РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2026 года город Озёрск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Медведевой И.С.
при секретаре Фофановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Тараниной Т.Н. о взыскании недоимки по налогу
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее - МИФНС России №32 по Челябинской области, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тараниной Т.Н. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2020 год в сумме 72 136 руб. 69 коп., в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 358 руб. 05 коп., на обязательное пенсионное страхование в размере 32 186 руб. 32 коп., пени в размере 31 592 руб. 32 коп. (л.д.7-11).
В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик является плательщиком налогов, в установленный срок суммы задолженности в бюджет не внесены. Требование в адрес ответчика направлялось по адресу, не являющегося адресом регистрации Тараниной Т.Н. на момент направления требования. Таким образом, требование от 01 февраля 2021 года № 1529 и от 25 мая 2023 года № 380 плательщик не получал. Просит о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца МИФНС №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д.65).
Административный ответчик Таранина Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена ( л.д.67), до рассмотрения дела по существу от нее поступило заявление о применении срока исковой давности (л.д. 69).
Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд и в удовлетворении административных исковых требований.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Статья 59 НК РФ устанавливает правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания, содержит открытый перечень обстоятельств, при наличии которых допускается признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безденежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Материалами дела установлено, что административный ответчик Таранина Т.Н. с 08 сентября 2004 года по 28 декабря 2020 года состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов.
Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № 380 по состоянию на 25 мая 2023 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 104 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в размере 111 485 руб. 32 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года. Как следует из указанного требования, оно направлялось Тараниной Т.Н. по адресу : <адрес>, г.<адрес> <адрес> <адрес> (л.д. 13).
Вместе с тем, согласно адресной справки, Таранина Т.Н. в период с 31 марта 2008 года по 11 августа 2016 года была зарегистрирована по адресу: <адрес> ком. 1 (л.д.54). С 2014 года зарегистрирована и проживает <адрес> (л.д. 44).
Таким образом, требование об уплате налога в адрес Тараниной Т.Н. не направлялось, тем самым нарушена процедура отыскания недоимки, предусмотренная ст. ст.69,70 Налогового кодекса РФ.
Административным истцом заявлено о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным заявлением.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Частью 5 статьи 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с п. 5 Приказа ФНС России от 02 апреля 2019 года NММВ-7-8/164@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам" (Зарегистрировано в Минюсте России 23 апреля 2019 года N 54483), документом, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, требование в адрес административного ответчика Тараниной Т.Н. налоговым органом не направлялось, тем самым, нарушена процедура взыскания недоимки, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ ИФНС №32 по Челябинской области утрачивает возможность взыскания с Тараниной Т.Н. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2020 год в сумме 72 136 руб. 69 коп., в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 358 руб. 05 коп., на обязательное пенсионное страхование в размере 32 186 руб. 32 коп., пени в размере 31 592 руб. 32 коп.
Заявленная ко взысканию недоимка подлежит списанию.
Руководствуясь статьями 175-180, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Тараниной Т.Н. о взыскании недоимки по налогам – отказать.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, ИФНС № по <адрес> утрачивает возможность взыскания с Тараниной Т.Н., № задолженности по уплате страховых взносов за 2020 год в сумме 72 136 руб. 69 коп., в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 358 руб. 05 коп., на обязательное пенсионное страхование в размере 32 186 руб. 32 коп., пени в размере 31 592 руб. 32 коп.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.
Председательствующий И.С. Медведева
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2026 года