РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2026 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи С.Р. Янковской при ведении протокола помощником судьи Кореньковой А.В., с участием помощника прокурора Огурцовой Е.С., административного ответчика Кушникова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Кушникова И.С.,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о вменении Кушникову И.С. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением иных административных ограничений, установленных решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2022 года.
В обоснование заявления истец указал, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 31 января 2023 года, в отношении Кушникова И.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области 04 апреля 2022 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. Решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 апреля 2025 года количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Кушникову И.С. увеличено до 3 раз в месяц. Вместе с тем в период пребывания под административным надзором Кушников И.С. в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых направлено против порядка управления, другое – посягающее на общественный порядок, в быту характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании административный ответчик Кушников И.С. возражал против удовлетворения заявленных требований. Полагал, что не допускает систематических нарушений при исполнении административных ограничений, считал необоснованным привлечение к административной ответственности. Полагал, что увеличение явок в орган внутренних дел является избыточным, мешает его нормальной жизни.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Прокурор в судебном заседании считал иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из смысла указанных норм следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.
В судебном заседании установлено, что Кушников И.С. судим за особо тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 17 апреля 2013 года (с учетом постановления этого же суда от 26 декабря 2013 года) по ч. 3 ст.30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 12 июля 2012 года) к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 100000 рублей (л.д. 5-14,15-23).
23 апреля 2021 года Кушников И.С. освобожден из мест лишения свободы по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 апреля 2021 года с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания - ограничением свободы (л.д. 24,25).
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 31 января 2023 года, в отношении Кушникова И.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов (л.д. 26).
06 апреля 2023 года Кушников И.С. поставлен на профилактический учет в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области (л.д.27).
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 16 мая 2025 года, Кушникову И.С. увеличено количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установленных решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2022 года, до трех раз в месяц (л.д.30-31).
Вместе с тем, в период пребывания под административным надзором Кушников И.С. вновь совершил административное правонарушение против порядка управления.
Так, постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 19 ноября 2025 года, вступившим в законную силу 02 декабря 2025 года, Кушников И.С. привлечен к административной ответственности за совершенное им 29 октября 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32).
Кроме того, Кушников И.С. постановлением КДН и ЗП администрации ОГО Челябинской области от 23 сентября 2025 года привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, по ст. 20.22 КоАП РФ за нахождение его несовершеннолетнего сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения (л.д.33).
Таким образом, Кушников И.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период которого он в течение одного года совершил два административных правонарушения - против порядка управления и посягающее на общественный порядок.
С доводами административного ответчика суд не соглашается, поскольку совершение им вышеуказанных административных правонарушений подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений должностного лица, административного органа, наказание по которым, со слов Кушникова И.С. исполнены. Административный ответчик не был лишен возможности оспаривать в соответствующем порядке состоявшиеся постановления по делам об административных правонарушениях.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, Кушников И.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.34).
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения Кушниковым И.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, дополнить ему ранее установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2022 года административные ограничения ограничением в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырёх раз в месяц, полагая, что такое увеличение количества явок для регистрации не влечет чрезмерного нарушения прав административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Кушникова И.С. удовлетворить.
В отношении поднадзорного лица Кушникова И.С. дополнить ранее установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28 ноября 2022 года административные ограничения, увеличив ему количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.Р. Янковская