РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2026 года город Озёрск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Медведевой И.С.
при секретаре Фофановой А.В.
с участием старшего помощника прокурора Балева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Андрееву К.Н. о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор закрытого административно-территориального образования г.Озёрск <адрес> (далее по тексту - прокурор ЗАТО <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Андрееву К.Н. о признании водительского удостоверения серии и номера №, выданного 11 июля 2014 года недействительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами категории В,В1 (л.д.6-9).
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что административному ответчику 11 июля 2014 года было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В,В1 сроком по 11 июля 2024 года. По информации ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России Андреев К.Н. имеет заболевание <> данное заболевание препятствует возможности управления транспортными средствами, что повлекло обращение в суд.
В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г.Озерска Челябинской области Балев С.А. административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Андреев К.Н. в судебное заседание не явился.
Согласно адресной справке, Андреев К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.21).
Направленное по адресу регистрации и фактического проживания административного ответчика судебное извещение возвращено с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д.22).
Учитывая, что судом принимались меры к надлежащему извещению административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства по адресу его регистрации и проживания, административный ответчик в отделение почтовой связи за получением корреспонденции не явился по зависящим от него обстоятельствам, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц – УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области, ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России в судебное заседание не явились, извещены (л.д.20).
Поскольку информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Закона N 196-Федерального закона предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Закона N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статья 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19, а также органические, включая симптоматические, психические расстройства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Как установлено при рассмотрении дела, Андрееву К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера № категории В,В1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Согласно п.5 приложения 14 к Постановлению Правительства РФ от 12 марта 2022 года №353 « Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действий которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2025 года продлено на 3 года.
Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы. Таким образом, водительское удостоверение Андреева К.Н. является действующим.
ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России прокурору представлена информация о том, что Андреев К.Н. с ноября 2025 года поставлен на диспансерный учет с диагнозом «алкоголизм» (л.д.10).
Из ответа ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России от 05 марта 2025 года на запрос суда следует, что Андрееву К.Н. после выписки из стационара ПНД в ноябре 2025 года рекомендовано диспансерное наблюдение у врача психиатра-нарколога с диагнозом <> Врача психиатра-нарколога не посещает, данных о ремиссии нет. У врача психиатра не наблюдается (л.д. 23).
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку выявленное у Андреева К.Н. заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что административный ответчик проходил лечение, имеет стойкую ремиссию, снят с учета, материалы дела не содержат. Обоснованность постановки на диспансерный учет Андреева К.Н. в установленном порядке не оспаривалась, решение о снятии с диспансерного учета соответствующей комиссией не принималось.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с Андреева К.Н. в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Андрееву К.Н. о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права - удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии и номера №, категории «В,В1», выданное Андрееву К.Н. ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить действие специального права Андреева К.Н. на управление транспортными средствами категории «В,В1» в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с Андреева К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход бюджета госпошлину 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.
Председательствующий И.С. Медведева
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2026 года.