РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Голубковой Ю.А., с участием представителя административного истца Ворончихиной Д.В., помощника Режевского городского прокурора Шастовой М.Д., при секретаре судебного заседания Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к Крюкову К. Г. о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России «Режевской» обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Крюкову К.Г. о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего являться три раза в месяц.
В административном исковом заявлении административный истец указал, что с момента установления решением суда административного надзора, Крюков К.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, 20.01.2026 в период времени с 09:00 до 18:00, не явился на очередную регистрацию в ОМВД России «Режевской», чем нарушил решение Камышловского районного суда Свердловской области от 12.04.2023, которым в отношении Крюкова К.Г. установлен административный надзор с административными ограничениями, где одним из административных ограничений является обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» по делу об административном правонарушении от 02.02.2026 Крюков К.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление об административном правонарушении вступило в законную силу 13.02.2026 г.
в 22:13 Крюков К.Г., являясь лицом, в отношении которого Камышловским районным судом Свердловской области от 12.04.2023 установлен административный надзор с административными ограничениями, где одним из административных ограничений является запрет на пребывание вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов, не допустил сотрудников ОМВД России "Режевской" по адресу: <адрес> являющемуся его местом жительства, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановлением начальника ОМВД России «Режевской» по делу об административном правонарушении от 24.03.2026 Крюков К.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление об административном правонарушении вступило в законную силу 04.04.2026.
в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. Крюков К.Г. не явился на очередную регистрацию в ОМВД России "Режевской" по адресу: <адрес>, чем нарушил решение Камышловского районного суда Свердловской области от 12.04.2023, которым в отношении Крюкова К.Г. установлен административный надзор с административными ограничениями, где одним из административных ограничений является обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. Постановлением Мирового суда судебного участка № 2 Режевского района Свердловской области по делу об административном правонарушении от 30.04.2026 Крюков К.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов. Постановление об административном правонарушении вступило в законную силу 13.05.2026.
Поскольку с момента установления административного надзора Крюков К.Г. трижды привлекался к административной ответственности, на основании п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить Крюкову К.Г. административное ограничение в виде одной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе Ворончихина Д.В. требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении, указав, также, что также постановлением мирового судьи судебного участка 3 2 Режевского судебного района Свердловской области Крюков К.Г. вновь привлечен к административной ответственности по чю. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, однако постановление еще не вступило в законную силу. Крюков К.Г. трудоустроен. Со слов являться на регистрацию иногда забывает.
Административный ответчик Крюков К.Г. в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания. Его явка в судебное заседание не признавалась обязательной. Крюков К.Г. представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которому требование административного истца он признает в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, достаточности доказательств, представленных административным истцом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.
Помощник Режевского городского прокурора Шастова М.Д., участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты установления в отношении Крюкова К.Г. административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года три раза к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.
Как установлено в судебном заседании, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 11.03.2021 Крюков К.Г. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет в исправительной колонии строгого режима (л.д. № освобожден из ФКУ ИК-12 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д. №
Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 12.04.2023 в отношении Крюкова К.Г. установлен административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, с установлением административных ограничений: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ Крюков К.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Режевской». В тот же день Крюков К.Г. был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию – первый, третий вторник месяца, а также ему разъяснены его права и обязанности, ответственность за неисполнение возложенных на него обязанностей (л.д. №
С момента установления в отношении Крюкова К.Г. административного надзора он трижды привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» Логинова Ю.К. от ДД.ММ.ГГГГ Крюков К.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. №
Постановлением руководителя ОМВД России «Режевской» Паулова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ Крюков К.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. №
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Чесноковой Е.А. от 30.04.2026 года Крюков К.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. №
Вышеуказанные постановления были получены Крюковым К.Г., в установленном порядке не обжаловались, вступили в законную силу.
Обоснованность привлечения Крюкова К.Г. к административной ответственности проверена прокурором и судом, доказанность и сомнений в совершении последним вышеуказанных правонарушений не имеется, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Таким образом, в течение одного года Крюков К.Г., являясь поднадзорным лицом, три раза совершил административные правонарушения против порядка управления.
В соответствии с ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость Крюкова К.Г. не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования о дополнении административному ответчику установленных решением суда административных ограничений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 40, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно материалам административного дела, Крюков К.Г. характеризуется удовлетворительно, проживает один по адресу: <адрес> трудоустроен в НПО «Карбон», каких-либо жалоб и заявлений от соседей на него не поступало, но в характеристиках имеются сведения о злоупотреблении им спиртными напитками, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП ОМВД России «Режевской» (л.д. №
Таким образом, учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых им правонарушений, соблюдение им ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд пришел к выводу о необходимости и достаточности дополнения Крюкову К.Г. ранее установленных ему административных ограничений в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к Крюкову К. Г. о дополнении административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить Крюкову К. Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 12.04.2023 года в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а всего три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Председательствующий Ю.А. Голубкова