РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года город Озёрск
Озёрский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р., при секретаре Замуракиной К.В., с участием истца Хакимова Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Хакимова Р.Б. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №1 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о взыскании денежной надбавки, компенсации за нарушение сроков выплаты и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Хакимов Р.Б. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление ФПС №1 МЧС России» (далее в тексте – ФГКУ «СУ ФПС №1 МЧС России», ответчик) о взыскании денежной надбавки, компенсации за нарушение сроков выплаты и морального вреда, просит взыскать с ФГКУ «Специальное управление ФПС № 1 МЧС России» в его пользу:
убытки, причиненные необоснованной невыплатой ежемесячных надбавок в размере 5% и 10% должностного оклада Истца в размере 27673 рублей 51 коп.;
проценты по ст. 236 Трудового кодекса РФ за период с 26.03.2023 в размере 24898 рублей 07 коп.;
компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что до 22 ноября 2024 года проходил службу по должности пожарного специальной пожарной части № 6 в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 1 МЧС России». Должностной оклад составлял в 2022 году 10429 рублей, с 01 октября 2022 года на основании постановления Правительства Российской Федерации повышен в 1,04 раза до 10847 рублей. Согласно приказа ФГКУ «Специальное управление ФПС № 1 МЧС России» от 05.09.2023 № 471 «О повышении денежного довольствия сотрудников…» во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2023 № 1046 с 01 октября 2023 года должностной оклад Истцу установлен в размере 11986 рубля.
Приказом МЧС России от 21 марта 2013 года №195 сотрудникам установлена ежемесячная надбавка в размере 10% от должностного оклада в отношении сотрудников, исполнение обязанностей которых непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания с использованием емкостей под избыточным (высоким) давлением при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Этим же приказом установлена ежемесячная надбавка в размере 5% от должностного оклада в отношении сотрудников, исполнение обязанностей которых непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок. В феврале 2026 года, от бывших коллег истцу стало известно о необоснованном не начислении ответчиком спорных надбавок, что повлекло обращение в суд.
В судебном заседании истец Хакимов Р.Б. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФГКУ «СУ ФПС №1 МЧС России» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен (л.д.60). Предоставили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили удовлетворить требования истца в части, в соответствии с представленным контррасчетом, а также просят уменьшить сумму возмещения морального вреда (л.д.30-32).
Третье лицо ФГКУ «СУ ФПС №3 МЧС России» в судебное заседание не явились, извещены (л.д.61). Направили письменные пояснения по иску, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, применив срок исковой давности (л.д.23-25).
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено по материалам дела, Хакимов Р.Б. с 03 февраля 2020 года по 22 ноября 2024 года проходил службу по должности пожарного специальной пожарной части № 6 в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 1 МЧС России».
Приказом № от 14 ноября 2024 года по личному составу с Хакимовым Р.Б. 22 ноября 2024 года расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, и он уволен со службы (л.д.34).
Из содержания приказа следует, что выслуга истца в календарном исчислении составила 07 лет 08 месяцев 16 дней. При увольнении ему выплачены: единовременное пособие в размере 2 месячных окладов денежного содержания, премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01 по 22 ноября 2024 года в размере 25% денежного содержания, денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в ночное время в размере 20 % должностного оклада за час работы в ночное время за ноябрь 2024 года – 24 часа.
Должностной оклад истца с 01 октября 2022 года составлял 10847 рублей, с 01 октября 2023 года - 11986 рублей.
Приказом №297 от 09 июня 2023 года Хакимов Р.Б. допущен к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.43).
31 января 2025 года в адрес ответчика прокурором ЗАТО г.Озерск Челябинской области вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, предписано в течении месяца со дня внесения представления принять конкретные и действенные меры по устранению и исключению впредь указанных нарушений закона, представив подтверждающие устранение нарушений федерального законодательства (л.д.51-52).
