К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-154/2026 (2а-1954/2025) ~ М-1669/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Озерский городской суд Челябинской области · судья Гибадуллина Ю.Р.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.10.2025
Решение
13.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-154/2026

УИД № 74RS0046-01-2026-002719-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2026 года г.Озерск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р., при секретаре Замуракиной К.В., с участием представителя истца прокуратуры ЗАТО г.Озерска помощника прокурора Шумихиной Н.О., представителя административного ответчика администрации Озерского городского округа Тумаковой Ю.А., представителя административного ответчика УКСиБ администрации Озерского городского округа Букреевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ЗАТО г.Озерск Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Озерского городского округа, Управлению капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Озерского городского округа», индивидуальному предпринимателю Востряковой М.В. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Озерск Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Озерского городского округа, Управлению капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Озерского городского округа», индивидуальному предпринимателю Востряковой М.В. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и с учетом уточнений своих требований просит:

возложить на администрацию Озерского городского округа, Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа обязанность в срок в течение 2 месяцев ликвидировать нарушения дорожной одежды на 1647 м автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес>, в виде многочисленных выбоин, сетки трещин на покрытии с выдавливанием грунта на поверхность, взбугривания асфальтобетонного покрытия в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 2 п. 6 раздела IV приказа Минтранса России от 16.11.2012 №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог»;

возложить на МКУ «УКС Озерского городского округа», ИП Вострякову М.В. ликвидировать нарушения дорожной одежды на 200 м автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 (л.д.75-78 том 2).

В обоснование иска указано, что сооружение (автомобильная дорога), расположенная по адресу г<адрес> с кадастровым номером №, протяженностью 2647 м, с видом разрешенного использования – дорога – <адрес> находится в собственности муниципального образования Озерский городской округ, право муниципальной собственности зарегистрировано 10.01.2019 года. На основании муниципального контракта № от 05.12.2022 разработан и в 2022 утвержден технический паспорт автомобильной дороги <адрес>. Прокуратурой ЗАТО г. Озерск в ходе рассмотрения обращения, 22.10.2025 года проведен визуальный осмотр и фотографирование автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес>, в ходе которого установлено, что по геоданным, связанным с указанной выше автомобильной дорогой (координаты: <>) на всей поверхности ее дорожного полотна имеются многочисленные выбоины, сетки трещин на покрытии с выдавливанием грунта на поверхность, взбугривания асфальтобетонного покрытия. Согласно ответа МКУ «УКС Озерского городского округа от 24.10.2025 года в 2024 в отношении указанной выше автомобильной дороги на основании муниципального контракта от 01.04.2024 № проведены работы по текущему ремонту, сведения о котором не отражены в указанном выше паспорте автомобильной дороги по адресу <адрес>. В ходе осмотра автомобильной дороги, расположенной по адресу г<адрес>, проведенного 02 февраля 2026 и повторно 14 апреля 2026 год прокуратурой совместно с представителями УКСиБ администрации Озерского городского округа, Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа, установлено, что на расстоянии около 800 м от начала осматриваемой дороги выявлен аварийный участок, на котором произведены работы по снятию старого асфальтобетонного покрытия, удалена необходимая толщина изношенного слоя на аварийном участке автомобильной дороги около 196 м. Согласно акта осмотра от 14 апреля 2026 № на участке автомобильной дороге, следующим за аварийным участком автомобильной дороги установлены следы повреждений (выбоины, трещины). Прокуратурой ЗАТО г. Озерск в адрес администрации Озерского городского округа и Управления капитального строительства администрации Озерского городского округа еще 20.09.2023 года вносилось представление, которое рассмотрено, однако действенных мер по устранению нарушений до настоящего времени не принято. Также прокуратурой ЗАТО г. Озерск установлено, что согласно данным ЕИС 30.09.2025 МКУ «УКС Озерского городского округа» заключен с ИП Востряковой М.В. муниципальный контракт № для проведения работ по текущему ремонту автомобильной дороги в Озерском городском округе, в рамках которого место выполнение работ установлено – <адрес> срок окончания работ по муниципальному контракту – 28.02.2026, однако в ходе совместных осмотров, проведенных прокуратурой ЗАТО г. Озерск, установлено, что работы на указанном выше участке дороги не выполнены, участок согласно акта осмотра № от 14.04.2026 является аварийным.

