РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года город Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Хакимовой Д.Н., при секретаре Давыдовой К.Н, с участием старшего помощника прокурора Шумихиной Н.О., ответчика Вагаповой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озерска Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Вагапову М.С., Вагаповой Р.Р. о запрете эксплуатации жилого дома в качестве средства размещения физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурор закрытого административно-территориального образования г.Озерск Челябинской области (далее по тексту – прокурор ЗАТО г.Озерск) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Вагапову М.С., Вагаповой Р.Р. о запрете эксплуатации жилого дома в качестве средства размещения физических лиц, просил обязать Вагапова М.С., Вагапову Р.Р. прекратить использование жилого дома с кадастровым №, по адресу: <адрес>, площадью – <>.м, не по назначению, а именно – для оказания гостиничных услуг, сдаче в аренду жилого дома с кадастровым номером № местоположение <адрес>, площадью – <>м посуточно третьим лицам (л.д.5 – 8).
В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по поступившему обращению ФИО7 и установлено, что Вагапов М.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, запись о регистрации права занесена в ЕГРН 24.01.2023, согласно выписки из ЕГРН в отношении указанного выше земельного участка установлен вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, на указанном выше земельном участке размещен жилой дом с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, площадь жилого дома – <>. Также установлено, что Вагаповой Р.Р. на основании разрешения, данного Вагаповым М.С., осуществляется предпринимательская деятельность по сдаче в наем жилого дома с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, площадь жилого дома – <>., с целью осуществления предпринимательской деятельности по сдаче в наем указанного выше жилого дома Вагаповой Р.Р. в «<>» в декабре 2023 создано сообщество, в котором размещалась информация о бронировании и сдаче в наем жилого дома с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, площадь жилого дома – <>. Факт нарушения ответчиками прав граждан подтверждается обращениями граждан в прокуратуру ЗАТО г. Озерск, а также иными материалами, приложенными к настоящему исковому заявлению. Использование собственником (иными лицами) указанного выше жилого дома в качестве гостиницы, то есть для временного заселения граждан на возмездной основе, противоречит нормам действующего законодательства.
В судебном заседании старший помощник прокурора Шумихина Н.О. заявленные исковые требования поддержала, суду указала, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт систематического нарушения прав граждан, сдача для временного заселения физических лиц на возмездной основе как краткосрочного, так и длительного характера не соответствует целевому назначению жилого дома, расположенного на земельном участке, который предназначен для личного подсобного хозяйства.
Ответчик Вагапова Р.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду указала, что <> с Вагаповым М.С., <> Вагапов М.С. является собственником жилого дома по <адрес>, который используется для проживания и размещения гостей, знакомых и родственников. Данный жилой дом сдавался в наем физическим лицам, с которыми составлялся соответствующий договор, было создано сообщество <>, ею была оформлена самозанятость, она оплачивает налоги. В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право распоряжаться своим имуществом, Конституцией РФ предусмотрена защита частной собственности. Жилой дом не является гостиничным комплексом, она не рекламировала его как базу отдыха. Все проживающие были предупреждены о недопустимости нарушения тишины в ночное время, также у них имелись соответствующие таблички с указанием размера предусмотренного законом штрафа. Согласно практике Конституционного суда РФ не запрещена сдача жилого дома посуточно. Гостиничные услуги ими не оказываются. Также суду указала, что ей известно об обращениях соседей на нарушение тишины, конфликт разрешить не получилось, ФИО19 и ФИО20 стали обращаться в различные инстанции из – за личной неприязни. В настоящее время посуточная аренда прекращена, дом сдается на длительный срок.
Ответчик Вагапов М.С. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д.195 – 195). Ранее в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, в 2023 году был построен жилой дом на принадлежащем ему земельном участке, который они с <> стали сдавать посуточно на основании договора аренды, денежные средства перечислялись <> Вагаповой Р.Р. Соседи ближайших домов из – за личной неприязни стали препятствовать осуществлению деятельности, жаловались на нарушение тишины. Жилой дом разделен на две части, в каждой из которой имеется баня и комнаты отдыха.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Информация о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на сайте Озёрского городского суда Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Учитывая, что информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив доводы истца, изложенные в иске, выслушав стороны, свидетелей, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Одним из способов пресечения является запрет неправомерной деятельности.
