РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации гор. Североуральск 26 августа 2026 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Башковой С.А., при секретаре судебного заседания Брылиной A.M., с участием прокурора – помощника прокурора г. Североуральска Мурановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Североуральского муниципального округа к Шакирову Е. Д. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
требования истца мотивированы тем, что Шакиров Е.Д. имеет регистрацию в муниципальной квартире по адресу: <адрес> постановлением Администрации Североуральского городского округа № 685 от 09.08.2021 включенной в специализированный жилой фонд Североуральского городского округа и отнесенной к маневренному жилью, которая для временного проживания Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 05.10.2021 № 862, предоставлялась ФИО5, до предоставления ей по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, где ФИО1 имела регистрацию в качестве члена семьи собственника ФИО6 На основании данного постановления с признанной малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 19.10.2021 № 25. После смерти ФИО6 последовавшей в апреле 2022 года, ФИО1 и другие члены семьи в наследство на жилое помещение по адресу: <адрес> не вступили, утратив право на него право. На учет в качестве нуждающейся предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда согласно ее заявлению ФИО1 была поставлена одна, без включения членов семьи нанимателя. При этом, вопреки положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, в предоставленное ФИО1 жилое помещение в отсутствие согласия наймодателя был зарегистрирован ее внук Шакиров Е.Д., продолжающий сохранять регистрацию, право которого на проживание в спорном жилом помещении в силу указанных выше обстоятельств, не возникло. Согласно положениям п.п. 4.4.3 договора найма жилого помещения маневренного фонда от 19.10.2021 заключенного с ФИО1, договор прекращается смертью нанимателя. Смерть ФИО1 последовала 25.11.2025. 13.07.2026 комиссией спорное жилое помещение обследовано, осмотром установлено, что в квартиру доступа нет, поскольку в ней никто не проживает. Соседи Шакирова Е.Д. ни разу не видели, после отъезда ФИО1 летом 2023 года к дочери ФИО7 внуку Шакирову Е.Д. в гор Краснодар, квартира стоит пустой. Требование о снятии с регистрационного учета Шакировым Е.Д. не выполнено. Сославшись на положения ст. ст. 10, 70, 92, 103 и 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд признать Шакирова Е.Д. не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой 3 в <адрес>.
Представитель истца Администрации Североуральского муниципального округа представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Ответчик Шакиров Е.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке.
Ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Суд, заслушав истца, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно постановлению № 791 от 13.09.2021, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определен до 31.12.2026 (л.д. 10-11).
Постановлением Администрации Североуральского городского ( в настоящее время- муниципального) округа от 24.02.2021 № 125, по заявлению о принятии к учету семьи из одного человека ( л.д. 15-16), Мартемьянова А.С. признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, внесена в список очередности по пос. Покровск-Уральский Североуральского городского округа под № 14 (л.д. 14).
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества Североуральского муниципального округа квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества ( л.д. 9). Аналогичные сведения о принадлежности Администрации Североуральского муниципального округа <адрес> содержатся в выписке из ЕГРН от 21.07.2026 (л.д. 13).
На основании постановления Администрации Североуральского городского округа от 09.08.2021 № 685 квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Североуральского городского округа и отнесена к маневренному жилью, отнесена к маневренному жилью (л.д. 17).
В соответствии с постановлением Администрации Североуральского городского округа от 05.10.2021 № 862 указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 для временного проживания, до предоставления ей по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в связи с признанием дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18).
На основании данного постановления с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда от 19.10.2021 № 25, по условиям которого договор прекращается в связи со смертью нанимателя (п.4.4.3) (л.д. 19-20).
Суд соглашается с доводами истца относительно предоставления жилого помещения ФИО1 в связи с признанием дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Смерть ФИО1 последовала ДД.ММ.ГГГГ (л.дл. 23-24).
Суд соглашается с доводами истца о прекращении действия договора с 25.11.2025.
Положениями части 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право нанимателя наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Как следует из справки, предоставленной паспортистом ООО «Управление ЖКХ», в квартире по адресу: <адрес> с 02.12.2021 по день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО1, с 25.03.2022 по настоящее время в квартире зарегистрирован Шакиров Е.Д. (л.д. 21).
Аналогичные сведения о регистрации Шакирова Е.Д. в спорной квартире предоставлены ОМВД России «Североуральский» (л.д. 65).
С учетом изложенного суд соглашается с доводами истца, что Шакиров Е.Д. зарегистрирован в предоставленном ФИО1 жилом помещении в отсутствие согласия наймодателя, то есть в нарушение вышеприведенных норм.
24.04.2026 в адрес Шакирова Е.Д. было направлено требование о необходимости сняться с регистрационного учета по указанному адресу в срок июля 2026 года, однако по настоящее время данное требование ответчиком не исполнено.
Комиссией в составе ФИО8 (Главы Управления Администрации Североуральского муниципального округа в п. Баяновка и Покровск-Уральский), ФИО9 (инспектора Управления Администрации Североуральского муниципального округа в п. Баяновка и Покровск-Уральский), Стафеевой (делопроизводителя Управления Администрации Североуральского муниципального округа в п. Баяновка и Покровск-Уральский) и ФИО10 (техника-смотрителя) обследовано спорное жилое помещение. В ходе осмотра установлено отсутствие доступа в квартиру, поскольку в ней никто не проживает. Соседи Шакирова Е.Д. (ФИО11, ФИО14, ФИО12) последнего ни разу не видели, с лета 2023 года в квартире никто не проживает, соседи пояснили, что ФИО1 уехала на постоянное место жительства в дочери ФИО7, внуку Шакирову Е.Д. в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ умерла (л.д. 27).
За наем жилого помещения по адресу: <адрес> имеется задолженность в размере 8601,44 руб., перед АО «Расчетный центр Урала» размер задолженности составляет 25 000 руб. (л.д. 28-30)
Положениями п.п. 1 части 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 92 и ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания.
Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Как следует из положений части 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Положениями части 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Положениями ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Шакиров Е.Д. не приобрел право пользования жилым помещение маневренного фонда, кроме того, было установлено, что по месту своей регистрации ответчик не проживает, основания для сохранения за Шакировым Е.Д. регистрации в <адрес>, отсутствует.
Регистрация ответчика в спорной квартире противоречит принципам, установленным ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для сохранения права пользования и проживания в спорном жилом помещении, иное жилое помещение на основании договора социального найма ответчикам предоставлено, их жилищные права не нарушены.
Учитывая, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у Шакирова Е.Д. права пользования жилым помещением, и, как следствие, оснований для сохранения за ним регистрации в спорном жилом помещении, суд пришел к выводу, что требование истца о признании ответчика не приобретшим права пользования квартирой обоснованно, и подлежит удовлетворению.
Поскольку ответчик не приобретал право пользования спорным жилым помещением, он подлежат снятию с регистрационного учета в силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Североуральского муниципального округа к Шакирову Е. Д. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Шакирова Е. Д. (паспорт <данные изъяты>) не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Шакирова Е. Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Шакирова Е. Д. государственную пошлину в доход бюджета в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи, апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: (подпись) С.А. Башкова
Копия верна.