РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Голубковой Ю.А., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Султанова М. А., Султановой Н. В. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о взыскании задолженности денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию,
УСТАНОВИЛ:
Султанов М.А. и Султанова Н.В. обратились в суд с исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее – ГУ МВД России по Свердловской области) о взыскании задолженности денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию.
Из существа искового заявления следует, что истцы являются гражданами РФ, уволенными со службы в ОВД РФ с правом на пенсию и имеющими стаж службы в ОВД 29 лет и 22 года соответственно. Воспользовавшись своим правом, предоставленным ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истцы приобрели две путевки на санаторное лечение в филиал ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» - «Дружба», расположенный в <адрес>, для санаторного лечения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием авиарейсов в республику Крым, отсутствием иного прямого беспересадочного маршрута от <адрес>, истцами был избран следующий маршрут следования с наименьшим количеством пересадок: к месту санаторно-курортного лечения - воздушным транспортом от аэропорта <адрес> до аэропорта <адрес>, далее автомобильным транспортом (автобус) до <адрес>. Возвращение домой осуществлялось следующим маршрутом также с наименьшим количеством пересадок: от <адрес> до <адрес> автомобильным транспортом (автобус) и от <адрес> до <адрес> железнодорожным транспортом, далее воздушным транспортом от аэропорта <адрес> до аэропорта <адрес>. Были приобретены билеты в салоне экономического класса при следовании воздушным транспортом, в купейном вагоне скорого фирменного поезда, в автомобильном транспорте общего пользования автобусе с мягкими откидными сиденьями при следовании автомобильным транспортом, расходы, связанные с оплатой проезда составили: к месту санаторно-курортного лечения по авиамаршруту <данные изъяты> у Султанова М.А. – стоимость авиабилетов 10471,00 руб., кроме того приобретена услуга «выбор места 710,00 руб., у Султановой Н.В. – стоимость авиабилетов 10471,00 руб., также приобретена услуга «выбор места» 860,00 руб. (оплате подлежат Султанову М.А. – 10471,00 руб., Султановой Н.В. – 9348,00 руб. оплаченные денежными средствами). По маршруту <данные изъяты> авиабилеты у Султанова М.А. стоимостью 6350,00 руб., в том числе стоимость автобусного билета 4666,00 руб., перевозка багажа 500 руб., услуги по оформлению билета и багажного билета с использованием экосистемы автобусных перевозок «UNITIKI» 934,00 руб. и 250,00 руб.; у Султановой Н.В. – 5600,00 руб., в том числе стоимость автобусного билета 4666,00 руб., услуги по оформлению автобусного билета с использованием экосистемы автобусных перевозок «UNITIKI» 934,00 руб. (возмещению подлежит Султанову М.А. – 6350,00 руб., Султановой Н.В. 5600,00 руб.). В обратном направлении по маршруту Алушта-Симферополь были приобретены два автобусных билета на имя Султанова М.А. № общей стоимостью 329,25 руб., включающей стоимость автобусного билета - 285,00 руб., перевозку в качестве багажа личных вещей первой необходимости - 28,50 руб., сервисный сбор за услуги по оформлению автобусного билета и багажного билета Агента ООО «Автовокзалы.ру» - 14,28 руб. и 1,47 руб. На имя Султановой Н.В. № - общей стоимостью 329,25 руб., включающей стоимость автобусного билета - 285,00 руб., перевозку в качестве багажа личных вещей первой необходимости - 28,50 руб., сервисный сбор за услуги по оформлению автобусного билета и багажного билета Агента ООО «Автовокзалы.ру» - 14,28 руб. и 1,47 руб. (возмещению Султанову М.А. подлежат расходы в размере 329,25 руб. и Султановой Н.В. в размере 329,25 руб.). По маршруту <данные изъяты> были приобретены два железнодорожных билета на имя Султанова М.А. № общей стоимостью 6094,20 руб., состоящей из тарифа билета - 3 091,20 руб., тарифа плацкарты - 1 525,40 руб., сервиса - 1 477,00 руб., который включает: постельное белье - 327,20 руб., рацион питания - 733,80 руб., санитарно-гигиенический набор - 416,60 руб.). На имя Султановой Н.В. № - стоимостью 4 247,50 руб., состоящей из тарифа билета - 1 854,70 руб., тарифа плацкарты - 915 руб., сервиса - 1 477,00 руб., который включает в себя: постельное белье - 327,20 руб., рацион питания - 733,80 руб., санитарно-гигиенический набор - 416,60 руб. (возмещению Султанову М.А. подлежат расходы в размере 4 943,80 руб., а Султановой Н.В. в размере 3 097 руб.). По маршруту Адлер-Екатеринбург были приобретены два авиабилета на имя Султанова М.А. изначально был приобретен авиабилет № в эконом классе на рейс АК «Уральские авиалинии» U6-220 стоимостью 13 971,00 руб. (из которых 13 499,00 руб. оплачены денежными средствами и 472,00 руб. оплачено «бонусами»). В дальнейшем указанный авиабилет с временем вылета ДД.ММ.ГГГГ час. 50 мин. был заменен на авиабилет № на рейс U6-322 той же авиакомпании по тому же маршруту в эконом классе с временем вылета ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 мин. по причине непродолжительного периода времени между прибытием в Адлер на поезде и временем вылета авиарейса U6-220. Стоимость авиабилета № на рейс U6-322 составила на 2 800,00 руб. больше стоимости авиабилета № на рейс U6-220. На имя Султановой Н.В. изначально был приобретен авиабилет № на тот же рейс U6-220 стоимостью 13 971,00 руб. В дальнейшем указанный авиабилет с временем вылета ДД.ММ.ГГГГ 11 час. 50 мин. также был заменен на авиабилет № на рейс U6-322 той авиакомпании по тому же маршруту в эконом классе с временем вылета ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч 35 мин. по указанной выше причине. Стоимость авиабилета № на рейс U6-322 составила на 2 800,00 руб. больше стоимости авиабилета № на рейс U6-220 (за авиаперелет по маршруту <данные изъяты> возмещению Султанову М.