РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Грижибовского Степана Андреевича к ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», его структурному подразделению военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Грижибовский С.А. обратился в суд с названным административным иском к ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», его структурному подразделению военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края о признании незаконным решения призывной комиссии.
В обоснование административного иска указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, в период осеннего призыва 2025 года призывной комиссией вынесено в отношении истца решение о призыве на военную службу, с отправкой к месту службы 08.12.2025, с которым истец не согласен, поскольку призывной комиссией проигнорированы жалобы на состояние здоровья истца, последний не был направлен на дополнительное медицинское обследование. А именно истец указывал следующие жалобы на состояние здоровья – <данные изъяты> (заключение врача-уролога КГБУЗ «ГКБ имени профессора ФИО3» от ***); <данные изъяты> (протокол МРТ от ***, проводимый в КГБУЗ «ККБ имени профессора ФИО4»); <данные изъяты> (заключение врача-нейрохирурга КГБУЗ «ККБ имени профессора ФИО4» от ***), <данные изъяты> (заключение врачей-невролога КГБУЗ «ГКБ имени профессора ФИО3» от *** и врача-физиотерапевта КГБУЗ «ГКБ имени профессора ФИО3» от ***); <данные изъяты> (УЗИ почек КГБУЗ «ГКБ имени профессора ФИО3» от ***). Ссылается, что ввиду указанных заболеваний должен был быть освидетельствован по п. «в» ст. 66 и ст. 72 Расписания болезней, с установлением категории годности «В». Однако, указанные жалобы были проигнорированы. Ввиду чего, просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск (Кировский и краснофлотский район) от 27.11.2025 о призыве Грижибовского С.А. на военную службу; обязать призывную комиссию Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края принять решение об освобождении Грижибовского С.А. от призыва; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» расходы по оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебное заседание истец, представители административных ответчиков не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Представитель военного комиссариата ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» представил возражения на административное исковое заявление, в котором указывает о несогласии с заявленными требованиями, просит отказать, поскольку согласно учетной карте призывника, последний проходил дополнительное медицинское обследование, с учетом которого в отношении него принято решение о призыве.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пункт «а» части 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Исходя из положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.
Согласно ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п. 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее – Положение).
Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В силу п. 18(1) Положения результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
Врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, и врачи-специалисты, включаемые в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также врачи-специалисты, участвующие в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.
Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также на граждан, признанных: годными к военной службе (в случаях применения врачом-специалистом при вынесении заключения в отношении гражданина соответствующих пунктов статей расписания болезней и (или) таблицы 1 приложения N 1 к настоящему Положению); годными к военной службе с незначительными ограничениями; ограниченно годными к военной службе; временно не годными к военной службе; не годными к военной службе.
В соответствии с п. 2 Правил заполнения листа медицинского освидетельствования, являющихся приложением N 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 года N 533, лист освидетельствования заполняется врачом-специалистом, осуществляющим медицинское освидетельствование (медицинский осмотр) гражданина, в день медицинского освидетельствования на граждан, признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями, ограниченно годными к военной службе, временно не годными к военной службе, не годными к военной службе, а также на граждан, направленных на медицинское обследование.
Из материалов административного дела следует, что Грижибовский С.А., *** года рождения, с 25.01.2023 состоит на воинском учете в военном комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска (далее- Военный комиссариат).
На основании повестки Военного комиссариата для проведения мероприятий, связанных с призывом, Грижибовский С.А. 17.11.2025 явился в военный комиссариат, где сдал обязательные медицинские анализы и прошёл осмотр врачей: терапевта, хирурга, психиатра, невропатолога, окулиста, отоларинголога, стоматолога, дерматолога.
В ходе прохождения медицинского освидетельствования Грижибовский С.А. предъявлял жалобы <данные изъяты>
С целью установления категории годности к военной службе, а также определения диагноза, истец был направлен на дополнительное медицинское обследование (рентгенография стоп в боковой проекции, МРТ головного мозга, консультация нейрохирурга).
По результатам рентгенографии стопы с функциональной нагрузкой от 17.11.2025, проведенной в КГБУЗ "Городская клиническая больница имени профессора А.М. Войно-Ясенецкого", вынесено заключение<данные изъяты>".