Как указано в представлении, надбавки, предусмотренные Порядком обеспечения денежного довольствия сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (утв. приказом МЧС №195 от 21 марта 2013 года), необоснованно выплачиваются сотрудникам только в случае их фактического использования аппаратов защиты органов дыхания при прохождении тренировок и при тушении пожаров.
Удовлетворяя исковые требования в части взыскания недополученных надбавок, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
В силу п.2 Приказа МЧС России от 21 марта 2013 года N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" (срок действия до 11 августа 2024 года), денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Ежемесячные и иные дополнительные выплаты, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, производятся на основании приказов с указанием оснований и конкретных размеров для каждого сотрудника с даты (за месяц), определенной (определенный) этим приказом, а если дата (месяц) не определена (не определен), то с даты его подписания (п.4).
Денежное довольствие сотрудникам выплачивается за весь период службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня декабря.
В этот же период производятся перерасчеты денежного довольствия, связанные с присвоением очередного специального звания, изменением должности, и в других случаях, при которых изменяется размер денежного довольствия сотрудника (п.5).
Как указано в п.п. «т» и «у» п. 30 приказа МЧС России №195 от 21 марта 2013 года, сотрудникам, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности (далее - штатные должности), выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (далее в настоящем разделе - надбавка) в следующих размерах:
т) 10 процентов должностного оклада - за службу на штатных должностях в учреждениях МЧС России и подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания с использованием емкостей под избыточным (высоким) давлением (далее - аппараты защиты органов дыхания) при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, допущенным к использованию аппаратов защиты органов дыхания в соответствии с приказом МЧС России от 27 июня 2022 г. N 640 "Об утверждении Правил использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения личным составом подразделений пожарной охраны" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2023 г., регистрационный N 72945) (далее - приказ МЧС России от 27 июня 2022 г. N 640);
у) 5 процентов должностного оклада - за службу на штатных должностях в учреждениях МЧС России и подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок, предусмотренных требованиями применения аппаратов защиты органов дыхания, по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, допущенным к использованию аппаратов защиты органов дыхания в соответствии с приказом МЧС России от 27 июня 2022 г. N 640.
В период до декабря 2023 года в приказе МЧС России №195 от 21 марта 2013 года вышеуказанные надбавки назначались на основании допуска к работе в СИЗОД и аппаратах защиты органов дыхания и зрения в соответствии с приказом МЧС России №3 от 09 января 2013 года.
Приказ МЧС России №3 от 09 января 2013 года признан утратившим силу с 21 апреля 2023 года.
Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2022 года N 1701 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти" установлены дополнительные меры поддержки сотрудникам, к числу которых относится истец, в частности, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи установлена ежемесячная надбавка в процентах от денежного довольствия сотрудника, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее соответственно - сотрудники, ежемесячная надбавка).
Для расчета ежемесячной надбавки в составе денежного довольствия учитываются оклад месячного денежного содержания, дополнительные выплаты, повышающие коэффициенты и надбавки, предусмотренные соответственно частями 6 и 28 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частями 6 и 28 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дополнительные выплаты и надбавки, предусмотренные другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе установленные в соответствии с частью 17 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 17 статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением ежемесячной надбавки и ежемесячной дополнительной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2023 г. N 754 "О ежемесячной дополнительной выплате отдельной категории сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (ч.2).
Ежемесячная надбавка выплачивается в размере: а) 5 процентов - с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2023 года; б) 10 процентов - с 1 октября 2023 года (п.3).
Согласно должностному регламенту (утв. начальником ФГКУ «Специальное управление ФПС №1 МЧС России» от 30 мая 2022 года) (л.д.33-37), в обязанности истца входила работа в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, а также применение в работе аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и на тренировочных занятиях.
Установлено, и подтверждается материалами дела, в том числе, и представлением прокурора, что ответчиком необоснованно не были произведены истцу надбавки, предусмотренные п.п. «у,т» п.30 приказа МЧС России №195 от 21 марта 2013 года, а также Постановлением Правительства №1701 от 28 сентября 2022 года.
