РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 сентября 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Журба У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябухиной Анны Владимировны к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Шкуропат Марине Викторовне, Курдай Олегу Михайловичу, Шемец Сергею Николаевичу, Костенко Инне Михайловне о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Рябухина А.В. обратилась в суд с указанным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов СНТ «Зубровое», расположенного в районе <адрес>, садовые земельные участки №, 516 и 518 распределены истцу. Данные земельные участки находятся в заросшем состоянии, следов их использования не имеется, членские взносы не оплачиваются. Фактическое состояние этих участков отображено на прилагаемых видеофайлах от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее указанные участки располагались на территории СНТ «Сельская новь», которое в ДД.ММ.ГГГГ году путем реорганизации вошло в СНТ «Зубровое. По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № участок № выделялся ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, участок № выделялся ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело заведено в ДД.ММ.ГГГГ), участок № – ФИО7, 1963 года рождения, которые не являются членами <адрес>», место их фактического жительства и нахождения истцу не известно. Титульные владельцы право собственности на спорные участки не зарегистрировали. Титульные владельцы участков № их предполагаемые правопреемники наследники) не использовали спорное имущество длительное время, членские взносы не оплачивали, судьбой этого имущества не интересовались, что в действительности свидетельствует о безотзывном и безусловном отказе от права собственности на спорные садовые участки. Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Просит признать за Рябухиной Анной Владимировной право собственности на садовые земельные участки № площадью по 800 кв.м. каждый по адресу: <адрес>
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Шемец Сергей Николаевич, Костенко Инна Михайловна, Курдай Олег Михайлович, Шкуропат Марина Викторовна.
Истец Рябухина А.В. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Ответчики Шемец С.Н., Костенко И.М., Курдай О.М., Шкуропат М.В. в суд не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту регистрации, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда.
Ответчик Костенко И.М., действуя от своего имени и от имени своего брата Курдай О.М. по нотариальной доверенности, просила о рассмотрении дела без их участия, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований, на земельный участок они не претендуют.
Направленная ответчикам Шемец С.Н., Шкуропат М.В. судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Зубровое» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Руководствуясь положениями статей 117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность гражданам, состоящих в садоводческом товариществе «Сельская Новь» передан земельный участок для ведения садоводства в районе <адрес>.
Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № был предоставлен в собственность ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>; земельный участок № – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>; земельный участок № – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>.
Как усматривается из представленной МУП <адрес> «РКЦ» карточки прописки по адресу: <адрес>, ФИО5, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, был зарегистрирован по указанному адресу, в последующем снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства.
По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО5, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
Из представленной МУП <адрес> «РКЦ» карточки прописки по адресу: <адрес>, следует, что ФИО6, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, была зарегистрирована по указанному адресу, в последующем снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.
ФИО6, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО6 заведено наследственное дело №, из которого усматривается, что наследниками умершей являются дочь Костенко Инна Михайловна, сын Курдай Олег Михайлович. Спорный земельной участок не вошел в наследственную массу.
Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Исходя из указанных норм, несмотря на то, что спорный земельный участок не вошел в состав наследственной массы, в силу норм действующего законодательства он считается принятым наследниками – Костенко И.М., сын Курдай О.М..
Согласно представленной МУП <адрес> «РКЦ» карточки прописки по адресу: <адрес>, Шкуропат Марина Викторовна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, была зарегистрирована по указанному адресу, в последующем снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства. При этом из карточки прописки усматривается, что правильной фамилией ФИО10 является «Шкуропат», а не «ФИО7», в связи с чем суд приходит к выводу о наличии технической ошибки при составлении списков членов СНТ, которым распределялись земельные участки.
Установлено, что земельному участку № присвоен кадастровый №; земельному участку № – кадастровый №; земельному участку № – кадастровый №.
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ:
- собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью участка 800+/-20 кв.м., местоположением: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ является Шемец Сергей Николаевич;
- право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью участка 800 кв.м., местоположением относительно ориентира: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, в установленном законом порядке не зарегистрировано;
- собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью участка 800+/-20 кв.м., местоположением: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, является Шкуропат Марина Викторовна, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что Шемец Сергей Николаевич зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. ФИО8, <адрес>; Шкуропат Марина Викторовна зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Таким образом, надлежащими ответчиками по делу являются Шемец Сергей Николаевич, Шкуропат Марина Викторовна, Курдай Олег Михайлович, Костенко Инна Михайловна. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу.