По результатам МРТ от 18.11.2025, проведенного в КГБУЗ "Городская клиническая больница имени профессора О.В. Владимирцева", вынесено заключение: "<данные изъяты>
По результатам консультации нейрохирурга в КГБУЗ "Городская клиническая больница имени профессора О.В. Владимирцева" от 20.11.2025, вынесено заключение: <данные изъяты>
При явке в военный комиссариат 27.11.2025 с данными дополнительного медицинского обследования, врачом-хирургом военно-врачебной комиссии Грижибовскому С. А. установлен диагноз: <данные изъяты> и на основании ст. 66 "г", 68 "г", 72 "г" графы 1 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Требования к состоянию здоровья), административному истцу установлена категория годности "Б-4" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Врачом-неврологом военно-врачебной комиссии (Грижибовскому С.А. установлен диагноз: <данные изъяты> и на основании ст. 24 "г" графы 1 Требований к состоянию здоровья, административному истцу установлена категория годности "Б-4" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Заключением иных врачей специалистов Грижибовский С.А. признан годным к прохождению военной службы.
Решением Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края (протокол №34 от 27.11.2025) принято решение о призыве Грижибовского С.А. на военную службу, заключение о категории годности к военной службе - «Б-4» годен к военной службе с незначительными ограничениями (статьи 66г, 68г, 72г, 24г графы 1 Расписания болезней). Установлены диагнозы – <данные изъяты>
27.11.2025 административному истцу вручена повестка о необходимости явки 08.12.2025 в Военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что врачами Призывной комиссией не было допущено нарушений при проведении медицинского освидетельствования, врачами исследованы жалобы, указанные истцом, установлены диагнозы на основании имеющихся в материалах учетного дела медицинских документов.
Исходя из положений п. 2 Правил заполнения листа медицинского освидетельствования, являющихся приложением N 4 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 года N 533, листы медицинского освидетельствования были заполнены врачами-терапевтом, хирургом, неврологом. Имеющиеся у истца жалобы на состояние здоровья были зафиксированы врачами, а также были учтены результаты имеющихся медицинских заключений. На основании медицинских заключений было принято решение о годности призывника к военной службе.
Истцом не представлены какие-либо иные медицинские исследования и медицинские документы, не учтенные призывной комиссией, в подтверждение его доводов о наличии у него заболеваний, дающих основания для определения ему иной категории годности.
В исковом заявлении Грижибовский С.А. настаивает на том, что он должен был быть освидетельствован по ст. 66в и ст. 72 Расписания болезней.
К пункту «в» ст. 66 Расписания болезней относятся болезни позвоночника с незначительным нарушением функции. А именно к данному пункту "в" относятся заболевания: фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций; ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций; неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления; двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.
Доказательств тому, что у истца имеются заболевания позвоночника, относящиеся к пункту «в» ст. 66 Расписания болезней истцом не представлено, судом при рассмотернии дела не установлено.
При принятии решения о категории годности, врачами призывной комиссии учтены имеющееся заболевание почек у истца, ввиду чего установлена статья 72 «г- нарушение уродинамики верхних мочевых путей (гидронефроз), пиелонефрит (вторичный), мочекаменная болезнь, другие болезни почек и мочеточников, цистит, другие заболевания мочевого пузыря, невенерический уретрит, стриктуры уретры, другие болезни уретры: при наличии объективных данных без нарушения функций.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доводы истца о том, что призывная комиссия проигнорировала жалобы истца и не вынесла решение о направлении его на медицинское обследование в медицинскую организацию с целью установления диагноза, не нашли свое отражение, поскольку материалами дела подтверждается факт прохождения врачей специалистов, направление на дополнительное медицинское исследование и установления категории годности с незначительными ограничениями, что подтверждается выпиской из дела с протоколами заседания призывной комиссии, а также установлено в судебном заседании.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, у суда не имеется. Медицинское освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что призывная комиссия определила категорию годности заявителя к военной службе – Б 4 –годен к военной службе с незначительными ограничениями, основываясь на всех представленных данных о состоянии его здоровья.
Кроме того, в соответствии с пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.
В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.
Из указанного следует, что перед направлением к месту военной службы истец мог указать на имеющиеся жалобы, представить соответствующие медицинские заключения и при необходимости был бы направлен на дополнительное медицинское обследование.
При таких обстоятельствах, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края не противоречит вышеназванным нормам законодательства, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Грижибовского Степана Андреевича к ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», его структурному подразделению военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, Призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
Судья Гурдина Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года.
Копия верна:
Судья Е.В.Гурдина
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г.Хабаровска подшит в деле № 2а-481/2026