РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи С.Р. Янковской при ведении протокола помощника судьи Кореньковой А.В., с участием прокурора Первушина Н.В., административного ответчика Скворцова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Скворцова С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Скворцова С.В. административного надзора на срок до погашения судимости – 8 лет, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведений.
В обоснование заявления истец указал, что Скворцов С.В. является осужденным за особо тяжкое преступление, а именно: по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 22 января 2023 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ (с учетом неотбытого наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 19.12.2011) к 13 годам лишения свободы, с отбыванием лишения свободы в размере 6 лет в тюрьме, а оставшейся части срока в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 9 месяцев. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным. 07 июля 2022 года Скворцов С.В. освобожден по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 апреля 2022 года (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 07.07.2022) в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на срок 4 года.
В судебное заседание административный истец не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Административный ответчик Скворцов С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично, просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, считая его избыточным.
Прокурор в судебном заседании считал иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 2 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
В судебном заседании установлено, что Скворцов С.В. является осужденным за особо тяжкое преступление, а именно: по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 22 января 2013 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ (с учетом неотбытого наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 19.12.2011) к лишению свободы на срок 13 лет, с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком 6 лет в тюрьме, а оставшейся части срока в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 9 месяцев. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным (л.д. 3-12,13-15).
На основании постановления Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 04 мая 2018 года Скворцов С.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания из тюрьмы в исправительную колонию строгого режима (л.д.16).
07 июля 2022 года Скворцов С.В. освобожден по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 апреля 2022 года (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 07.07.2022) в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на срок 4 года. От отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 9 месяцев Скворцов С.В. освобожден (л.д.17-18,19,20).
Наказание в виде ограничения свободы Скворцов С.В. отбыл 11 апреля 2026 года (л.д.23).
Таким образом, Скворцов С.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, следовательно, в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 8 лет независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ-64.
При этом, срок административного надзора лицам, осужденным за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, не имеет минимального значения, и в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, устанавливается императивно, с учетом действовавшей на момента совершения преступления редакции Уголовного кодекса РФ, в данном случае - на срок 8 лет.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, за которое он был осужден, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства Скворцов С.В. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, в быту нарушений не допускает, жалоб на его поведение не поступало (л.д. 24).
Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению Скворцову С.В., являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения Скворцовым С.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить Скворцову С.В. административные ограничения, указанные в иске, при этом не соглашаясь с доводами административного ответчика, полагая, что установление испрашиваемых административных ограничений обоснованно и не влечет чрезмерного ограничения прав и свобод Скворцова С.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении Скворцова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 22 января 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязать Скворцова С.В. четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить Скворцову С.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов,
- запретить Скворцову С.В. посещение мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также ночных развлекательных заведений.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Скворцова С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.Р. Янковская