РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2026 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием представителя ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО9., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ****, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным и отмене постановления, взыскании денежных средств, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным административным иском к ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, в обоснование заявленных требований указал, что *** судебным приставом ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровску в рамках исполнительного производства ...-ИП от *** был наложен арест на счета истца и списаны денежные средства. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа ..., вынесенного судебным участком № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на сумму 22 000 руб. Определением судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» от *** судебный приказ по делу ... был отменен. Согласно выписок по счетам истца, судебными приставами ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в рамках исполнительного производства ...-ИП были взысканы денежные средства в размере 20 136, 86 руб. и 10 355,71 руб., всего 30 492,57 руб. Взыскиваемая по судебному приказу сумма составляет 22 000 руб., остальная сумма в размере 8 492,57 руб. была удержана судебными приставами в качестве исполнительского сбора, что значительно превышает сумму сбора в размере 7 % от суммы основного долга. До настоящего времени исполнительский сбор не был возвращен в адрес истца. На направленное заявление о возврате исполнительского сбора в адрес судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска, в адрес истца было направлено постановление об отказе в удовлетворении заявления от ***, с которым истец не согласен. На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить постановление ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска об отказе в удовлетворении заявления от *** по исполнительному производству ...-ИП от ***; взыскать с ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска денежные средства в размере 8 492,57 руб. взысканные ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в рамках исполнительного производства ...-ИП от ***; взыскать с ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска государственную пошлину за подачу административного искового заявления в размере 3 000 руб.
Определением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованного лица ООО «Спектр».
Протокольным определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3
В судебном заседании представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 с требованиями искового заявления не согласилась, поскольку денежные средства, за исключением взысканного исполнительского сбора, были возвращены истцу. Ранее в судебном заседании от *** представитель указала, что денежные средства в размере 4200 руб. на депозит отдела не поступали, поскольку исполнительное производство было окончено, данные денежные средства были возвращены должнику как ошибочно поступившие. Заявление истца было рассмотрено без учета вложенных документов, поскольку им было подано обращение через портал ЕПГУ, которое не предусматривает рассмотрение вложенных обращений, о чем истец был предупрежден.
В отзыве на административное исковое заявление представитель ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО5 указывает, что на исполнении в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска *** поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район» ... (взыскатель - ООО «Спектр») о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 22 000 руб. с ФИО1 На основании данного исполнительного документа судебным приставом - исполнителем *** было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, в рамках которого вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. *** истец обратился в ОСП с заявлением о приостановлении исполнительного производства, следовательно, ему было известно о возбуждении исполнительного производства по имеющейся задолженности, однако в отделение от него не поступало заявлений об отложении исполнительного производства, не представлена копия заявления об обращении в суд об отмене судебного приказа. *** в заявленных требованиях должника судебным приставом было отказано. *** на депозитный счет Отдела от истца в счет погашения задолженности поступили денежные средства в размере 20 136, 86 руб. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств на счет взыскателя. *** на депозитный счет Отдела от истца в счет погашения задолженности поступили денежные средства в размере 6 655,71 руб. Денежные средства были распределены следующим образом: 1 863,14 руб. - на счет взыскателя ООО «Спектр»; 1 540 руб. - распределены по исполнительскому сбору; *** произведен возврат денежной суммы в размере 3 252,57 руб. на счет должника ФИО1 *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
В дополнениях к отзыву на административное исковое заявление представитель ответчика указала, что сумма в размере 6655,71 руб., поступившая в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска *** была распределена: *** в размере 1863,14 руб. на счет взыскателя ООО «Спектр», 1540 руб. по исполнительскому сбору. *** ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска произведен возврат денежной суммы в размере 3252,57 руб. на счет ФИО1 Сумма 4200 руб. была взыскана *** и возвращена должнику ***. В связи с тем, что денежные средства в сумме 4200 руб. не перечислялись на депозит отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска, данные о поступлении суммы в размере 4200 руб. не отображены на депозите средств исполнительного производства ...-ИП.
