РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2026 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гладкова А.А., при ведении протокола секретарем Алферовой Е.А., с участием прокурора Огурцовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области к МУРЗИНУ А.Н. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мурзина А.Н. на срок до погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.
В обосновании заявления истец указал, что Мурзин А.Н. осужден за совершение особо тяжкого преступления, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2010 года по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 40 000 рублей. Из мест лишения свободы Мурзин А.Н. освобожден 28 ноября 2019 года по апелляционному постановлению Тюменского областного суда от 28 ноября 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 22 дня. Решением Озерского городского суда Челябинской области от 07 февраля 2022 года в отношении Мурзина А.Н. установлен административный надзор на срок 3 года, который последовательно был продлен решениями этого же суда до 22 февраля 2026 года. 22 февраля 2026 года в отношении Мурзина А.Н. прекращен административный надзор. Вместе с тем, Мурзин А.Н. дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и административного правонарушения против порядка управления. В быту характеризуется Мурзин А.Н. удовлетворительно.
В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик Мурзин А.Н. полностью признал исковые требования.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Прокурор в судебном заседании считал иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 1 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения Мурзиным А.Н. преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
В судебном заседании установлено, что Мурзин А.Н. осужден за совершение в том числе особо тяжкого преступления, а именно по приговору Озерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 24 ноября 2011 года), а именно по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к общему наказанию в виде 12 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 40 000 рублей (л.д. 7-11).
Из мест лишения свободы Мурзин А.Н. освобожден 28 ноября 2019 года по апелляционному постановлению Тюменского областного суда от 28 ноября 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 22 дня (л.д. 12, 15).
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 07 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 22 февраля 2022 года в отношении Мурзина А.Н. был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательство Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, а также ночные развлекательные учреждения. Срок административного надзора принято исчислять со дня вступления решения в законную силу (л.д. 17).
Решениями Озерского городского суда Челябинской области от 02 июня 2023 года и 02 мая 2024 года, вступившими в законную силу 02 июня 2023 года и 21 мая 2024 года соответственно, количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличены до четырех раз в месяц (л.д. 25-26, 16, 18, 19).
Решениями этого же суда от 10 сентября 2024 года и 16 июня 2025 года, вступившими в законную силу 25 сентября 2024 года и 01 июля 2025 года соответственно, срок административного надзора, установленного решением суда от 07 февраля 2022 года, Мурзину А.Н. продлен всего до 22 февраля 2026 года (л.д. 20, 22).
Решением Озерского городского суда от 11 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 26 февраля 2025 года, Мурзину А.Н. увеличено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, такой запрет установлен с 21 часа до 06 часов, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 21).
24 февраля 2026 года в отношении Мурзина А.Н. административный надзор прекращен (л.д. 24).
Вместе с тем, Мурзин А.Н. в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, за что привлечен к административной ответственности.
Так, постановлениями должностных лиц УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 11 сентября 2025 года и 12 февраля 2026 года, вступившими в законную силу 07 октября 2025 года и 25 февраля 2026 года соответственно, Мурзин А.Н. привлечен к административной ответственности за совершенные им 05 сентября 2025 года и 08 февраля 2026 года административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 25, 26).
Согласно пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Таким образом, Мурзин А.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок, следовательно, в отношении него подлежит установлению административный надзор.
При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению Мурзину А.Н., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.
Согласно рапорту участкового уполномоченного УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, Мурзин А.Н. по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в быту нарушений не допускает, был замечен в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 23).
Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению Мурзину А.Н., являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения Мурзиным А.Н. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить в отношении него административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с административными ограничениями, указанными в исковом заявлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области к МУРЗИНУ А.Н. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении МУРЗИНА А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями:
- обязать МУРЗИНА А.Н. один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить МУРЗИНУ А.Н. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий – А.А. Гладков
<>
<>
<>
<>
<>
<>
<>