В силу статей 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения или иной производственной деятельности, которая продолжает причинять или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; жилые помещения предназначены для проживания граждан; гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В пункте 3 статьи 288 Гражданского кодекса РФ установлено, что размещение в жилых домах промышленных производств не допускается; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством, а именно главой 3 Жилищного кодекса РФ.
Согласно 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1). Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (часть 2).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ).
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44 утверждены санитарные Правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», согласно которым размещение гостиниц в жилых помещениях не допускается (пункт 7.1 указанных Правил).
В соответствии с со ст. 37 Градостроительного кодека РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о видах разрешенного использования учитываются в градостроительном плане земельного участка (п. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодека РФ).
По правилам части 1 статьи 55.24 Градостроительного кодека РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, Вагапов М.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, запись о регистрации права занесена в ЕГРН 24.01.2023, согласно выписки из ЕГРН в отношении указанного выше земельного участка установлен вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, на указанном выше земельном участке размещен жилой дом с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, площадь жилого дома – <>.(л.д. 137 – 160).
В ходе рассмотрения обращения прокуратурой ЗАТО г. Озерск установлено, что Вагаповой Р.Р. на основании разрешения, данного Вагаповым М.С., осуществляется предпринимательская деятельность по сдаче в наем жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь жилого дома – <>., с целью осуществления предпринимательской деятельности по сдаче в наем указанного выше жилого дома Вагаповой Р.Р. в <>» в декабре 2023 создано сообщество, в котором размещалась информация о бронировании и сдаче в наем жилого дома с кадастровым номером №, местоположение <адрес>, площадь жилого дома – <>.
Осуществление указанной выше деятельности в жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадь жилого дома – <>.м. подтверждено материалами служебной проверки, проведенной в отношении Вагапова М.С. ФГКУ «Специальное управление ФПС №1 МЧС России», материалами проверок, проведенных УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, связанных с шумом в связи с нахождением в указанном выше жилом доме лиц, которым Вагапова Р.Р. его сдает. (л.д.14 – 38).
Данное обстоятельство подтверждается представленными суду доказательствами.
Из объяснений Вагапова М.С. от 13 мая 2025 года следует, что его <> Вагапова Р.Р. оформила в отношении себя статус самозанятого, после чего начала сдавать указанный выше жилой дом посуточно. (л.д.54 оборот – 55).
Согласно объяснений должностному лицу УМВД России по ЗАТО г. Озерск Вагапова Р.Р. пояснила, что создала страницу в «<>», на которой разместила объявление о сдаче указанного выше жилого дома в аренду, указала, что при сдаче дома в наем составляется договор аренды, при заселении в дом арендаторы рассчитаются наличными. (л.д.55 оборот – 56).
23 июня 2025 года мировым судьей судебного участка №3 г. Озерск Челябинской области в отношении ФИО4, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в котором ФИО4 указывает, что в период с 06.05.2025 по 07.05.2025 он арендовал указанный выше жилой дом, где слушал громко музыку, ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 13 Закона Челябинской области от 27.05.2010 №584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области». (л.д.60 – 61).
Кроме того, в ходе проведения УМВД России по ЗАТО г. Озерск проверки по обращению ФИО7, зарегистрированному в КУСП № от 05.07.2025, ФИО5 подтвержден факт сдачи в аренду указанного выше жилого дома, в материал проверки представлен договор аренды жилого помещения, заключенного Вагаповой Р.Р. и ФИО6, которым определен срок сдачи указанного выше жилого дома с 05.07.2025 по 06.07.2025, определена стоимость аренды – 10 000 руб., время вселения и выселения. (л.д.202 – 214).
Как следует из объяснений ответчиков в судебном заседании, Вагаповой Р.Р. в социальной сети «<>» создано сообщество с целью сдачи дома в аренду. Дом сдавался в аренду на краткосрочный период. С апреля 2026 года данный дом сдавать в аренду посуточно перестали, в настоящее время дом сдает на длительный срок вахтовым работникам. (л.д.185 – 187, 188).