В судебное заседание истец не явился, о дате судебного заседания извещался в установленном порядке и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в заявлении от *** просил о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с проживанием в **** и невозможностью явиться в судебное заседание, об отложении судебного заседания не просил, предоставил возражения на отзыв, в котором указал, что *** на расчетный счет истца в ПАО «Сбербанк» были зачислены денежные средства в размере 3 252,57 руб., в назначении платежа указано «прочие поступления», поэтому идентифицировать назначение платежа не представляется возможным. Иные денежные средства не поступали.
В судебное заседание не явился представитель административного ответчика ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, представитель заинтересованного лица ООО «Спектр», о дате судебного заседания извещались в установленном порядке и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
В отзыве на административное исковое заявление административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО3 с заявленными административными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Дополнительно указала, что в отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от ***, возбужденное на основании судебного приказа ... от ***, выданного судебным участком № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» по делу ... о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ООО «Спектр». Исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок его предъявления к исполнению не истек. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. *** копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в личный кабинет Единого портала государственных услуг. Далее из отзыва следует, что административным истцом посредством Единого портала государственных услуг в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска было подано заявление о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств .... Излишне удержанные денежные средства ранее возвращены должнику. Также судебный пристав-исполнитель указал, что совместно с обращением, истцом был приложен перечень файлов (вложения), прилагаемые с целью подтверждения заявленных требований, и самостоятельным обращением не является. Таким образом, приложенные заявителем вложения к заявлению не подлежали рассмотрению и не рассматривались.
Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Выслушав объяснения лиц участвовавших в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
С учетом положений ст. 226 КАС РФ по этой категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Из материалов дела следует, что *** мировым судьей судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» был вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО1 задолженности по договору займа ... в размере 20 000 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
На основании данного судебного приказа, заявления взыскателя в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска *** было возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
*** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО6 было вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 1540 руб.
*** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО6 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.
Далее из материалов дела следует, что *** административный истец обратился к мировому судьей судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» с заявлением об отмене судебного приказа ....
Определением мирового судьи судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» от *** судебный приказ 2-1251/025 был отменен.
Из материалов дела также следует, что *** в адрес ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1 направил обращение посредством Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств, с приложением заявления о возврате исполнительского сбора.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с исполнением требований заявителя ранее.
Не согласившись с данным постановлением, административный истец *** обратился в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в обращении истца, направленном в адрес ОСП по Краснофлотскому району от *** о возврате излишне удержанных денежных средств, истцом во вложении (приложении) к заявлению было приложено заявление о возврате денежных средств, в котором истец просил вернуть ему денежные средства, взысканные ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в размере 8492,57 руб. в рамках исполнительного производства ...-ИП от ***, когда как из обращения следует, что до административного истца была доведена информация о том, что прилагаемые к заявлению документы самостоятельными обращениями, в том числе заявлениями (ходатайствами), жалобами в порядке подчиненности не являются, рассмотрению не подлежат и прилагались лишь для подтверждения доводов, указанных в заявлении.
Из материалов дела, а именно из операции по счету ПАО «ВТБ» следует, что во исполнение исполнительного производства № ...-ИП от ***, с административного истца *** были удержаны денежные средства в размере 20 136,86 руб. (л.д.18)
В соответствии со справкой по арестам и взысканиям ПАО «Сбербанк России» по указанному выше исполнительному производству было взыскано 10855,71 руб., а именно: *** были удержаны денежные средства в размере 6655,71 руб., *** в размере 4200 руб.
Таким образом, всего с ФИО1 было удержано банками 30 992 руб. 57 коп.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП по состоянию на *** следует, что в рамках исполнительного производства с административного истца взысканы следующие суммы:
- *** в размере 20 136,86 руб. и перечислены взыскателю ООО «Спектр» в счет погашения основного долга (л.д. 39-42);
- *** в размере 6655,71 руб. из которых 1863,14 руб. перечислены взыскателю ООО «Спектр» в счет погашения основного долга, 1540 руб. в счет исполнительского сбора.
