РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шишкиной Е.Е.
при секретаре Степановой Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джиджоевой А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности и взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Джиджоева А.А. с учетом уточнения исковых требований, просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от 03 декабря 2025 года №; включить в общий стаж для начисления ей досрочной страховой пенсии за периоды: с 09 марта 2020 года по 21 ноября 2010 года; с 25 ноября 2010 года по 01 мая 2012 года; с 05 мая 2012 года по 20 ноября 2016 года; с 09 января 2020 года по 30 января 2020 года; с 01 февраля 2020 года по 30 декабря 2022 года; с 30 января 2023 года по 09 мая 2023 года; с 13 мая 2013 года по 22 декабря 2024 года; с 29 декабря 2024 года по 25 августа 2025 года; назначить страховую досрочную пенсию с 23 января 2024 года и взыскать судебные расходы в размере 37 500 руб. (л.д. 148-149).
В обоснование исковых требований истица сослалась на то, что 16 августа 2025 года она обратилась в отделение пенсионного фонда в г. Озерске с заявлением о назначении пенсии. 17 сентября 2025 года поступило подтверждение назначении пенсии, с указанием, что пенсия страховая установлена с 26 августа 2025 года с даты подачи заявления о назначении пенсии. Однако, 19 сентября 2025 года в ее адрес поступило решение, что приостановлен срок рассмотрения о назначении пенсии. 03 декабря 2025 года ей пришел отказ об установлении пенсии. На момент подачи заявления стаж накопился, однако возник спор в отношении трех периодов работы, которые не были зачтены в стаж, а именно: с 09 марта 2010 года по 20 ноября 2016 года, с 09 января 2020 года по 30 декабря 2022 года, с 30 января 2023 по 25 августа 2025 года, которые истица занимала должность «медицинская сестра организационно методического кабинета/»медицинская сестра общебольничного медицинского персонала».
Однако, в эти периоды, истица выполняла обязанности, которые относятся к иной должности- «медицинская сестра», которая отвечает за оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и медицинского наблюдения за пациентами при заболеваниях и(или) состояниях. Медицинская сестра организационно – методического кабинета относится к категории специалистов. Несмотря на различия в формулировках должности, фактические обязанности, выполняемые ею во все спорные периоды были тождественны обязанностям медицинской сестры, включенные в постановление Правительства № 781.
В судебном заседании Джиджоева А.А., представитель Кондрашова М.С. (доверенность л.д. 170) настаивали на заявленных требованиях, добавив к изложенному выше, что до 09 марта 2010 года она работала в <>. С 09 марта 2010 года до 20 ноября 2016 года и с 09 января 2020 года по 30 декабря 2022 года осуществляла трудовую функцию в должности медицинской сестры в организационно-методическом кабинете, в том же кабинете с теми же функциями, выписывала льготные рецепты через электронную систему. Раньше такие рецепты выписывались на приеме пациента-льготника у врачей, а потом стали выписывать через электронную систему, которая была введена в работу. Пациенты непосредственно в кабинет не приходят, за редким исключением. Врачи или медсестры приносят медицинские карты на пациента-льготника, назначение врачей и она выписывает рецепты.
С 30 января 2023 года по 25 августа 2025 года осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры общебольничного медицинского персонала, выписывает льготные рецепты через электронную систему и составляет статистические отчеты. В те периоды, которые были зачтены для назначения пенсии, она состояла в должности медицинская сестра участковая, находилась либо с врачом, либо одна и с теми же функциями - выписывала пациентам рецепты. Полагает, что ее функция выписывать льготные рецепты – это лечебная деятельность, так как имела аккредитацию, специальное образование. С 2020 года до 2016 года Джиджоева А.А. находилась одна в кабинете, а с 2020 года с врачом организационно-методического кабинета, у которой очень много «бумажной» работы, пациентов они не принимают.
Представитель ОСФР извещен, в судебное заседание не явился, согласно отзыва (л.д. 92-96,182, 227-230, 234-235) просили в иске отказать, поскольку истцом не предоставлено оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, оспариваемых периодов. По имеющимся в распоряжении ОСФР по Челябинской области документам определена продолжительность стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения: по постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при последовательном применении нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы - 22 года 05 месяцев 09 дней; по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 - 22 года 05 месяца 09 дней; с учетом норм постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П -22 года 05 месяца 09 дней.
Третье лицо ФГБУЗ КБ № 71 ФМБА России своего представителя не направили, извещены, отзыв не поступал (л.д. 181, 234, 235).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно, уважительных причин неявки, не представлено, в связи с чем, суд в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп.20 п.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от 19.01.2004 г., принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что Джиджоева А.А. обратилась 26 августа 2025 года в ОСФР по Челябинской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N- 400-ФЗ. Из письма от 19 сентября 2025 года следует, что срок рассмотрения заявления приостановлен. Как следует из решения в связи с непредставлением организацией документов(сведений) для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 57, 58).
