РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2026 года город Озёрск
Озёрский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р., при секретаре судебного заседания Замуракиной К.В., с участием представителя СНТ «Береговое», председателя СНТ «Береговой» Харламова А.Г. – Базуевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Гавриловой Е.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Береговое», председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Береговое» Харламову А.Г. о признании недействительным решения правления СНТ «Береговое» в части отказа в приеме в члены СНТ, возложении обязанности принять в члены СНТ, внести в реестр членов и выдать выписки из решения правления и садовой книжки, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилова Е.А., с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Береговое» (далее в тексте – СНТ «Береговое», ответчик), председателю СНТ «Береговое» Харламову А.Г. о признании недействительным решения правления СНТ «Береговое» в части отказа в приеме в члены СНТ, возложении обязанности о приеме в члены СНТ, внесении в реестр членов и выдаче выписки из решения правления и садовой книжки, взыскании судебных расходов (л.д.8-11, 119-120).
В обоснование исковых требований указала, что после смерти матери ФИО1, которая при жизни являлась членом СНТ «Береговое» (ранее сад № 14), открылось наследство в виде садового дома, расположенного <адрес> Гаврилова Е.А. является единственным наследником ФИО1 На основании решения Озерского городского суда Челябинской области от 12.12.2024 года по делу № за Гавриловой Е.А. было признано право собственности на садовый дом, 1985 <адрес> с постановкой данный объект на кадастровый учет. 11 марта 2025 года за Гавриловой Е.А. в едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на указанный садовый дом. После смерти матери, Гаврилова Е.А. в августе 2024 года оплатила членские взносы в СНТ «Береговое». 14 октября 2025 года Гаврилова Е.А. обратилась к председателю СНТ «Береговое» Харламову А.Г. с заявлением о принятии в члены СНТ «Береговое», приложив необходимые документы, направив почтовым отправлением как ценное письмо. Согласно протоколу № от 04.11.2025 года очередного собрания Правления СНТ «Береговое», было принято решение об отказе в приеме заявления Гавриловой. Однако, истцу, для заключения с администрацией Озерского городского округа договора аренды на указанный земельный участок, необходимо получить выписку из протокола правления СНТ «Береговое», что она является членом СНТ «Береговое» и садовую книжку. В связи с чем и последовало обращение в суд.
Протокольным определением от 22 декабря 2025 года к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных исковых требований, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено Управление имущественных отношений Администрации Озерского городского округа Челябинской области (л.д. 58).
В судебное заседание истец и его представитель Ермилов О.А. не явились, извещены. Ранее представитель истца Ермилов О.А.. выступающий на основании ордера (л.д.5) пояснял, что Гаврилова Е.А. является наследником после смерти ФИО1 которая являлась членом СНТ «Береговое». Поскольку Гаврилова вступила в права наследования на садовый дом и право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке, оснований для истребования документов на земельный участок и отказа в приеме в члены СНТ не было. Судьба земельного участка, находящегося под садовым домом неразрывно связана с судьбой недвижимого имущества.
Представитель ответчика СНТ «Береговое», председателя СНТ «Береговой» Харламова А.Г. – Базуева Е.Н.. выступающая на оснований доверенностей (л.д.56,57) исковые требования, с учетом уточнений, не поддержала, пояснила, что правлением СНТ «Береговое» вынесено решение разъяснить Гавриловой Е.А. о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на змелю, на основании чего председателем СНТ «Береговое» был дан ответ истцу на ее заявление от 14.10.2025г. о приеме в члены СНТ «Береговое», которым разъяснил ей, что для приема в члены СНТ необходимо оформить в Управлении имущественных отношений Администрации Озерского городского округа договор аренды и предоставить его в СНТ. В соответствии с ФЗ №217-ФЗ истец обязан оформить договор аренды на этот земельный участок и только потом обратиться с заявлением с приложенным правоустанавливающим документом в СНТ для принятия его в члены СНТ. Поскольку Управление имущественных отношений Администрации ОГО незаконно отказал в оформлении договора аренды, при наличии судебного решения на право собственности на дом, находящийся на данном земельном участке, то считают, что исковые требования истца подлежат отклонению, поскольку требования заявлены ненадлежащему ответчику.
Третье лицо – Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены. Представили отзыв на иск, в котором указали, что Гаврилова Е.А. с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок № не обращалась. Постановлением администрации Озерского городского округа № от 25.12.2025 года Гавриловой Е.А. утверждено местоположение границ земельного участка № для ведения садоводства. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов этого товарищества (л.д.64-65).
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица (часть 1).
Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3).
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (часть 6).
Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (часть 7).
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи; 5) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи (часть 9).
В соответствии с частью 13 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
В соответствии с частью 9.1 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается.
Судом установлено, что решением Озерского городского суда Челябинской области от 12.12.2024 года за Гавриловой Е.А., в порядке наследования после смерти ФИО1 было признано право собственности на садовый дом, расположенный в Челябинской области СНТ « Береговое», участок № с постановкой данный объект на кадастровый учет (л.д.12-15).
