РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шишкиной Е.Е., с участием прокурора ЗАТО г.Озерск Капленко Н.Н., при секретаре Степановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ЗАТО г. Озерск в защиту интересов неопределенного круга лиц к Власину А.Н. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Озерск обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Власину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения серии и номера №, выданного ответчику, ссылаясь на то, что ответчик имеет заболевание, препятствующее осуществлению данного вида деятельности, что было установлено в ходе прокурорской проверки. Указанное заболевание, является медицинским противопоказанием и основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами у ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Капленко Н.Н. иск поддержала.
Административный ответчик Власин А.Н. в судебном заседании иск не признал. Указал, что после смерти матери, употреблял алкоголь, и был помещен в <>, в настоящее время ежемесячно посещает врача <>.
Представитель заинтересованного лица - ФГБУЗ Клиническая больница № 71 ФМБА России в судебное заседание не явился, извещены (л.д.31).
Представитель заинтересованного лица - УМВД ЗАТО г. Озерска в судебное заседание не явились, извещены (л.д.30).
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Закона N 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Закона N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
Статья 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
В судебном заседании установлено, что 25.08.2026 годаВласину А.Н. МРЭО ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск выдано водительское удостоверение серии и номера № категории «<> предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами, срок действия 10 лет – до 25.08.2026 г. (л.д.9).
Как следует из ответа ФГБУЗ КБ-71 ФМБА России от 24.03.2026 г. Власину А.Н. установлен диагноз <> (л.д.8).
Согласно ответа ФГБУЗ КБ-71 ФМБА России от 14.05.2026 года, по состоянию на 12.05.2026 года Власин А.Н. наблюдается у <> (л.д. 21).
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ":
диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в т.ч. необходимое обследование за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях предупреждения осложнений, обострения заболевания, их профилактики, осуществления лечении и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения стойкой ремиссии заболевания (п.2).
диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию по оказанию медицинских услуг по профилю «психиатрия-наркология» по месту жительства или по месту пребывания пациентов (п.3)
диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца (п.7)
решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждения ремиссии - подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, (пункт 12 Приложения N 2).
Поскольку в судебном заседании установлено, что на момент обращения прокурора с административным иском, и на момент рассмотрения дела, ответчик имеет заболевание, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, и с учета у врача <> не снят, а указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, имеются предусмотренные законом основания для прекращения у ответчика действия права управления транспортными средствами и признания водительского удостоверения недействительным.
На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом приведенных выше правовых норм, а также удовлетворения административного иска, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании подп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора ЗАТО г. Озерска удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии и номера №, выданное 25 августа 2016 года Власину А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить в отношении Власина А.Н. действие права на управление транспортными средствами категории <>
Взыскать с Власина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.
Председательствующий -Е.Е. Шишкина
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2026 года