РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года город Реж Свердловской области
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Демидовой Л.В., с участием представителя административного истца Ворончихиной Д.В., помощника Режевского городского прокурора Шастовой Д.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Костылевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к Народдинову А. И. о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Режевской» обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Народдинову А.И. о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего являться три раза в месяц.
В административном исковом заявлении административный истец указал, что с момента установления решением суда административного надзора Народдинов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так 28.02.2026 года в 01:00 Народдинов А.И. не допустил сотрудников ОМВД России «Режевской» по своему месту жительства: <адрес> чем нарушил п. 7 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ Народдинову А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
14.05.2026 года в 00 часов 01 минуту Народдинов А.И., не уплатил административный штраф в размере 500 рублей в срок до 13 мая 2026 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. За что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Режевского судебного района от 21.05.2026 года Народдинову А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.06.2026 года.
Со ссылками на п. 3 ч.1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить Народдинову А.И. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего являться три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе Ворончихина Д.В. требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Народдинов А.И. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания. Его явка в судебное заседание не признавалась обязательной. Народдинов А.И. представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которому требование административного истца он признает в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме, либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, достаточности доказательств, представленных административным истцом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.
Помощник Режевского городского прокурора Шастова Д.Д., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение факты установления в отношении Народдинова А.И. административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 3, 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.
Как установлено в судебном заседании, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 01.10.2018 года Народдинов А.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Народдинова А.И. установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Мирового судьи судебного участка №10 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 26.02.2019 года Народдинов А.И. осужден по ч.1 ст. 173.2 УК РФ к 09 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства, на основании ч.5 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к наказанию назначенному по настоящему приговору, частично присоединено наказание по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 01.10.2018 года, окончательно назначено 03 года 02 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области 05.11. 2020 года Народдинов А.И. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 25 дней.
Назначенное наказание в виде лишения свободы административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-3ГУФСИН России, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно.
Решением Режевского городского суда Свердловской области от 20.10.2021 года в отношении Народдинова А.И. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ Народдинов А.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Режевской». В тот же день Народдинов А.И. ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ему разъяснены его права и обязанности, ответственность за неисполнение возложенных на него обязанностей.
С момента установления в отношении Народдинова А.И. административного надзора, он дважды привлекался к административной ответственности.
Постановлением начальника ОМВД России «Режевской» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 19.24 КоАП РФ, событие по которому произошло ДД.ММ.ГГГГ в 01:00, Народдинову А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Режевского судебного района от 21.05.2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Народдинову А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.06.2026 года.
Обоснованность привлечения Народдинова А.И. к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делам об административном правонарушении.
Таким образом, в течение одного года Народдинов А.И., являясь поднадзорным лицом, дважды совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УКРФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость Народдинова А.И. не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования о дополнении административному ответчику установленных решением суда административных ограничений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 40, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно материалам административного дела, Народдинов А.И. проживает один, в настоящее время трудоустроен АО «Реж-Хлеб». В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ не замечен, характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых им правонарушений, времени суток совершения им административных правонарушений (ночное время), соблюдение им ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, предупреждения рецидивной преступности, суд пришел к выводу о необходимости и достаточности дополнения Народдинову А.И. ранее установленных ему административных ограничений: увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации России «Режевской» удовлетворить.
Дополнить Народдинову А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, ранее установленные решением Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц. Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Председательствующий Л.В. Демидова