11 марта 2025 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Гавриловой Е.А. на указанный садовый дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.03.2025г. (л.д.16-18).
14 августа 2024 года председателем СНТ «Береговое» истцу выдана справка, о том, что задолженность за участком № площадью 400 м2 по членским взносам и по оплате электроэнергии отсутствуют (л.д.33).
14 октября 2025 года Гаврилова Е.А. обратилась в правление СНТ «Береговое» с заявлением о принятии ее в члены СНТ «Береговое».
04 ноября 2025 года данное заявление рассмотрено правлением СНТ «Береговое» и принято решение: для удовлетворения заявления от 14.10.2025 года «О приеме в члены СНТ «Береговое» Гавриловой Е.А. направить письменный ответ с запросом о предоставлении правоустанавливающих документов (договор аренды, оформленный органами самоуправления или документы, подтверждающие право собственности на земельный участок №) для приема в члены СНТ «Береговое» (л.д.117).
На основании указанного решения правления председателем СНТ «Береговое» истцу председателем СНТ Харламовым А.Г. был дан письменный ответ за № от 05.11.2025г. с разъяснением необходимости оформления в Управлении имущественных отношений Администрации ОГО договора аренды и предоставления его в СНТ для рассмотрения вопроса о приеме в члены(л.д.52).
Согласно ст.12 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.
Как установлено, на момент обращения Гавриловой Е.А. в правление СНТ с заявлением о принятии в члены СНТ права на земельный участок не были оформлены надлежащим образом, в связи с чем для принятия истца в члены СНТ «Береговое» у правления СНТ «Береговое» оснований не имелось.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на основании заявления Гавриловой Е.А. от 17.12.2025 года (л.д.69), администрацией Озерского городского округа Челябинской области издано постановление № от 25 декабря 2025 года об утверждении Гавриловой Е.А. местоположения границ земельного участка с условным номером №, площадью 399 кв.м, с видом разрешенного использования земельного участка – ведение садоводства.
На Гаврилову Е.А. возложена обязанность в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории обеспечить выполнение кадастровых работ в целях постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 399 кв.м и оформления договора аренды вновь образованного земельного участка (л.д. 69,70).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решением правления СНТ «Береговое» от 04 ноября 2025 года права истца не нарушены, поскольку ей не отказано в приеме в члены СНТ «Береговое», а разъяснено о предоставлении документов на земельный участок.
Заключив договор аренды земельного участка, который в настоящее время находится на стадии рассмотрения в администрации Озерского городского округа, истец не лишена права повторно обратиться в правление СНТ «Береговое» с заявлением о принятии в члены СНТ, представив соответствующий договор о правах на земельный участок.
Кроме того, суд приходит выводу, что решение суда не может подменять порядок и процедуру принятия собственников в члены СНТ, которые предусмотрены специальным законом, само по себе, по мнению суда принятие органами управления товарищества решения об отложении вопроса о принятии истца в члены СНТ не свидетельствует о том, что действия юридического лица являются недобросовестными и влекут признание истца членом СНТ. Фактически СНТ «Береговое» не отказывало Гавриловой Е.А. в принятии в члены СНТ, а разъяснена необходимость представления документов о правах на земельный участок.
Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что вступление в права наследования на дом после смерти наследодателя, являвшегося членом СНТ, подтверждает права истца на земельный участок. Федеральным законом №217-ФЗ от 29.07.2017 года предусмотрен специальный порядок для принятия в члены СНТ, а именно представление документов о правах на земельный участок (о праве собственности, правах аренды ). Не представление указанных документов является основанием для отказа в принятии в члены СНТ.
Су приходит выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права путем возложения обязанности принять в члены СНТ и обязании ответчика совершить действия по выдаче членской книжки, включении в реестр членов, поскольку, иное нарушает само существо такого вида некоммерческих организаций, так как в соответствии с пунктом 16 части 7 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ прием граждан в члены товарищества относится к компетенции правления товарищества, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований истца.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным решения правления СНТ «Береговое» в части отказа в приеме в члены СНТ, возложении обязанности принять истца в члены СНТ, внести в реестр членов и выдать выписку из решения правления и садовой книжки.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 3000 рублей и услуг представителя в размере 30 000 рублей, суд приходит к следующему.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая, что в исковых требованиях Гавриловой Е.А. отказано, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3000 рублей и услуг представителя в размере 30 000 рублей, не подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гавриловой Е.А. к СНТ «Береговое», председателю СНТ «Береговое» Харламову А.Г. о признании недействительным решения правления СНТ «Береговое» об отказе в приеме в члены СНТ, возложении обязанности принять в члены СНТ, внести в реестр членов и выдать выписки из решения правления и садовой книжки, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озёрский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Ю.Р.Гибадуллина
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2026 года
<>
<>
<>
<>
<>
<>