РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» сентября 2026 года г. Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Агалаковой А.С., при секретаре Сычёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/2026 по административному исковому заявлению Токарева Р. В. к Режевскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Режевского РОСП по Свердловской области Пушкаревой М. С., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Токарев Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Режевскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
В обоснование требований указано, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Пушкаревой М.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.
Токарев Р.В. просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, признать указанное постановление незаконным и отменить его, освободить Токарева Р.В. от взыскания исполнительского сбора с учетом отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа.
Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 07 августа 2026 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Режевского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Пушкарева М.С.
Административный истец Токарев Р.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что копию постановления получил через Госуслуги, однако сразу на него внимания не обратил, так как не имеет юридического образования. В середине августа на Госуслугах у него появилась задолженность в размере исполнительского сбора. Указал, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, так как денежные средства с него еще не взысканы по решению суда, идет судебное разбирательство. Просил восстановить ему срок для подачи иска об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Пушкарева М.С., представитель Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области, представитель ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили (л.д. №
Заинтересованное лицо Любушкин Р.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д№), о причинах неявки не сообщил.
Поскольку на основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению и рассмотрению административного дела, то суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, 15 мая 2026 года судебным приставом - исполнителем Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Пушкаревой М.С. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа по гражданскому делу №2-350/2026, выданного Режевским городским судом Свердловской области, с предметом исполнения – в целях обеспечения иска наложить арест на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в банках и иных кредитных организациях, принадлежащие Токареву Р.В. в пределах цены иска – 585 145 руб., в отношении должника Токарева Р.В. в пользу взыскателя Любушкина Р.В. (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2 000 руб. с должника Токарева Р.В., поскольку исполнительный документ не исполнен должником в срок, предоставленный для добровольного исполнения (л.д. №
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей.
Вместе с тем п. 4 ч. 5 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.
Учитывая, что предметом исполнительного производства №-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем Пушкаревой М.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, является судебный акт по обеспечительным мерам, то взыскание исполнительского сбора за неисполнение его требований противоречит п. 4 ч. 5 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Пушкаревой М.С. от 09 июля 2026 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, является незаконным и подлежит отмене.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав административного истца, суд считает необходимым возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Токарева Р.В..
Оценивая соблюдение административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд исходит из следующего.
Частью 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 122 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что административный истец 16 июля 2026 года обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу, что срок на подачу настоящего административного иска не пропущен.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований административного истца об освобождении его от взыскания исполнительского сбора не усматривается, в связи с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя Пушкаревой М.С. о взыскании с Токарева Р.В. исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП признано незаконным и отменено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Токарева Р. В. к Режевскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Режевского РОСП по Свердловской области Пушкаревой М. С., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП по Свердловской области Пушкаревой М. С. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Токарева Р. В. исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Пушкареву М. С., Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Токарева Р. В., о чем сообщить суду в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятии в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.
Судья А.С. Агалакова