РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года город Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Голубковой Ю.А., с участием представителя административного истца Ворончихиной Д.В., помощника Режевского городского прокурора Шаманаевой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к Ломаеву Е. Н. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника ОМВД России «Режевской» обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Ломаеву Е.Н. в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок один год, установить в отношении Ломаева Е.Н. следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов.
В административном исковом заявлении указал, что Ломаев Е.Н. осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области от 16 августа 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области. Освобожден 28 мая 2019 года условно-досрочно на 2 года 3 месяца 24 дня. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы Ломаев Е.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.; постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3; п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении Ломаева Е.Н. на срок 1 год, установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Режевской» Ворончихина Д.В. требования поддержала, по доводам указанным в заявлении. Дополнила, что больше Ломаев Е.Н. к административной ответственности не привлекался. Официально не трудоустроен.
Административный ответчик Ломаев Е.Н. в судебном заседании не оспаривал факты и обстоятельства привлечения его к административной ответственности.
Прокурор Шаманаева Н.В., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).
Так судом установлено, что Ломаев Е.Н. осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области от 16 августа 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно наказание определено 10 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№
Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 02 марта 2017 года приговор Режевского городского суда Свердловской области от 16 августа 2012 года изменен, к отбытию Ломаеву Е.Н. назначено наказание в виде 9 лет 7 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№
Ломаев Е.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области. 28 мая 2019 года освобожден условно-досрочно постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 08 мая 2019 года на 2 года 3 месяца 24 дня (л.д№
В настоящее время судимость у Ломаева Е.Н. не снята и не погашена. Срок погашения судимости 27 мая 2027 года.
Таким образом, в соответствии с ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения преступления) Ломаев Е.Н. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости составляет 8 лет.
С момента освобождения из мест лишения своды Ломаев Е. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Ломаев Е.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
- постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Ломаев Е.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Указанные судебные акты не обжаловались и вступили в законную силу. Обоснованность привлечения Ломаева Е.Н. к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что Ломаев Е.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, необходимо установить административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении Ломаева Е.Н. суд приходит к следующему.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 N 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, Ломаев Е.Н. проживает в <адрес> совместно с супругой и несовершеннолетним ребенком 2021 года рождения, не трудоустроен официально, по месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России «Режевской» характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение со стороны соседей не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков, в употреблении наркотических веществ не замечен (л.д.№
Учитывая сведения об образе жизни административного ответчика, а именно то, что после условно досрочного освобождения Ломаев Е.Н. приехал на постоянное место жительства в <адрес>. Проживает с женой и несовершеннолетним ребенком. Нарушений обязанностей возложенных на него судом не допускал. Учитывая характер совершенных им административных правонарушений, период времени, в течение которого им были совершены данные правонарушения, и время, прошедшее со дня совершения данных правонарушений, а также то, что вышеуказанных правонарушений им совершены в вечернее и ночное время – после 22:00 часов, суд считает возможным для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на Ломаева Е.Н. в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая, категорию и обстоятельства совершенного им ранее преступления, установить ему обязанность: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запретить пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к Ломаеву Е. Н. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Ломаеву Е. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 16 августа 2012 года, с установлением следующих административных ограничений:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц,
- запретить пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Председательствующий Ю.А. Голубкова