РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года город Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Демидовой Л.В., с участием представителя административного истца Ворончихиной Д.В., ст.помощника Режевского городского прокурора Шахтамировой А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тухбатшиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к Частикову В. В. о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Режевской» обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Частикову В.В. о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего являться три раза в месяц.
В административном исковом заявлении административный истец указал, что с момента установления решением суда административного надзора Частиков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так ДД.ММ.ГГГГ в 21:30 по адресу: <адрес>, Частиков В.В. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ Частикову В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:00 по 18:00 Частиков В.В. не явился на очередную регистрацию в ОМВД России «Режевской» по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ Частикову В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 21:35 по адресу: <адрес>, Частиков В.В. находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Частикову В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 Частиков В.В., не оплатил административный штраф в размере 1000 рублей, в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Режевского судебного района Свердловской области от 20.05.2026 года Частикову В.В. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток. Постановление вступило в законную силу 31.05.2026 года.
ДД.ММ.ГГГГ в 02:20 по адресу: <адрес>, Частиков В.В., находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника по ООП ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ Частикову В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Со ссылками на п. 3 ч.1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить Частикову В.В. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего являться три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе Ворончихина Д.В. требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Частиков В.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания. Его явка в судебное заседание не признавалась обязательной. Частиков В.В. представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которому требование административного истца он признает в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, достаточности доказательств, представленных административным истцом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.
Ст.помощник Режевского городского прокурора Шахтамирова А.С., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение факты установления в отношении Частикова В.В. административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 3, 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.
Как установлено в судебном заседании, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 11.05.2018 года Частиков В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.
Назначенное наказание в виде лишения свободы административный ответчик отбывал в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», откуда освобожден по отбытию срока 15 мая 2023 года. 15.05.2024 года снят с учета в УИИ в связи с отбытием дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы.
Решением Режевского городского суда Свердловской области от 24.10.2025 года в отношении Частикову В.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 11.05.2018, установленный законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.05.2032 года с установлением следующих административных ограничений:
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;
- запретить выезда за пределы территории Режевского муниципального округа Свердловской области.
ДД.ММ.ГГГГ Частиков В.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Режевской». В тот же день Частиков В.В. ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ему разъяснены его права и обязанности, ответственность за неисполнение возложенных на него обязанностей.
С момента установления в отношении Частикова В.В. административного надзора, он неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ Частиков В.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ Частиков В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ОМВД России «Режевской» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Частиков В.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Режевского судебного района Свердловской области от 20.05.2026 года Частиков В.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток. Постановление вступило в законную силу 31.05.2026 года.
Постановлением врио начальника по ООП ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ Частиков В.В. привлечен к административной ответственности по 20.20 ч.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Обоснованность привлечения Частикова В.В. к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делам об административном правонарушении.
Таким образом, в течение одного года Частиков В.В., являясь поднадзорным лицом, более двух раз совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УКРФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость Частикова В.В. не снята и не погашена, срок погашения судимости – 15.0.2032 года.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования о дополнении административному ответчику установленных решением суда административных ограничений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 40, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно материалам административного дела, Частиков В.В. проживает один. Является пенсионером по возрасту, получает пенсию. В характеристиках отмечена его склонность к злоупотреблению спиртными напитками.
Таким образом, учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых им правонарушений, соблюдение им ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, предупреждения рецидивной преступности, суд пришел к выводу о необходимости и достаточности дополнения Частикову В.В. ранее установленных ему административных ограничений: увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации России «Режевской» удовлетворить.
Дополнить Частикову В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, ранее установленные решением Режевского городского суда Свердловской области от 24.10.2025 года административные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц. Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Председательствующий Л.В. Демидова