Всего общая сумма невыплаченных надбавок за период с июня 2023 года по июль 2024 года составила, в соответствии с представленным контрасчетом (л.д. 54): 27459,60 руб.
С учетом необходимости удержания НДФЛ в размере 13% (3570 руб.) выплате подлежит 23889 руб. 60 коп.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования в указанной части обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
Рассматривая исковые требования Хакимова Р.Б. о взыскании процентов по ст. 236 ТК РФ за период с 26.03.2023 по 01.03.2026 суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку предусмотренные законом компенсации истцу не были выплачены, подлежат взысканию проценты по ст.236 ТК РФ:
Сумма задержанных средств 1085,79руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, руб.
26.07.2023 – 14.08.2023
8,5
20
12,31
15.08.2023 – 17.09.2023
12
34
29,53
18.09.2023 – 29.10.2023
13
42
39,52
30.10.2023 – 17.12.2023
15
49
53,20
18.12.2023 – 28.07.2024
16
224
259,43
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
63,84
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
57,76
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
340,50
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
70,94
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
63,84
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
51,68
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
66,88
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
64,86
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
15,71
1190,00
Сумма задержанных средств 2220,93руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, руб.
26.08.2023 – 17.09.2023
12
23
40,87
18.09.2023 – 29.10.2023
13
42
80,84
30.10.2023 – 17.12.2023
15
49
108,83
18.12.2023 – 28.07.2024
16
224
530,65
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
130,59
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
118,15
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
696,48
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
145,10
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
130,59
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
105,72
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
136,81
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
132,66
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
32,13
2389,42
Сумма задержанных средств 2220,93руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, руб.
26.09.2023 – 29.10.2023
13
34
65,44
30.10.2023 – 17.12.2023
15
49
108,83
18.12.2023 – 28.07.2024
16
224
530,65
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
130,59
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
118,15
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
696,48
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
145,10
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
130,59
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
105,72
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
136,81
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
132,66
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
32,13
2333,15
Сумма задержанных средств 2220,93руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
26.10.2023 – 29.10.2023
13
4
7,70
30.10.2023 – 17.12.2023
15
49
108,83
18.12.2023 – 28.07.2024
16
224
530,65
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
130,59
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
118,15
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
696,48
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
145,10
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
130,59
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
105,72
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
136,81
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
132,66
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
32,13
2275,41
Сумма задержанных средств 2571,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
25.11.2023 – 17.12.2023
15
23
59,13
18.12.2023 – 28.07.2024
16
224
614,30
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
151,17
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
136,78
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
806,27
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
167,97
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
151,17
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
122,38
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
158,37
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
153,57
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
37,19
2558,30
Сумма задержанных средств 2571,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
26.12.2023 – 28.07.2024
16
216
592,36
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
151,17
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
136,78
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
806,27
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
167,97
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
151,17
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
122,38
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
158,37
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
153,57
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
37,19
2477,23
Сумма задержанных средств 2571,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
26.01.2024 – 28.07.2024
16
185
507,34
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
151,17
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
136,78
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
806,27
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
167,97
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
151,17
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
122,38
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
158,37
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
153,57
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
37,19
2392,21
Сумма задержанных средств 1714,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
23.02.2024 – 28.07.2024
16
157
287,04
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
100,78
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
91,18
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
537,51
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
111,98
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
100,78
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
81,59
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
105,58
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
102,38
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
24,80
1543,62
Сумма задержанных средств 1714,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
26.03.2024 – 28.07.2024
16
125
228,53
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
100,78
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
91,18
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
537,51
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
111,98
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
100,78
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
81,59
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
105,58
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
102,38