Также из справки следует, что денежные средства были перечислены должнику в размере 3252,57 руб.
Факт возврата и получения денежных средств в размере 3 252,57 руб. подтвержден истцом в дополнительных пояснениях по делу.
Сумма денежных средств в размере 4200 руб. была возвращена *** должнику, что подтверждается платежным поручением ... от *** (возврат на счет 408...) (л.д. 68), а также выпиской по счету ПАО «Сбербанк», представленной банком по запросу суда.
Таким образом, установлено, что из взысканных денежных средств, все были распределены и возвращены ФИО1, а именно: 30 992 руб. 57 коп. (всего взыскано) – (20 136,86 руб. + 1863,14 руб. -суммы взысканий по задолженности) - 1540 руб. (исполнительский сбор) – (3 252,57 руб. + 4 200 руб. -возвращенные суммы).
На основании изложенного, судом установлено, что излишне удержанные денежные средства ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска были возвращены административному истцу, следовательно требования ФИО1 о возврате излишне взысканных денежных средств являлись необоснованными и судебным приставом-исполнителем ФИО7 правомерно было отказано в заявлении о возврате излишне удержанных денежных средств.
Рассматривая требования о возвращении исполнительского сбора, судом установлено следующее.
Как установлено ранее, истец направил через личный кабинет ЕПГУ заявление *** ... о возврате излишне удержанных денежных средств, в котором просил вернуть излишне удержанные (перечисленные) денежные средства. В самом заявлении истец не указывал, что просит возвратить исполнительский сбор. В ходе рассмотрения дела установлено, что заявление о возврате исполнительского сбора, выписки из банков, определение об отмене судебного приказа были приложены во вложение к обращению. В самом заявлении (обращении) указано, что до заявителя доведена информация о том, что прилагаемые к заявлению документы самостоятельными обращениями, в том числе заявлениями (ходатайствами), жалобами в порядке подчиненности не являются, рассмотрению не подлежат и прилагаются лишь для подтверждения доводов, указанных в настоящем заявлении.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора.
В пункте 2 Правил N 550 указано, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 3 Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор..
Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе, в том числе, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. ст. 50.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 50.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа, а также результатов их рассмотрения в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, утверждены приказом ФССП России от 06.07.2022 № 427 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа».
Приказом ФССП России от 6 июля 2022 г. N 427 утверждены Требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа (Приложения N 1, 2 к настоящему Приказу).
Таблица 2 Приложения N 2 к Требованиям содержит описание реквизитного состава для блока Petition (Обращение), в соответствии с которыми значатся: пункт 7 - наименование элемента - Text, наименование реквизита документа - текст документа, обязательность - отсутствует, тип - DclobType, описание реквизита документа - содержание документа; пункт 75 - наименование элемента - Attachment, наименование реквизита документа - вложение, обязательность - отсутствует, тип - AttachmentType, описание реквизита документа - перечень файлов (вложений), которые прилагаются к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не являются самостоятельным обращением. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в Таблице 4 "Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)".
Поскольку в самом заявлении ФИО1 не содержалось требований о возврате исполнительского сбора, истцу при подаче обращения было разъяснено, что приложения к обращению не являются самостоятельным заявлением и рассмотрению не подлежит, то суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО3 не имелось оснований для рассмотрения вложенного заявления о возврате исполнительского сбора, следовательно, оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, суд полагает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от *** об отказе в удовлетворении заявления по исполнительному производству ...-ИП от *** законным, обоснованным и не подлежащим отмене, административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований административного иска ФИО1 к ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным и отмене постановления, взыскании денежных средств, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено – 24 апреля 2026 года.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Копия верна
Судья Е.В.Гурдина
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г.Хабаровска подшит в деле № 2а-624/2026