Поскольку дорожное покрытие на участке дороги протяженностью 200 м и 1647 м находится в неудовлетворительном состоянии, что создает угрозу безопасности дорожного движения, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель прокуратуры ЗАТО г.Озерска - помощник прокурора Шумихина Н.О. на исковых требованиях с учетом уточнений настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше, а также дополнив, что поскольку спорная автомобильная дорога имеет протяженность 2647 м., а в неудовлетворительном состоянии находится участок, расположенный на расстоянии 800 м от начала дороги, то есть 1847 м., а текущий ремонт на участке 200 м должен быть произведен по муниципальному контракту № от 30.09.2025, заключенному между МКУ «УКС Озерского городского округа» и ИП Востряковой М.В., то оставшаяся часть автомобильной дороги протяженностью 1647 м. должна быть приведена в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 администрацией Озерского городского округа и УКСиБ администрации Озерского городского округа, на которых возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, контролю дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Представитель административного ответчика –администрации Озерского городского округа Челябинской области Тумакова Ю.А. (полномочия в доверенности, л.д.166 том 2) в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске к администрации Озерского Городского округа, пояснив, что Управлению капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа, как отраслевому органу осуществляющему деятельность в сфере дорожной деятельности, были доведены бюджетные ассигнования на организацию дорожной деятельности в границах Озерского городского округа в 2025 году 187849773 руб. 89 коп., на 2026 год в сумме 159859495 руб. 24 коп., в том числе на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения 95906793 руб. Между УКСиБ администрации ОГО и ИП Востряковой М.В. был заключен муниципальный контракт № от 14.01.2026 на сумму 25687468 рублей на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети г.Озерска, поселка №2. В рамках данного муниципального контракта, содержанию подлежала <адрес> протяженностью 2647 п.м. от пересечения с <адрес>. 17 апреля 2026 года данный муниципальный контракт от 14 января 2026 года расторгнут, работы по содержанию автомобильных дорог производились подрядчиком до 27.04.2026 года, обязательства по контракту выполнены на сумму 10866363 руб. 76 коп. После окончания процедуры расторжения контракта в распоряжении Управления останутся денежные средства в сумме 14821105 руб. 22 коп., которые могут быть направлены, в том числе на организацию содержания и ремонта указанной автомобильной дороги. При недостаточности денежных средств, Управление, как главный распорядитель бюджетных средств, имеет возможность реализации мероприятий по ремонту автомобильной дороги по <адрес> в рамках выделенных бюджетных ассигнований. В адрес Управления по финансам администрации Озерского городского округа заявки на финансирование мероприятий по обслуживанию и ремонту автомобильной дороги по <адрес> с 2025 года по настоящее время не поступали. Бюджет Озерского городского округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 г.г. утвержден решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 18.12.2025 года №242, возможность выделения дополнительного финансирования на цели, определенные в административном иске, в 2026 году отсутствует.

Представитель административного ответчика -Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа (УКСиБ) Букреева И.Ю. (полномочия в доверенности, л.д.63 том 1) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что администрацией Озерского городского округа создано учреждение «Управление капитального строительства» (МКУ «УКС») в целях осуществления полномочий в сфере текущего ремонта дорог за счет средств бюджета. С учетом имеющихся полномочий и выделенных администрацией бюджетных средств заключение контракта на выполнение работ по ремонту осуществлялось подведомственным учреждением МКУ УКС. В 2025, 2026 г. исполнителем ремонтов определен МКУ УКС. На 2025, 2026 г, на плановый период 2027 г в рамках ремонта улицы Красноармейская выделено всего 43157894 руб., 29.01.2026 г и 03.03.2026 выделено МКУ УКС- 50111453 руб. согласно заявки на финансирование. Согласно перечня объектов капитального ремонта за счет субсидии, утвержденного заместителем главы Озерского городского округа, в 2026 году производится ремонт по муниципальному контракту №, в 2027 году на остаток - 1420 м.

