5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – С.Р. Янковская

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ш. А. С.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:09

    Передача дела судье

  2. 09:10

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    №2

  4. 12:28

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:28

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:51

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 09:52

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:52

    Обращено к исполнению

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
27.04.202674RS0046#5-22/2026#1ВыданОзерское городское отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области