РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2026 года город Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Демидовой Л.В., с участием представителя административного истца Ворончихиной Д.В., помощника Режевского городского прокурора Ященок К.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тухбатшиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к Васюку В. А. о дополнении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России «Режевской» обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Васюку В.А. о дополнении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 21:00 до 06:00 часов местного времени.
В административном исковом заявлении административный истец указал, что с момента установления решением суда административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, Васюк В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, 18.12.2024 года в 2 часа 20 минут по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Красноармейская, д. 23 кв. 217 Васюк В.А. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями, в виде запрета на пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов, не допустил сотрудников ОМВД России «Режевской» по адресу: г. Реж, ул. Красноармейская, д. 23 кв. 217, являющегося местом жительства, чем нарушил п.7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением начальника ОМВД России «Режевской» Шуплецова К.В. от 13.01.2025 года Васюк В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 руб.
02.02.2025 года в 3 часа 50 минут по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Красноармейская, д. 23 кв. 217 Васюк В.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов, не допустил сотрудников ОМВД России «Режевской» по адресу: г. Реж, ул. Красноармейская, д. 23 кв. 217, являющегося его местом жительства, чем нарушил п. 7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением начальника ОМВД России «Режевской» Шуплецова К.В. от 25.03.2025 года Васюк В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 рублей.
18.10.2025 года в 4 часа 40 минут по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Красноармейская, д. 23 кв. 217, Васюк В.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями в виде запрета на пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов, нарушил указанное административное ограничение, установленное ему судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не находился по месту жительства, по адресу: г. Реж, ул. Красноармейская, 23-217. Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» Колмакова П.Н. по делу об административном правонарушении от 12.11.2025 года Васюк В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
11.11.2025 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Реж, ул. Свердлова, 8 кабинет №2 был выявлен факт утраты Васюком В.А. паспорта гражданина Российской Федерации на его имя по собственной небрежности. Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» майора полиции Колмакова П.Н. по делу об административном правонарушении от 11 ноября 2025 года Васюк В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Поскольку с момента постановки под административный надзор Васюк В.А. был неоднократно привлечен к административной ответственности, с целью оказания на него воспитательного и профилактического воздействия, выражающегося в предупреждении совершения им новых административных правонарушений, совершения преступлений и недопущения антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов на основании п. 3 ч.1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить Васюку В.А. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе Ворончихина Д.В. требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении, представила суду трудовой договор, заключенный между ООО ЧОО «Восток и Васюк В.А. с графиком его работы, указав, что просят дополнить Васюку В.А. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21:00 до 06:00 часов местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью.
Административный ответчик Васюк В.А. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания. Его явка в судебное заседание не признавалась обязательной. Васюк В.А. представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которому требование административного истца он признает в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, достаточности доказательств, представленных административным истцом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.
Помощник Режевского городского прокурора Ященок К.П., участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение факты установления в отношении Васюка В.А. административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года более двух раз к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, а также за совершение им административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в ночное время.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 3 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Как установлено в судебном заседании, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 30.09.2014 года Васюк В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-13).
Постановлением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 03.09.2020 года, Васюк В.А. освобожден из ФКУ ИК – 47 ГУФСИН России по Свердловской области 15.09.2020 года условно-досрочно на 1 года 9 месяц 15 дней (л.д. 14-15, 27).
В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, в силу п. «д» ч.3 ст.86 УКРФ в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления, срок погашения судимости Васюка В.А. истекает 15.09.2030 года.
Решением Режевского городского суда Свердловской области от 09.08.2022 года в отношении Васюка В.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 15.09.2030 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д.№
31.08.2022 года Васюк В.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Режевскому району. В тот же день Васюк В.А. ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ему разъяснены его права и обязанности, ответственность за неисполнение возложенных на него обязанностей (л.д. №
Решением Режевского городского суда Свердловской области от 15.06.2023 года, установлено Васюку В.А., на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 09 августа 2022 года, дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц (л.д.20).
Решением Режевского городского суда Свердловской области от 31.01.2024 года установлено Васюку В.А. на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 09 августа 2022 года, дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц (л.д.22).
С момента установления в отношении Васюка В.А. административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением начальника ОМВД России «Режевской» Шуплецова К.В. от 13.01.2025 года, вступившим в законную силу 24.01.2025 года, Васюк В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 530 рублей, событие по которому имело место 18.12.2024 года (л.д.№
Постановлением начальника ОМВД России «Режевской» Шуплецова К.В. от 25.03.2025 года, вступившим в законную силу 05.04.2025 года, Васюк В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 540 рублей, событие по которому имело место 02.02.2025 года (л.д.29).
Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» Колмакова П.Н. от 12.11.2025 года, вступившим в законную силу 25.11.2025 года, Васюк В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, событие по которому имело место 18.10.2025 года (л.д.№
Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» Колмакова П.Н. от 11.11.2025 года, вступившим в законную силу 22.11.2025 года, Васюк В.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, с назначением административное наказание в виде предупреждения (л.д.№
Постановлением зам.начальника полиции ЛО МВД России г. Екатеринбург -Пассажирский Алексеевым В.К. от 8.10.2025 года, вступившим в законную силу 29.10.2025 года Васюк В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей, событие по которому имело место 17.10.2025 года в 23:55 час.
Обоснованность привлечения Васюка В.А. к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делам об административном правонарушении.
Таким образом, в течение одного года Васюк В.А., являясь поднадзорным лицом, более двух совершил административные правонарушения против порядка управления и против общественного порядка.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УКРФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость Васюка В.А не снята и не погашена, срок погашения судимости – 15.09.2030 года.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования о дополнении административному ответчику установленных решением суда административных ограничений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 40, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно материалам административного дела, Васюк В.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Красноармейская, д.23, кв.217, совместно с сожительницей, жалоб на его поведение не поступало, в характеристиках отмечена его склонность к употреблению спиртных напитков (л.д. № Васюк В.А. трудоустроен в ЧОО «Восток», что подтверждено трудовым договором от 30.06.2025 года, заключенный между ООО ЧОО «Восток и Васюк В.А. и графиком его работы.
Таким образом, учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых им правонарушений, времени совершения им административных правонарушений, соблюдение им ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, предупреждения рецидивной преступности, суд пришел к выводу о необходимости и достаточности дополнения (конкретизации) Васюку В.А. ранее установленных ему административных ограничений: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, что всецело будет отвечать целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации России «Режевской» удовлетворить.
Дополнить Васюку В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, ранее установленные решениями Режевского городского суда Свердловской области от 09.08.2022 года, Режевского городского суда Свердловской области от 15.06.2023 года, Режевского городского суда Свердловской области от 31.01.2024 года административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Дополнительное административное ограничение считается установленным с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Председательствующий Л.В. Демидова