Административные ответчики МКУ «Управление капитального строительства Озерского городского округа» и ИП Вострякова М.В. в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о дате и месте рассмотрения дела (л.д.163, 164-165 том 2)

МКУ «УКС Озерского городского округа» представил отзыв, в котором указал, что УКС исполняет свои функции только в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований. МКУ УКС осуществляет текущий ремонт автомобильных дорог в Озерском городском округе, выступая в качестве заказчика работ, выполняемых подрядчиками на основании заключенных муниципальных контрактов. Автомобильная дорога по ул.Красноармейская подлежала текущему ремонту частично. В 2025 году по результатам аукциона между МКУ «УКС» и ИП Востряковой И.В. заключен муниципальный контракт от 30.09.2025 № на выполнение работ, срок окончания контракта 28.02.2026 года. В рамках контракта подрядчик обязался выполнить ремонт автодороги по ул.Красноармейская площадью 1040 кв.м (л.д.150-151 том 1).

Заинтересованные лица- Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, ООО ПСК «Портал», Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа, ООО «Дорстрой» своих представителей в судебное заседание не направили, извещены (л.д.154,155,156, 162 том 2).

От Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области поступил отзыв на иск, в котором указали, что участок автомобильной дроги, расположенной по адресу: Челябинская область, г.Озерск, ул.Красноармейская, относится к улично-дорожной сети муниципального образования- Озерский городской округ. Ответсвенность за надлежащее содержание участка дороги по ул.Красноармейская несет администрация Озерского городского округа. В 2026 году Озерскому городскому округу из областного бюджета выделена субсидия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере 91111453 рублей. Согласно перечня объектов капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог, в 2025 году муниципальным образованием заключен долгосрочный муниципальный контракт (2025-2026 гг) № от 30.09.2025, включающий ремонт автомобильной дороги по <адрес> на сумму 1795556,50 рублей с оплатой работ в 2026 году, протяженностью 0,200 км. В настоящее время проводятся дорожно-строительные работы по устройству дорожного полотна (л.д.159-160 том 2).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах).

На основании части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности включают в себя, в частности, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения.

Предъявляя настоящий иск, прокурор указал на несоответствие автодороги по ул.Красноармейская требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст).

Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Так, согласно п.5.2.4 ГОСТ Р50597 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Положением об администрации Озерского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 31.07.2017года №152 установлено, что администрация осуществляет выполнение полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, в том числе через отраслевые (функциональные) органы администрации, которые могут являться самостоятельными юридическими лицами.

Согласно Положению об Управлении капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области, утвержденному решением Собрания депутатов Озерского городского округа № от 19.10.2011, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Озерского городского округа, входит в ее структуру и обеспечивает осуществление полномочий администрации Озерского городского округа в сфере капитального строительства, дорожной деятельности, обеспечения создания и функционирования объектов инженерной инфраструктуры, организации пассажирских перевозок, организации благоустройства и озеленения территории Озерского городского округа.

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Озерского городского округа» (далее МКУ «УКС») создано в целях осуществления полномочий Учредителя в сфере капитального строительства, дорожной деятельности, а именно организации проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта жилищной, коммунальной, культурной, социальной, инженерной инфраструктуры, улично-дорожной сети Озерского городского округа, осуществления технического контроля за объектами капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, осуществляемого за счет средств местного бюджета и бюджетов вышестоящих уровней.

Судом установлено, что земельный участок под сооружением-дорога- улица Красноармейская расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении муниципального образования- Озерский городской округ.