Допрошенные свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 проживающие в домах, находящихся рядом с домом по адресу: <адрес>, также подтвердили нарушение общественного порядка из дома, принадлежащего Вагапову М.С. и Вагаповой Р.Р., на протяжении длительного времени, также что приезжающими посторонними людьми создается угроза безопасности, в том числе несоверошеннолетних детей. Также указали, что о возможности временного проживания, отдыха в этом доме в сети «Интернет» на сайте «Авито», в сообществе «<>» размещены объявления, где обозначена стоимость услуг.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, их заинтересованности в исходе дела не установлено, показания свидетелей последовательны и не противоречивы, вопреки доводам ответчиков об обратном.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеприведенными нормативно-правовыми актами, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером № используется в нарушение требований законодательства для предоставления гостиничных услуг (услуг гостевого дома), что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора.
Действия ответчиков и третьих лиц создают угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку услуги по размещению отдыхающих оказываются ответчиками без соблюдения требований безопасности в местах для временного проживания людей и без прохождения классификации, предусмотренной Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.
Понятие «гостиница» дано в ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» и определено как средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1860.
Гостиничные услуги в названном Федеральном законе определены как комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1853 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, регулирующие отношения в области предоставления гостиничных услуг при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими потребителю гостиничные услуги (далее - исполнитель).
Понятия «гостиница» и «гостиничные услуги», используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (п. 2 Правил).
Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями, установленными Положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в зависимости от вида и категории гостиницы.
Понятия «гостиница», «гостиничные услуги», «классификация гостиниц» и «средство размещения» употребляются в настоящем Положении в значениях, определенных Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (п. 3 Положения).
Как следует из скриншотов страницы социальной сети «<>», 07 декабря 2023 года создано сообщество «<>», 24 августа 2024 года название изменено на «<>», размещен телефон для бронирования, указаны характеристика дома, место расположение, количество мест, время заселения и выезда, о необходимости внесения залога. (л.д.65 – 69).
Согласно договора аренды жилого помещения от 05 июля 2025 года, заключенного между Вагаповой Р.Р. и ФИО14, по условиям которого наймодатель сдает дом по адресу: <адрес>, а наниматель принимает указанное помещение за плату и использование для целей проживания. Срок сдачи определен расчетными днями, стоимость аренды 10000 рублей. (л.д.82 оборот – 83).
С учетом определений таких понятий как «бронирование» (закрепление за потребителем номера (места в номере) в доме на условиях, определенных заявкой заказчика или потребителя и подтверждением этой заявки со стороны исполнителя); «время выезда (расчетный час)» (время, установленное исполнителем для выезда потребителя); «время заезда» (время, установленное исполнителем для заезда потребителя); «заказчик» (физическое или юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие или приобретающие гостиничные услуги в пользу потребителя); «потребитель» (физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее и (или) использующее гостиничные услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности); «цена номера (места в номере)» (стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, определенных исполнителем, оказываемых за единую цену), учитывая наличие таких понятий в договоре аренды, заключенных ответчиком, поведение арендаторов свидетельствуют об использовании ответчиками принадлежащего им жилого дома для предоставления фактически гостиничных услуг. При этом нарушение прав граждан, чьи дома расположены поблизости, подтверждено материалами дела.
Вопреки доводам ответчика Вагапова Р.Р., оказываемые ответчиками услуги имеют признаки оказания именно гостиничных услуг и услуг средств размещения, поскольку соответствуют Правилам предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации № 1853, в частности: установление ответчиками порядка для проживающих по найму граждан; наличие бронирования помещений в жилом доме ответчика; оформление Вагаповой Р.Р. самозанятость, получение денежных средств, предоставление за их получение отчетной документации.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств достоверно подтверждено, что принадлежащий Вагапову М.С. жилой дом используется ответчиками не по целевому назначению, а именно, в коммерческих целях, в качестве гостиницы и для услуг средств размещения, предназначенного для временного проживания и пребывания граждан, при отсутствии заключений уполномоченных государственных органов, подтверждающих соответствие градостроительным, противопожарным нормам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, иным обязательным нормам и правилам, выданным техническим условиям на подключение к сетям инженерного обеспечения, свидетельствующими об отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц.