Решением от 27 ноября 2025 года восстановлен срок рассмотрения заявления истицы в связи с предоставлением необходимых документов (л.д. 60).
Джиджоева А.А. неоднократно обращалась с заявлениями в прокуратуру ЗАТО г. Озерск (л.д. 61-66).
Решением ОСФР по Челябинской области от 05.12.2025 № истице отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и не истечения срока, установленного приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.
В стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400 –ФЗ не засчитаны периоды, указанные истицей выше, поскольку в должности медицинской сестры в организационно-методическом кабинете в ЦМСЧ-71, в должности медицинской сестры в ораганизационно-методическом кабинете в КБ № 71, так как функциональные обязанности не связаны с лечебной деятельностью, а сводятся к организаторской, контрольной, статистической и методической работе (л.д. 70-73 оборот, 101-131).
На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, который вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ, Джиджоева А.А. принята в ФГБУЗ КБ № 71 ФМБА России на должность медицинской сестры общебольничного медицинского персонала (л.д. 29-30).
Имеется дополнительное соглашение:
- № от 31 октября 2016 года к трудовому договору № от 29 августа 2006 года, согласно которого, Джиджоева А.А. выполняла обязанности медицинская сестра участковая, в <> (л.д. 31);
- от 06 декабря 2011 года, из которого следует, что истица- медицинская сестра организационно-методического кабинета (л.д. 33).
- от 01 октября 2012 года, где Джиджоева А.А. осуществляла трудовую функцию в должности медицинская сестра организационно-методического кабинета (л.д. 34).
Аналогичные дополнительные соглашения к трудовому договору от 29 августа 2006 года, где отражена должность истицы, как медицинская сестра организационно-методического кабинета от: 01 октября 20123 года (л.д. 38), 01 июля 2015 года (л.д. 35), 28 июля 2015 года (л.д. 37), 20 июня 2016 года (л.д. 36), 29 августа 2016 года (л.д. 40), где работнику поручается выписка льготных рецептов.
Из справки ФГБУЗ КБ № 71 ФМБА России от 28 мая 2025 года следует, что:
- с 09 марта 2010 года по 20 ноября 2016 года Джиджоева А.А. работала постоянно, полный рабочий день на полную ставку, полную рабочую неделю в должности медицинской сестры в организационно-методическом кабинете в ЦМСЧ-71.
- с 09 января 2020 года по 30 декабря 2022 года работала постоянно, полный рабочий день, на полную ставку, полную рабочую неделю в должности медицинской сестры в организационно-методическом кабинете в КБ № 71;
- с 30 января 2023 года работает в должности медицинской сестры общебольничного медицинского персонала в КБ № 71 (л.д. 125-126, 218-219).
Из надзорного производства прокуратуры ЗАТО г. Озерск по заявлениям Джиджоевой А.А. следует, что заявительница указала, что в сентябре 2025 года она получила через Госусулуги уведомление о положительном решении по заявлению, где отражено, что «пенсия установлена» и назначена выплата. Однако, 18 сентября 2025 года, получена справка, что она не является получателем пенсии (л.д. 185).
В представленных материалах имеются сведения о том, что ОСФР была проведена проверка сведений о страховом стаже, заработке и страховых вносах на основании представленной справки работодателя и ИЛС истицы. При проведении проверки установлено, что на ИЛС Джиджоевой А.А. имеются сведения о стаже в должности медсестры организационно –методического кабинета, требующего дополнительного подтверждения. При установлении права на пенсию необходимо документально подтвердить соответствие функциональных обязанностей квалификационным требованиям, в связи с чем, рассмотрение заявления о назначении пенсии было приостановлено. (л.д. 186-190).
В прокуратуру ЗАТО г. Озерска были направлены документы из ФГБКУЗ КБ № 71 ФМБА России, в частности: приказы о приеме на работу, должностные инструкции по занимаемым должностям (л.д. 192-200).
В соответствии со ст. ст. 8, 12, 22 Трудового кодекса Российской Федерации должностная инструкция является локальным нормативным актом, который принимается и изменяется работодателем в пределах его компетенции.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 года № 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", в соответствие с которым к должностным обязанностям медицинской сестры относятся: оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.
Согласно п. 2 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 года № 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" ЕКС, применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций. В разделе "Должностные обязанности" установлен перечень основных функций, которые могут быть поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, полученного профессионального образования.
Исходя из толкования закрепленного нормоположения, следует, что именно главный врач медицинских учреждений на основании квалификационных характеристик вправе разрабатывать и утверждать должностные инструкции с указанием в них конкретного перечня обязанностей специалистов, в том числе медицинских сестер в рамках общеустановленных должностных обязанностей.
