РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года гор.Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Хакимовой Д.Н., при секретаре Давыдовой К.Н., с участием ст.помощника прокурора Балева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ефимову Д.А. признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озёрск Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ефимову Д.А. о признании водительского удостоверения серии и номера №, выданногоДД.ММ.ГГГГ недействительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами <> (л.д.5-8).
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что административному ответчику 26 апреля 2018 года было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. По информации ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России Ефимов Д.А. имеет заболевание «<>», данный диагноз препятствует возможности управления транспортными средствами, что повлекло обращение в суд.
В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г.Озерска Челябинской области Балев С.А. административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Ефимов Д.А., в судебном заседание участие не принимал, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представители заинтересованных лиц – УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области, ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России в судебное заседание не явились, извещены (л.д.18).
Поскольку информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно – транспортных происшествий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно – транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статья 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19, а также органические, включая симптоматические, психические расстройства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Ефимову Д.А. ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерска Челябинской области выдано водительское удостоверение № категории «<>» предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно ответа ФГБУЗ КБ№71 ФМБА России от 25 декабря 2025 года, Ефимов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с декабря 2025 года поставлен на диспансерный учет с диагнозом «<>», код F 10.2. (л.д.9)
На запрос суда, ФГБУЗ КБ№71 ФМБА России указало, что Ефимов Д.А. наблюдается у врача – нарколога с 1997 г. с диагнозом: <>). Дважды снимался с наблюдения 12.05.2018 и 20.02.2023 г., далее неоднократно лечился в стационаре с <>, последнее лечение с 01.11.2025 г. по 17.11.2025г. Имеет противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с заболеванием. (л.д. 20).
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора требований, поскольку выявленное у Ефимова Д.А. заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что административный ответчик проходил лечение, имеет стойкую ремиссию, снят с учета, материалы дела не содержат. Обоснованность постановки на диспансерный учет Ефимовым Д.А. в установленном порядке не оспаривалась, решение о снятии с диспансерного учета соответствующей комиссией не принималось.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ефимову Д.А. признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права- удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии и номера №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года Ефимову Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и прекратить действие специального права Ефимова Д.А. на управление транспортными средствами категории <> в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Д.Н. Хакимова
<>
<>
<>
<>
<>
<>