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
24,80
1485,11
Сумма задержанных средств 1714,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
26.04.2024 – 28.07.2024
16
94
171,86
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
100,78
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
91,18
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
537,51
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
111,98
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
100,78
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
81,59
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
105,58
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
102,38
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
24,80
1428,44
Сумма задержанных средств 1714,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
25.05.2024 – 28.07.2024
16
65
118,84
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
100,78
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
91,18
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
537,51
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
111,98
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
100,78
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
81,59
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
105,58
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
102,38
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
24,80
1375,42
Сумма задержанных средств 1714,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
26.06.2024 – 28.07.2024
16
33
60,33
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
100,78
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
91,18
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
537,51
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
111,98
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
100,78
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
81,59
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
105,58
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
102,38
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
24,80
1316,91
Сумма задержанных средств 1714,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
26.07.2024 – 28.07.2024
16
3
5,48
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
100,78
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
91,18
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
537,51
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
111,98
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
100,78
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
81,59
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
105,58
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
102,38
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
24,80
1262,06
Сумма задержанных средств 1714,00руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация
24.08.2024 – 15.09.2024
18
23
47,31
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
91,18
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
537,51
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
111,98
28.07.2025 – 14.09.2025
18
49
100,78
15.09.2025 – 26.10.2025
17
42
81,59
27.10.2025 – 21.12.2025
16,5
56
105,58
22.12.2025 – 15.02.2026
16
56
102,38
16.02.2026 – 01.03.2026
15,5
14
24,80
1203,11
Таким образом, итоговая сумма компенсации по ст. 236 ТК РФ составляет 25230,39рублей.
Рассматривая исковые требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 Трудового кодекса РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В абзаце четвертом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, выразившихся в невыплате предусмотренных законом надбавок за работу в особых условиях, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд удовлетворяет исковые требования и взыскивает в счет компенсации морального вреда 20 000 руб. Данная сумма, по мнению суда, является соразмерной, компенсирует истцу понесенные нравственные переживания.
Доводы третьего лица о пропуска срока исковой давности судом отклоняются как необоснованные.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 2 которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 5 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
При разрешении индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой или неполной выплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в случае заявления ответчиком (работодателем) о пропуске работником определенного законом срока обращения в суд за разрешением названного спора, суду надлежит устанавливать такие юридически значимые обстоятельства как момент начала течения такого срока и наличие уважительных причин, объективно препятствовавших работнику своевременно обратится в суд с таким иском (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", абзац 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются, в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вносить представление об устранении нарушений закона (абзац 3 части 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").
Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15).
Из приведенных правовых норм следует, что органы прокуратуры, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.
Как установлено и следует из материалов дела, по поручению прокуратуры области проведен анализ документов по вопросу нарушения прав сотрудников ФГКУ «СУ ФПС №1 МЧС России», 31 января 2025 года в адрес ответчика прокурором ЗАТО г.Озерск Челябинской области вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.51-52).
Как указано в представлении, надбавки, предусмотренные Порядком обеспечения денежного довольствия сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (утв. приказом МЧС №195 от 21 марта 2013 года), необоснованно выплачиваются сотрудникам только в случае их фактического использования аппаратов защиты органов дыхания при прохождении тренировок и при тушении пожаров.
Обращаясь к прокурору в установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок, работник правомерно ожидал, что в отношении работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений их трудовых прав, которые будут восстановлены, в том числе во внесудебном порядке.
Таким образом, срок обращения в суд был пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Таким образом, исковые требования Хакимова Р.Б. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хакимова Р.Б. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №1 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о взыскании денежной надбавки, компенсации за нарушение сроков выплаты и морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы №1 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в пользу Хакимова Р.Б., <> ежемесячную надбавку за период с июня 2023 года по июль 2024 года в размере 23889 рублей 60 коп., проценты по ст. 236 ТК РФ за период с 26 июля 2023 года по 01 марта 2026 года в размере 25230 рублей 39копеек, в счет компенсации морального вреда 20000 руб.
В удовлетворении исковых требований Хакимова Р.Б. в остальной части, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Озёрский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Гибадуллина Ю.Р.
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года.
<>
<>
<>
<>
<>
<>