При этом, используемый ответчиками жилой дом для оказания гостиничных услуг и услуг средств размещения не обследован на предмет состояния его антитеррористической защищенности, не изучены конструктивные и технические характеристики помещения, организация его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта; не выявлены потенциально опасные участки объекта и его критические элементы; не определена степень угрозы совершения террористического акта на территории объекта и возможные последствия его совершения; не определена категория объекта; не определены необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в зависимости от присваиваемой объекту категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования; не создана комиссия по ее обследованию и категорированию с привлечением представителей территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта.
Таким образом, в нарушение положений пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в используемом ответчиками помещении для размещения и массового пребывания людей, как гостиница, имеются нарушения требований законодательства о противодействии терроризму (не определена категория опасности и не составлен паспорт безопасности в случае отнесения объекта как гостиницы к той или иной категории опасности).
Доводы ответчика Вагаповой Р.Р. об отсутствии регистрации жилого дома в качестве гостиницы, отсутствии в нем таких отличительных признаков гостиницы, как стойка регистрации посетителей, номеров, суд считает не состоятельными, поскольку нарушение ответчиками правил оформления своей деятельности как оказание гостиничных услуг не могут влиять на права граждан, которые нарушаются при оказании и комплекса услуг, исходя из дозволенного собственником поведения арендаторов, учитывая цели сдачи жилого дома.
Кроме того, использование Вагаповой Р.Р. с разрешения собственника Вагаповым М.С. принадлежащего ему жилого дома для предоставления гостиничных услуг и услуг средств размещения, то есть для временного размещения граждан на возмездной основе, противоречит действующему законодательству, а именно п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ и п. п. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ и нарушает права и законные интересы соседей, поскольку ответчиками допускается проживание в принадлежащем им доме неустановленного количества лиц, которые устраивают шум в ночное время, что создает неудобства для комфортного проживания соседей близлежащих домов.
При таких обстоятельствах довод ответчика Вагаповой Р.Р. о том, что жилой дом сдается в аренду в качестве жилого помещения, что не запрещено законом, то есть собственник жилого помещения реализуют принадлежащее им в силу закона право в отношении жилого помещения по своему усмотрению, опровергается показаниями свидетелей, подтвердивших в суде факт нарушения их жилищных прав, также письменными материалами дела.
Действующим гражданским законодательством закреплено, что для организации гостиницы и оказания соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые, а также осуществить сдачу Государственной приемочной комиссии в эксплуатацию данной гостиницы.
Поскольку перевод спорного жилого дома, принадлежащего Вагапову М.С. в нежилое помещение осуществлен не был, использование его для предоставления гостиничных услуг нарушает права и законные интересы соседей указанного дома.
Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены в материалы дела доказательства того, что оказываемые ими гостиничные услуги и услуги средств размещения не нарушают требований безопасности в местах массового нахождения людей, требований действующего законодательства о наличии разрешения на строительство и утвержденной проектной документации, выданной до начала строительства и согласования с контрольно-надзорными органами, в том числе органами пожарной безопасности, экологического контроля либо получения таких разрешений в результате реконструкции здания.
Отсутствие таких условий, как то: осуществление в установленном законом порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и соответствие переводимого помещения требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим нормам, в том числе требованиям, предъявляемым к общественным зданиям и сооружениям, зданиям гостиниц, является достаточным основанием для запрета эксплуатации объекта недвижимости в качестве гостиницы.
Объект недвижимости, принадлежащий Вагапову М.С., является жилым помещением, к жилому помещению предъявляются иные требования, чем к помещениям, используемым как гостиница, следовательно, его использование в качестве такового противоречит закону.
На основании абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 3 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета в размере по 1500 рублей с каждого.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озерска Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Вагапову М.С., Вагаповой Р.Р. о запрете эксплуатации жилого дома в качестве средства размещения физических лиц удовлетворить.
Обязать Вагапова М.С., Вагапову Р.Р. прекратить использование жилого дома с кадастровым номером №, площадью <>м., расположенного по адресу: <адрес> не в соответствии с целевым назначением, а именно: для предоставления гостиничных услуг и услуги средств размещения третьим лицам.
Взыскать с Вагапова М.С., Вагаповой Р.Р. в доход бюджета государственную пошлину по 1500 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.
Председательствующий - Д.Н.Хакимова
<>
<>
<>
<>
<>
<>
<>