РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года город Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Голубковой Ю.А., при секретаре судебного заседания Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Глазунова О. В. к Администрации Режевского муниципального округа, Отделу архитектуры и градостроительства Режевского муниципального округа об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Глазунов О.В. обратился в суд с административным иском к Администрации Режевского муниципального округа, Отделу архитектуры и градостроительства Режевского муниципального округа об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Как следует из административного искового заявления, зимой 2026 года он зашел на сайт «Публичная кадастровая карта» для поиска свободного земельного участка в <адрес>, увидел такой участок на <адрес>, напротив участка №. Данный участок соответствует его интересам – не занят, не имеет строительных элементов, конструкций, ограждений, запущен, зарос деревьями и кустарниками. В марте 2026 года он обратился к кадастровому инженеру, который произвел межевание земельного участка и сформировал схему границ, площадь участка определена в размере 1278 кв.м. в кадастровом квартале №. Указанная схема была приобщена к заявлению об образовании земельного участка и согласовании его границ, заявление подано в Администрацию Режевского муниципального округа для оказания услуги согласования границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено письмо об отказе в образовании земельного участка в связи с выявленным наложением его границ на границы другого земельного участка. Кадастровым инженером Петуховым А.А. произведены уточнения границ земельного участка, площадь уменьшилась до 722 кв.м. Административным истцом повторно было направлено заявление о согласовании границ земельного участка, на что ДД.ММ.ГГГГ снова получил отказ в согласовании межевания при причине – отнесение участка к землям, предназначенным для муниципальных нужд. Административный истец с просьбой провести проверку обратился к прокурору, который выявил нарушение прав истца. ДД.ММ.ГГГГ Глазунов О.В. приехал в <адрес>. Полагает, что его права на осуществление предпринимательской деятельности нарушены в результате бездействия должностных лиц Администрации РМО. Административный истец просит суд признать незаконным отказ Администрации Режевского муниципального округа в лице отдела архитектуры и градостроительства Режевского муниципального округа утвердить схему расположения с согласованием результатов межевания земельного участка площадью 722 кв.м. в кадастровом квартале №, расположенного в <адрес>, напротив земельного участка № и обязать административных ответчиков утвердить схему и согласовать результаты межевания указанного земельного участка для осуществления предпринимательства (размещение гостиницы, апартаментов), взыскать с административных ответчиков в свою пользу государственную пошлины в размере 3000 руб., транспортные расходы и юридические услуги в размере 37709 руб.
В судебном заседании административный истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем доводам.
Административный истец Глазунов О.В. суду дополнил, что форму заявления ему дали в Администрации. По данному заявлению были направлены запросы. Полагает, что ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ДД.ММ.ГГГГ неправомерно, просил удовлетворить административные исковые требования.
Представитель административного истца – адвокат Заплатин А.Н. дополнил, что нарушаются права административного истца, предусмотренные ст. 18 Конституции РФ. Глазунов О.В. обратился в администрацию с соответствующим вопросом. Хотел оформить на себя земельный участок, оснований для отказа не имелось. Просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика – Администрации Режевского муниципального округа – Федоровских Е.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал, пояснив, что заявление Глазуновым О.В. было подано не в рамках муниципальной услуги. Не предусмотрено согласование межевания земельного участка. Вместе с тем, оно все равно было рассмотрено. Поскольку он ранее обращался с заявлением о согласовании границ земельного участка, однако ему было оказано, поскольку испрашиваемый земельный участок предназначался для муниципальных нужд.
Представитель административного ответчика - отдела архитектуры и градостроительства Режевского муниципального округа извещен о рассмотрении дела, в суд не явился без указания причин.
Поскольку на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению и рассмотрению административного дела, их явка не признана судом обязательной, то суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.
Заслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 указанного Кодекса суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).
Обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдение сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд. Орган, организация, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) доказывают соответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2023 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципальных, городских округов относится, в том числе 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган), что следует из положения ст. 39.2 ЗК РФ.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ч. ч. 1, 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 1, 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. ч. 1, 2, 4, 13, 16 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов либо на торгах может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Согласно ч. 1 ст. 39.15 ЗК РФ, в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; 5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; 7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; 8) цель использования земельного участка; 9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; 11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Согласно ч. 6 указанной статьи в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
Согласно ч. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 КАС РФ, статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что изначально ДД.ММ.ГГГГ Глазунов О.В. обратился в Администрацию Режевского муниципального округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, напротив земельного участка №. В связи с частичным совпадением земельного участка с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек, ему было отказано, что не было оспорено административным истцом в судебном порядке (л.д. №
23.06.2026 года административный истец повторно обратился в Администрацию с заявлением о согласовании межевания указанного выше земельного участка с целью размещения гостиницы-апартаментов для возможности предоставления данного участка в собственность, приложена неутвержденная схема расположения земельного участка (л.д№
Заявителю 06.07.2026 года дан ответ об отказе в согласовании межевания, поскольку в ходе проведения экспертизы предоставленных документов установлено, что испрашиваемая территория отнесена к землям, предназначенным для муниципальных нужд (л.д№
Также установлено, что согласно постановлению Администрации Режевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок № площадью 285,0 кв.м. в кадастровом квартале № в территориальной зоне ОД (к) – общественно-деловая зона (комплексная) (категория земель – земли населенных пунктов), срок действия постановления – 2 года (л.д. №
Решением Режевской Думы седьмого созыва от 23.06.2021 года № 23 утверждены Правила землепользования и застройки Режевского городского округа в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации (л.д. №
Постановлением Администрации Режевского городского округа от 05.08.2020 года № 1273 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования» (л.д. 37-68), которым также утверждена форма заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В силу п. 23 Регламента основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Управление возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям п. 17 Регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с п. 16 Регламента. В случае возврата заявления муниципальная услуга не предоставляется, а соответствующее заявление по существу не рассматривается (п. 24 Регламента). Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае если к заявлению прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (п. 29 Регламента). Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги включает: 1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги; 2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 3) выдача разрешения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги (п. 45 Регламента).