Установлено, что спорные земельные участки располагались на территории СНТ «Сельская новь», которое в 2012 года путем реорганизации вошло в СНТ «Зубровое.
СНТ «Зубровое» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из устава СНТ «Зубровое» и сведений из ЕГРЮЛ, садоводческое общество «Зубровое» (№), садоводческое товарищество «Сельская новь» (№), дачное некоммерческое партнерство «Водстрой» (№), дачное некоммерческое партнерство «Кондитер» (№), садоводческое некоммерческое товарищество «Сантехник» (№) и садоводческое некоммерческое товарищество «Осинки-3» (№) объединились в СНТ «Зубровое» в 2016 году, в настоящее время на указанной общей садоводческой территории имеется только одно товарищества – СНТ «Зубровое» (№).
Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорные земельные участки находятся в границах территории СНТ «Зубровое».
Из представленных суду видеофайлов усматривается, что земельные участки № в СНТ «Зубровое», являющиеся смежными, не освоены и не обработаны, заросли сорными травами, кустарниками и деревьями, имеются признаки их многолетнего не использования по назначению.
Согласно выписке из протокола заседания правления СНТ «Зубровое» № от ДД.ММ.ГГГГ, в члены СНТ «Зубровое» принята Рябухина Анна Владимировна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Зубровое» № от ДД.ММ.ГГГГ за Рябухиной Анной Владимировной распределены в пользование брошенные садовые земельные участки № в СНТ «Зубровое» площадью 800 кв.м. каждый, предоставлено право оформить данные земельные участки в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества (правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-1, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-15, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-3).
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предусмотренное статьей 210 ГК РФ правило о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества является, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.) и направлено на реализацию участниками гражданских правоотношений их имущественных прав и интересов, гарантированных статьей 35 Конституции Российской Федерации. Обеспечению свободы собственника распоряжаться своим имуществом, предусмотренной этой статьей Конституции Российской Федерации, служит и статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающая возможность отказа гражданина или юридического лица от права собственности на принадлежащее ему имущество (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
В пункте 3.1 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О отмечено, что согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает наряду с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и т.д.) и выполнения других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и т.п.), и обязанность платить установленные законом налоги и сборы.
Собственники земельных участков № на протяжении длительного времени своими участками не пользовались, о чем свидетельствует их внешний вид, заросшее состояние, членские взносы не оплачивали, судьбой этого имущества не интересовались, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что собственники спорных земельных участков устранились от владения и пользования ими без намерения сохранить какие-либо права на них. Указанное также подтверждается правовой позицией собственников земельного участка №, согласно которой они не намерены использовать земельный участок, не возражают против оформления права собственности на него другим лицом.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления спорных земельных участков истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Рябухиной А.В. о признании за ней права собственности на земельные участки № площадью по 800 кв.м. каждый по адресу: <адрес> (ранее – массив СНТ «Сельская новь»), являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку эти участки находятся в границах СНТ «Зубровое», образованы из земельного участка, предоставленного СНТ «Сельская новь» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которое в последующем путем реорганизации вошло в границы СНТ «Зубровое»; Рябухина А.В. является членом этого товарищества, земельные участки предоставлены ей как члену СНТ «Зубровое», не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Рябухиной Анны Владимировны к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Шкуропат Марине Викторовне, Курдай Олегу Михайловичу, Шемец Сергею Николаевичу, Костенко Инне Михайловне о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить частично.
Признать за Рябухиной Анной Владимировной (№) право собственности:
- на № площадью участка 800+/-20 кв.м., местоположением: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;
- на № площадью участка 800 кв.м., местоположением относительно ориентира: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;
- на № площадью участка 800+/-20 кв.м., местоположением: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Рябухиной Анной Владимировной на указанные земельные участки и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В удовлетворении исковых требований Рябухиной Анны Владимировны к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.О. Коваленко верно
Председательствующий А.О. Коваленко