Согласно выписке из ЕГРН сооружение с кадастровым номером № протяженностью 2647 м с видом разрешенного использования- дорога-улица <адрес>, находится в собственности муниципального образования –Озерский городской округ. Право муниципальной собственности зарегистрировано 10.01.2019 года.

Сведения о координатах характерных точек контура объекта недвижимости сооружение- дорога- <адрес> внесены в ЕГРН в установленном законом порядке.

Материалами дела установлено, что прокуратурой ЗАТО г. Озерск в адрес администрации Озерского городского округа, Управления капитального строительства администрации Озерского городского округа 20.09.2023 года выносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в связи с выявлением на автомобильной дороге по <адрес> неровностей и существенных разрушений (л.д.13-15 том 1). Однако, по результатам рассмотрения данного представления действенных мер по устранению нарушений не было принято.

22 октября 2025 года прокуратурой ЗАТО г. Озерск проведен визуальный осмотр и фотографирование автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес>, в ходе которого установлено, что по геоданным, связанным с указанной выше автомобильной дорогой (координаты: №) на всей поверхности ее дорожного полотна имеются многочисленные выбоины, сетки трещин на покрытии с выдавливанием грунта на поверхность, взбугривания асфальтобетонного покрытия.

Также 02 февраля 2026 года прокуратурой ЗАТО г. Озерск проведен совместный осмотр автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес>, в ходе которого установлено, что на расстоянии около 800 м от начала осматриваемой дороги с кадастровым номером №, протяженностью 2647 м выявлен аварийный участок, на котором произведены работы по снятию старого асфальтобетонного покрытия, удалена необходимая толщина изношенного слоя на аварийном участке автомобильной дороги около 196, при осмотре установлено, что автомобильная дорога покрыта снегом.

Как установлено 14 апреля 2026 года прокуратурой ЗАТО г. Озерск совместно с представителями УКСиБ администрации Озерского городского округа, Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа повторно проведен осмотр автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес>, в ходе которого также установлено, что на расстоянии около 800 м от начала осматриваемой дороги выявлен аварийный участок, на котором произведены работы по снятию старого асфальтобетонного покрытия, удалена необходимая толщина изношенного слоя на аварийном участке автомобильной дороги около 196, согласно акта осмотра от 14.04.2026 № на участке автомобильной дороге, следующим за аварийным участком автомобильной дороги установлены следы повреждений (выбоины, трещины).

Как установлено, автомобильная дорога имеет протяженность 2647 м., в неудовлетворительном состоянии находится участок, расположенный на расстоянии 800 м от начала дороги, то есть протяженностью 1847 м. (2647-800).

Из материалов дела следует, что 30 сентября 2025 года между МКУ «УКС Озерского городского округа» и ИП Востряковой М.В. заключен муниципальный контракт №, включающий ремонт автомобильной дороги протяженностью 200 метров по ул.Красноармейская в г.Озерске Челябинской области на сумму 1795556 рублей с оплатой работ в 2026 году. Срок окончания работ по муниципальному контракту – 28 февраля 2026 года.

Вместе с тем установлено, что на момент рассмотрения дела ремонт дороги протяженностью 200 метров по муниципальному контракту № от 30.09.2025 года не произведен, указанный участок не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017.

Факт несоответствия автомобильной дороги протяженностью 200 м и 1647 м требованиям ГОСТ Р 50597-2017 подтверждается представленными в суд фотоматериалами, актами осмотра и не оспаривалось административными ответчиками.

В судебном заседании свидетели Рябкова А.О. и Латышев А.И. пояснили, что они ежедневно пользуются автомобильной дорогой ул.Красноармейская, которая находится в аварийном состоянии. С 2023 года они обращаются в администрацию Озерского городского округа и Губернатору Челябинской области с жалобой на неудовлетворительное состояние дороги и с просьбой произвести ремонт дороги. Однако, до настоящего времени ремонт дороги не произведен.

С учетом изложенного, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что автомобильная дорога по ул.Красноармейская находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017, в связи с чем суд приходит к выводу, что участок дороги протяженностью 200 м подлежит ремонту административными ответчиками МКУ «УКС» и ИП Востряковой М.В.