Постановлением Администрации Режевского городского округа от 07.03.2023 года № 335 утвержден перечень муниципальных (государственных) услуг (функций), предоставляемых на территории Режевского муниципального округа (л.д. №
Так, согласно раздела 3 указанного Перечня, отдел архитектуры и градостроительства Администрации Режевского муниципального округа оказывает муниципальные услуги, в том числе утверждение схемы расположения земельного участка или земельный участков на кадастровом плане территории (п. 3.8), согласование местоположения границ земельных участок, находящихся в муниципальной собственности или в государственной собственности, до её разграничения (п. 3.9), согласование местоположения границ земельных участок, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности или в государственной собственности до её разграничения (п. 3.10). Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского муниципального округа оказывает муниципальные услуги, в том числе, предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (раздел 8 п. 8.2), предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре имущества субъекта Российской Федерации, об объектах учета из реестра муниципального имущества (п. 8.4), предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность, на которые не разграничена, на торгах (п. 8.6), предварительное согласование предоставления земельных участков (п. 8.7), отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории или перевод земель, или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию (п. 8.15).
При этом согласование межевания земельного участка не относится к муниципальным услугам, оказываемым Администрацией Режевского муниципального округа в соответствии с указанным Административным регламентом и перечнем муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых на территории Режевского муниципального округа.
Из материалов надзорного производства № 414ж-2026/20650057 следует, что Глазунов О.В. обратился к Режевскому городскому прокурору с просьбой о проведении проверки в отношении и.о. начальника Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского муниципального округа на предмет превышения полномочий. Из ответа о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно правилам землепользовании и застройки Режевского городского округа, утверждённых Режевской Думой от 23.06.2021 года № 23 испрашиваемый Глазуновым О.В. земельный участок расположен в территориальной зоне ОД (К) – общественно-деловая зона (комплексная). В ходе рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ выявлено наложение образуемого земельного участка на существующий участок, на обращение Глазунова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ не было получено положительного ответа, поскольку в связи с распоряжением Главы данная территория была зарезервирована для муниципальных нужд в целях создания объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. ДД.ММ.ГГГГ начальник Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского муниципального округа Федоровских Е.В. обратился в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Режевского муниципального округа с письмом об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Из ответа за подписью заведующего отдела архитектуры и градостроительства Администрации Режевского муниципального округа Слотина А.А. следует, что выявлено совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка площадью 1278,00 кв.м. с земельным участком, образуемым с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена постановлением Администрации Режевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Из рецензии на имя Слотина А.А., Федоровских Е.В. на письме от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, ЗУ 1 площадью 722,00 кв.м. следует определить под муниципальные нужды. Из сообщения о рассмотрении заявления о возможности утверждения схемы расположения указанного выше земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения экспертизы предоставленных документов было установлено, что испрашиваемая территория отнесена к землям, предназначенным для муниципальных нужд. В адрес Главы Режевского муниципального округа по результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя Режевского городского прокурора Шастовой М.Д. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Из ответа о рассмотрении представления от 11.09.2026 года № 5096 Главы Администрации Режевского муниципального округа следует, что ДД.ММ.ГГГГ Глазунов О.В. обратился с заявление о согласовании межевания земельного участка, при этом действующим административным регламентом подобная муниципальная услуга не предусмотрена. Для подготовки ответа заявителю новая схема была направлена для рассмотрения вопроса о возможности утверждения в отдел архитектуры и градостроительства, который отказал в утверждении схемы, о чем заявителю был дан ответ. Кроме того, Глазунову О.В. были предложены другие земельные участки для реализации интересующей его предпринимательской деятельности, что подтверждается направлением предложения в адрес Глазунова О.В. (л.д. №
Срок для обращения с административными исковыми требованиями Глазуновым О.В. не пропущен, поскольку после вынесения отказа ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, оснований полагать, что административными ответчиками неправомерно отказано в согласовании межевания земельного участка, расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью 722 кв.м. у суда не имеется, поскольку дважды он обращался в Администрацию Режевского муниципального округа с разными заявлениями, представляя неутверждённую схему расположения земельного участка.
Согласование межевания земельного участка не входит в перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Режевского муниципального округа.
При таких обстоятельствах суд не установил нарушения прав административного истца в отказе в утверждении схемы расположения с согласованием результатов межевания земельного участка.
Оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
С учетом того, что основные административные исковые требования судом не удовлетворены, оснований для взыскания судебных расходов с административных ответчиков не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Глазунова О. В. к Администрации Режевского муниципального округа, Отделу архитектуры и градостроительства Режевского муниципального округа об оспаривании решения органа местного самоуправления - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Голубкова