ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Озерск резолютивная часть оглашена 18 марта 2026 года мотивированное постановление составлено 18 марта 2026 года
Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А., при ведении протокола секретарем Алферовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении:
АКЕЛИНА А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <>, зарегистрированного в качестве самозанятого, имеющего ребенка ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Акелин А.А. вопреки требованиям Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" допустил публичное демонстрирование символики, публичное демонстрирование которой запрещено федеральным законом, а именно, являясь собственником автомобиля <> в период времени до 13 января 2026 года разместил запрещенную символику террористической организации, совершив действия, направленные на ее публичное демонстрирование неограниченному кругу лиц, а именно - видоизменил на государственном номере своего автомобиля трехцветный флаг Российской Федерации путем заклеивания красной полосы белой полосой, преобразовав его в символ (флаг) бело-лазорево-белого (бело-сине-белого) цвета, являющегося символикой украинского военизированного объединения Легион «Свобода России», которое включено в Единый федеральный список организаций, признанных террористическими.
В судебном заседании Акелин А.А. виновность не оспаривал, подтвердив обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
Прокурор Балев С.А. просил о привлечении Акелина А.А. к административной ответственности за вмененное административное правонарушение, находя виновность Акелина А.А. доказанной.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину Акелина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
10 марта 2026 года исполняющим обязанности прокурора ЗАТО г. Озерска Челябинской области Богдановым О.Г. настоящее дело об административном правонарушении в отношении Акелина А.А. направлено в Озерский городской суд Челябинской области для рассмотрения по существу.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Из положений статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ) следует, что по общему правилу использование атрибутики или символики экстремистских организаций включено в понятие экстремистская деятельность (экстремизм); под экстремистской организацией понимается общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности; под символикой экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности; под экстремистскими материалами - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2023 года, вступившим в законную силу, деятельность украинского военизированного объединения Легион "Свобода России" запрещена на территории Российской Федерации, оно внесено в перечень единого федерального списка организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими.
Из материалов дела следует, что 13 января 2026 года в 07 часов 30 минут в районе дома № 1 по ул. Ермолаева г. Озерска Челябинской области задержан автомобиль <>, за управлением которого находился Акелин А.А. При этом, визуально установлено, что трехцветный флаг Российской Федерации на государственном регистрационном знаке указанного автомобиля видоизменен путем заклеивания красной полосы белой полосой, и преображен в символ (флаг) бело-лазорево-белого (бело-сине-белого) цвета, являющийся символикой украинского военизированного объединения Легион «Свобода России», которое включено в Единый федеральный список организаций, признанных террористическими. Тем самым, Акелин А.А. в нарушение статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" разместил на государственном регистрационном знаке своего автомобиля запрещенную символику террористической организации, совершив действия, направленные на ее публичное демонстрирование неограниченному кругу лиц.
В связи с чем деяние Акелина А.А. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт наличия на регистрационном знаке автомобиля Акелина А.А изображения бело-сине-белого флага установлен и подтвержден материалами дела:
- рапортами участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Подберезкина А.В. от 13 и 22 января 2026 года (л.д. 3-5);
- объяснениями Акелина А.А. от 13 января 2026 года (л.д. 6-7),
- фотофиксацией регистрационного знака автомобиля Акелина А.А. (л.д. 8-9);
- паспортом транспортного средства о том, что автомобиль <> находится в собственности Акелина А.А. (л.д. 11-12)
- рапортом и объяснениями инспектора ГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Иванцова А.И. от 13 января 2026 года о задержании Акелина А.А. за управлением автомобиля марки «Nissan Juke» государственный регистрационный знак Р 535 РЕ 174 (л.д. 40, 41);
- инспектора ГАИ УМВД России по ЗАТО г.Озерск Иванцова А.И. от 13 января 2026 года,
- Единым федеральным списком организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими о признании украинского военизированного объединения Легион «Свобода России» террористической организацией, чья деятельность запрещена на территории РФ (л.д. 43-45);
- объяснениями Акелина А.А. от 06 марта 2026 года, в которых последний свою вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал полностью (л.д. 56);
- постановлением прокурора о возбуждении в отношении Акелина А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (л.д. 52-55).
У суда нет оснований не доверять указанным выше доказательствам, представленным в деле об административном правонарушении, поскольку они получены и составлены сотрудниками УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, которые являются должностными лицами, не заинтересованными в исходе дела. Поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.
Суд считает доказанным, что в виде демонстрируя неограниченному кругу лиц символику украинского военизированного объединения Легион "Свобода России" (бело-сине-белого флага) на регистрационном знаке своего автомобиля, Акелин А.А. в полном объеме выполнил объективную сторону состава инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Доводы Акелина А.А. о том, что закрытие полосы флага РФ белой полосой могло произойти в результате ремонта автомобиля с использованием белого скотча, суд находит неубедительными, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, поскольку любые действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, достаточны для квалификации вменяемого правонарушения.
В соответствии с примечанием к статье 20.3 КоАП РФ положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Вместе с тем конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что публичное демонстрирование украинского военизированного объединения Легион "Свобода России" (бело-сине-белого флага) на регистрационном знаке своего автомобиля совершены Акелиным А.А. именно в этих целях, в связи с чем положения примечания к статье 20.3 КоАП РФ в данном случае не применимы.
При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия Акелина А.А. по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование иной символики, публичное демонстрирование которой запрещена федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Акелиным А.А. административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Акелина А.А. суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ считает признание виновности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Акелина А.А., суд не находит.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Акелина А.А., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд находит нецелесообразным назначать к Акелину А.А. административного наказания в виде административного ареста или обязательных работ, поскольку в Акелин А.А. с 19 января 2026 года задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ, и исполнение указанным видов наказания будет затруднительным.
Санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрен дополнительный вид наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. Учитывая, что государственный регистрационный номер автомобиля А.А. не изъят, суд находит возможным данный государственный номер не конфисковывать.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
АКЕЛИНА А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф подлежит уплате: УИН ФССП России 32274000260002136119 наименование получателя: УФК по Челябинской области (ГУФССП России по Челябинской области л/с 05691785680), ИНН получателя 7448065758, КПП получателя 744901001, ОКТМО получателя 75701000, счет получателя 03100643000000016900, корреспондентский счет получателя 40102810645370000062, КБК 32211601201019000140; наименование банка получателя ОКЦ № 5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК банка получателя 017501500.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - А.А. Гладков
<>
<>
<>
<>
<>
<>
<>