Согласно должностной инструкции медицинской сестры организационно-методического кабинета (ОМК) от 04 июля 2009 года, 23 октября 2012 года в обязанности входит:
- обеспечивает работу ОМК по сбору, хранению и катологизироваанию ( в т.ч. с применением компьютерных программ) нормативных документов, ведомственных приказов по основным видам деятельности ЦМСЧ;
- по поручению заведующего ОМК : готовит выписки из нормативных документов для предоставления руководителям структурных подразделений; ведет реестр, готовит списки, иную документацию по организационно-методическому сопровождению ПНП «Здоровье»; принимает участие в подготовке проектов решений Медицинских Советов, актов проверки, заседании комиссии, и иной документации; принимает участие в сборе документов для лицензирования и иной деятельности ЦМСЧ;
- принимает участием в составлении отчетной медицинской документации, перспективных планов работы, подготовке информационных материалов, писем и запросов;
-выполняет другие задание начальника по организационно-методической работе; заведующего ОМК.
Имеет право: получать необходимую информацию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей; вносить предложения заведующем ОМК по улучшению организации условий труда, повышать профессиональную квалификации. (л.д. 135-136, 139-140).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры организационно-методического кабинета (ОМК) от 23 апреля 2020 года:
- на должность медицинской сестры ОМК назначается специалист, имеющее среднее профессиональное образование по специальности «Лечебно дело», «Сестринское дело». Должна знать: законы РФ по вопросам здравоохранения; основы работы на компьютере; правила ведения делопроизводства; организационную структуру учреждения; правила внутреннего распорядка; правила по охране труда.
В должности медицинской сестры, кроме указанных выше обязанностей, отражено, что она своевременно вносит информацию о дополнительных заявках по лекарственному обеспечению детского населения, в электроном виде, в программу ОНЛС, Министерства здравоохранения Челябинской области, поступающих от Детской поликлиники (л.д. 137-138).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры общебольничного медицинского персонала (по доставке медикаментов), содержащей общие положения, согласно которым: основной задачей медсестры является обеспечение, в соответствии с условиями транспортировки, сохранения исходного качества, безопасности и эффективности лекарственных средств, крови и ее препаратов. На должность назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование, специальное обучение в соответствии с занимаемой должностью и сертификат. Заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности за вверенные ей ценности.
Должностные обязанности: проходить ежегодное обучение и аттестацию по правилам работы с наркотическими средствами и психотропными веществами. Проверять правильность оформления требований в соответствии с существующими правилами передавать в аптеку в установленное время ; своевременно по графику получать и доставлять лекарственные препараты и другие медицинские товары из аптеки, отделения переливания крови и в подразделение ЛПУ в сохранности; осуществлять проверку комплектации; комплектовать лекарственные препараты в тару отделений; осуществлять перевозку лекарственных препаратов из аптеки и передачу их старшим медицинским сестрам подразделений ЛПУ в соответствии с графиком; являться ответственной за получение, перевозку и передачу страшим медицинским сестрам наркотических средств и психотропных веществ и оформление для этого документов; осуществлять с 8 до 9 часов прием заявок от подразделений ЛПУ на получение крови и ее препаратов из ОПК, обеспечивать доставку крови в ЛПУ; осуществлять передачу документов из общего отдела в аптеку и обратно; осуществлять контроль за возвратом рецептурной посуды из-под лекарственных средств в аптеку; осуществлять работу в аптеке согласно установленного порядка.
Права: предъявлять требования к главной медицинской сестре по созданию необходимых условий на рабочем месте; принимать участие в совещаниях при обсуждении «доставки медикаментов в подразделение ЛПУ; повышать квалификацию на рабочем месте, курсах усовершенствования.
Как следует из ответа врио главного врача, Джиджоева А.А. при работе в КБ № 71 выполняла обязанности в соответствии со своей должностной инструкцией по занимаемой должности, сведения о выполнении ей работ, не предусмотренных ее должностной инструкцией, у работодателя отсутствуют (л.д. 191). Это подтверждается и самой истицей.
Как пояснила истица в ходе судебного заседания, она выписывала и выписывает в оспариваемы период, льготные рецепты, раньше на бумажном носителе, сейчас через электронную систему. Раньше такие рецепты выписывались на приеме пациента-льготника у врачей, а потом стали выписывать через электронную систему, которая была введена в работу. Пациенты непосредственно в кабинет не приходят, за редким исключением. Врачи или медсестры приносят медицинские карты на пациента-льготника, назначение врачей и она выписывает рецепты.
Таким образом, выполняемая ею функция в должности медицинская сестра организационно методического кабинета и медицинская сестра общебольничного медицинского персонала не связана даже с посещением кабинета, где находится ее трудовое место, пациентов.
Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО9 показал, что истицу знает с ДД.ММ.ГГГГ года, когда Джиджоева А.А. пришла к ним на обучение по выписке рецептов, потом поставили программу по выписке льготных рецептов. Работала она в <>, где был организован отдельный кабинет по выписке льготных рецептов. Джиджоева А.А. только выписывает льготные рецепты и по ее мнению это лечебная деятельность, поскольку для этого необходимо медицинское образование, обладание информацией о болезнях, имеет аккредитацию и проходит обучение. При выписывании рецепта нужны знания, поскольку они могут поменять лекарстве и применить аналогию. Процедура выписывания льготного рецепта такова: приходит в кабинет, где находится Джиджоева А.А. медсестра или врач, с назначением пациенту лекарственных препаратов. Они смотрят на наличие лекарственных препаратов и выписывают рецепт. Без назначения врача и медсестры, самостоятельно они не могут выписать рецепт, также и самостоятельно заменить его на аналог, только по рекомендации врача. Пациенты-льготники крайне редко приходит сами с назначением от врача, для того, чтобы выписать рецепт, приходит либо врач, либо медсестра, либо приносят медицинские карты сразу на несколько пациентов. Но без назначения врача, рецепты истица выписать не может. Не отрицала того, что они не лечат пациентов, но выписывают рецепты на лекарственные препараты, применяя свои знания.
Понятие о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения имеются в ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п.10, п.13 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях; медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
Как следует из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года Джиджоева А.А. состояла в должности медицинская сестра участковая (по обслуживанию территории участка) <> (л.д. 32).
Доводы истца о том, что она как была медицинской сестрой, так и продолжала и продолжает работу в оспариваемые периоды в той же должности, ее функциональные обязанности также не изменились, а значит, имеет место тождество профессий, суд находит не состоятельными, поскольку занимаемая должность должна быть отражена в Списках, действующих в спорный период.
Довод истицы о том, что на протяжении всей работы в КБ № 71 она выписывала только рецепты (льготные рецепты) и в те периоды, которые были засчитаны, безосновательны.
Как указано выше, врио главного врача указано, что Джиджоева А.А. при работе в КБ № 71 выполняла обязанности в соответствии со своей должностной инструкцией по занимаемой должности.
Как следует из должностной инструкции медицинской сестры участковой (по обслуживанию территориальных участков), которую приняли для назначения пенсии, в обязанности которой входило, при необходимости оказывать неотложную доврачебную медицинскую помощь, осуществлять запись пациентов по назначению врача на исследование; оформлять карты диспансерного наблюдения, листки временной нетрудоспособности; экстренные извещения об инфекционном заболевании; вести учет диспансерных больных; проводить патронаж маломобильных пациентов на дому, с целью контроля за состоянием здоровья, правильного приема лекарственных препаратов; выполнять на участке медицинские манипуляции, забор материалов для бактериологического исследования; проводить мероприятия по динамическому медицинскому наблюдению за состоянием здоровья; выполнять обязанности по первичным противоэпидемиологическим мероприятиям при выявлении больного ООИ (л.д. 213-215).
Таким образом, указанная выше должность связана с лечебной деятельностью и не имеет аналогичных функций в оспариваемый период работы.
Судом установлено, что истец в оспариваемые периоды не находилась совместно с участковыми врачами терапевтами, не вела прием граждан, не рассчитывала необходимую дозировку лекарства, который входит в льготный список; подбирала аналогичное лекарство только при согласовании с терапевтом, самостоятельно она этого сделать не могла; она непосредственно не контактировала с больными и ее работа не связана с теми же неблагоприятными воздействиями, что и работа других медицинских сестер. Ее работа не направлена на оказание медицинской помощи, оздоровление, профилактику и улучшение качества жизни населения, в том числе инвалидов.
В материалах дела имеется сертификат специалиста, согласно которого Джиджоева А.А. допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности (направлению подготовки) – сестринское дело «Сестринское дело в терапии, однако он был выдан ДД.ММ.ГГГГ года, действителен в течение 5 лет (л.д. 147) и действовал в тот период, стаж который был засчитан.
Таким образом, функциональные обязанности истицы не связаны с лечебной деятельностью, в связи с чем период работ был исключен ОСФР, проведена корректировка стажа (л.д. 223-224).
Таким образом, исследуя доказательства по делу, суд, отказывает в удовлетворении требований истицы о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от 03 декабря 2025 года №, включении истребуемых периодов в общий стаж для начисления ей досрочной страховой пенсии.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований суд, отказывает в удовлетворении требований в части судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Джиджоевой А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности и взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий - Е.Е. Шишкина
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2026 года.