Обязанность по устранению нарушений и ремонту автомобильной дороги протяженностью 1647 м возлагается на администрацию Озерского городского округа, как на орган местного самоуправления в ведении которого находится содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на УКСиБ администрации Озерского городского округа.

Возлагая обязанность по устранению нарушений в том числе на УКСиБ суд исходит из того, что в соответствии с п.14 Положения об УКСиБ, Управление является получателем бюджетных средств, выделяемых на финансирование деятельности в сфере дорожной деятельности, в том числе в соответствии с реализуемыми программами и наделенными полномочиями.

К основным функциям Управления капитального строительства и благоустройства отнесена организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В рамках реализации полномочий решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 20.12.2024 №223 « О бюджете Озерского городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» Управлению в 2025 году были доведены бюджетные ассигнования на организацию дорожной деятельности в границах Озерского городского округа, в том числе на ремонт и содержание улично-дорожной сети Озерского городского округа, в суме 187849773 руб. 89 коп.

В соответствии с решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 18.12.2025 года №242 «О бюджете Озерского городского округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 г» Управлению выделены бюджетные ассигнования на организацию дорожной деятельности в границах Озерского городского округа в сумме 159859495 рулей 24 коп., в том числе на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения-95906793 рублей».

Принимая во внимание, что в 2026 году Озерскому городскому округу из областного бюджета выделена субсидия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, суд устанавливает срок для устранения нарушений – 2 месяца, который является разумным и достаточным. При этом суд учитывает, что изначально представление прокурором выносилось в 2023 году, однако с указанного времени действенных мер для приведения автомобильной дороги местного значения в соответствие с требованиями ГОСТ Р-50597-2017 не принималось, надлежащий контроль со стороны администрации Озерского городского округа не осуществлялся.

Ссылка администрации Озерского городского округа на отсутствие возможности выделения дополнительного финансирования на указанные цели, несостоятельны, поскольку неудовлетворительное состояние автомобильной дороги создает угрозу безопасности дорожного движения, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г.Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию Озерского городского округа,

Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа обязанность в срок в течение 2 месяцев устранить нарушения дорожной одежды на 1647 м автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес> и произвести ремонт в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, п.п. 2 п. 6 раздела IV приказа Минтранса России от 16.11.2012 №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства», Индивидуального предпринимателя Вострякову М.В. устранить нарушения дорожной одежды на 200 м автомобильной дороги, расположенной по адресу <адрес> и произвести ремонт в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - Гибадуллина Ю.Р.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года

<>

<>

<>

<>

<>

<>

Участники

Административный истец

  • Прокурор ЗАТО г. Озерск

Административный ответчик4

  • Администрация Озерского городского округа

  • ИП В. М. В.

  • МКУ Управление капитального строительства

  • Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа

Заинтересованное лицо4

  • Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области

  • ООО "ДОРСТРОЙУРАЛ"

  • ООО "ПСК "Портал"

  • Управление имущественных отношений Администрации ОГО

Ход дела

  1. 10:31

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:56

    Передача материалов судье

  3. 11:41

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:41

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:41

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 09:15

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    №1

  7. 09:15

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    №1 · вступление в дело соистцов/соответчиков

  8. 16:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    №1 · замена ненадлежащего ответчика/привлечение другого надлежащего ответчика

  9. 14:15

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    №1 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  10. 10:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    №1 · изменение предмета и основания административного иска

  11. 15:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    №1 · вступление в дело соистцов/соответчиков

  12. 14:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  13. 08:59

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  14. 16:33

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  15. 10:53

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судАпелляционная инстанция Челябинского Областного суда
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 26.06.2026 30.06.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 29.06.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 08.07.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 15.07.2026 14.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 14.09.2026 15.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату18.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на время09:40
Дата рассмотрения жалобы18.08.2026
Результат обжалованиярешение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