РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2026 года город Озёрск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кайгородовой Ю.А.
при секретаре Ведерниковой А.С.
с участием старшего помощника прокурора Лазаревой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Степанову Е.А. о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор закрытого административно-территориального образования г.Озёрск Челябинской области (далее по тексту - прокурор ЗАТО г. Озерск) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Степанову Е.А. о признании водительского удостоверения серии и номера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ недействительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами категории №
В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В,В1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По информации ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России Степанов Е.А имеет заболевание « алкоголизм», данное заболевание препятствует возможности управления транспортными средствами, что повлекло обращение в суд.
В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г.Озерска Челябинской области Лазаревой Е.С. административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик Степанов Е.А. в судебное заседание не явился.
Согласно регистрационного досье, Степанов Е.А., 03 мая 1993 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по <адрес>
Направленное по адресу регистрации и фактического проживания административного ответчика судебное извещение возвращено с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д. 36).
Учитывая, что судом принимались меры к надлежащему извещению административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства по адресу его регистрации и проживания, административный ответчик в отделение почтовой связи за получением корреспонденции не явился по зависящим от него обстоятельствам, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц – УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области, ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России в судебное заседание не явились, извещены (л.д.32,33 ).
Поскольку информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Закона N 196-Федерального закона предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Закона N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статья 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19, а также органические, включая симптоматические, психические расстройства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Как установлено при рассмотрении дела, Степанов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и номера № № категории <> 11).
ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России прокурору представлена информация о том, что Степанов Е.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на диспансерный учет с диагнозом «алкоголизм » (л.д.12).
Из ответа ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России на запрос суда следует, что Степанов Е.А. наблюдается у врача нарколога с июля 2014 года с диагнозом : синдром зависимости от алкоголяДД.ММ.ГГГГ года находился в стационаре ПНД КБ № 71, выписан в удовлетворительном состоянии, после выписки врача –нарколога не посещает. У врача психиатра не наблюдается. ( л.д. 37,38).
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку выявленное у Степанова Е.А. заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что административный ответчик имеет стойкую ремиссию, снят с учета, материалы дела не содержат. Обоснованность постановки на диспансерный учет Степанова Е.А. в установленном порядке не оспаривалась, решение о снятии с диспансерного учета соответствующей комиссией не принималось.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Степанову Е.А. о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права - удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии и номера № №, категории «В,В1», выданное 16 мая 2014 года Степанову Е.А, ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить действие специального права Степанова Е.А. на управление транспортными средствами категории «В,В1» в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать со Степанова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ (№) в доход бюджета госпошлину 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.
Председательствующий Ю.А.Кайгородова
<>
<>
<>
<>
<>
<>
<>