А. подлежат расходы в размере 16 299,00 руб. (13 499,00 руб.+ 2 800,00 руб.) и Султановой Н.В. - 16 771,00 руб. (13 971,00 руб.+ 2800,00 руб.). ДД.ММ.ГГГГ ОПО ГУ МВД вынесены заключения о выплате денежных компенсаций расходов на проезд в санаторно-курортную организацию Султанову М.А. в размере 33 537,60 руб. и Султановой Н.В. в размере 31 039,90 руб., которые были выплачены истцам. 13.02.2026 в адрес истцов поступил ответ на досудебную претензию начальника ЦФО ГУ МВД, принято решение о частичном удовлетворении требований и выплате дополнительно денежной компенсации в размере 327,20 руб. каждому из истцов. Размер невыплаченной Султанову М.А. денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию составляет 4 528,85 руб., размер невыплаченной Султановой Н.В. денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию составляет 4 105,45 руб. Просили признать неправомерными и не соответствующими действующему законодательству отказы ГУ МВД России по Свердловской области в выплате денежных компенсаций расходов, сказанных с оплатой проезда к месту санаторно-курортного лечения Султанову М.А. в размере 4 528,25 руб. и Султановой Н.В. в размере 4 105,45 руб., взыскать указанные суммы в пользу истцов, а также в возмещении компенсации морального вреда в размере 500,00 руб. в пользу каждого из истцов.
При рассмотрении дела истцами исковые требования были уточнены, просили взыскать в пользу Султанова М.А. задолженность денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда к месту санаторно-курортного лечения в размере 6678,65 руб. с компенсацией морального вреда в размере 500,00 руб., в пользу Султановой Н.В. – 5928,65 руб. с компенсацией морального вреда в размере 500,00 руб.
В судебное заседание истцы Султанова Н.В. и Султанов М.А., действующий также от имени Султановой Н.В. на основании ходатайства, не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Свердловской области извещен о рассмотрении дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в суд письменные возражения на исковые требования (л.д. №), из которых следует, что ответчик просит в удовлетворении исковых требований первоначальных и уточненных отказать, указывая, что Султанову М.А. отказано в возмещении стоимости лицензионного вознаграждения за перевозку - 934, руб., багажного билета - 500 руб., услуги по оформлению багажного билета - 250 руб., сервисного сбора - 14,28 руб., багажного билета - 28,50 руб, сервисного сбора за багажный билет - 1,47 руб., услуги по замене билета - 2800 руб. Султановой Н.В. отказано в возмещении стоимости лицензионного вознаграждения за перевозку - 934, руб., сервисного сбора - 14,28 руб., багажного билета - 28,50руб, сервисного сбора за багажный билет - 1,47 руб., услуги по замене билета - 2800 руб. Султановой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсации за оплату постельного белья в размере 327,20 руб. Плата за лицензионное вознаграждение в сумме 934,00 руб. является дополнительной платной услугой по оформлению заказа при дистанционном предварительном приобретении проездных документов и направлена на повышение комфортности пассажира, поэтому в соответствии с законодательством не подлежит оплате (компенсации). Приобретение багажного билета в сумме 750 руб., с учетом услуги по оформлению багажного билета с использованием экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» (250 руб.) относится к повышенной комфортности пассажира, пассажир имеет возможность выбора на приобретение билетов при проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки, не пользуясь услугой по перевозке багажа за плату в багажном отделении транспортного средства. Услуга по приобретению багажного билета автомобильным транспортом на рейс по маршруту <данные изъяты> не являлась обязательной и, как следствие, не подлежала оплате (компенсации). В части возмещения сервисного сбора в сумме 14,28 руб., стоимости багажного билета в сумме 29,97 руб., с учетом сервисного сбора (1,47 руб.) по автобусному рейсу ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем произведена бронь на отправление автобусного рейса в количестве 2 билетов на автобус и 2 билетов на перевозку багажа в багажном отделении транспортного средства. Сервисный сбор в сумме 14,28 руб. является сбором поставщика и агента для подтверждения брони на отправление рейса при дистанционном предварительном приобретении проездных документов и направлена на повышение комфортности пассажира, поэтому в соответствии с законодательством не подлежит оплате (компенсации). Расходы по приобретению багажного билета на сумму 29,97 руб., с учетом сервисного сбора (1,47 руб.) по данному автобусному рейсу также не подлежат возмещению, поскольку является дополнительной платной услугой при выборе пассажиром условий перевозки багажа, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ. Решение истцов о замене билетов на рейс U-6 220 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты> ввиду ограниченного времени пути от железнодорожного вокзала до аэропорта не является вынужденным отказом пассажира от перевозки, а признается добровольным, следовательно, понесенные истцами расходы в сумме 2 800, рублей по замене билетов не подлежат возмещению. Стоимость питания и стоимость сервисного сбора за оформление билета на иное время вылета также не подлежит возмещению в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов на питание и дополнительные сервисные сборы. Представитель ответчика отмечает, что доказательств причинения вреда их здоровью действиями ответчика не представлено, каких-либо нарушений нематериальных благ, принадлежащих истцам, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, не установлено и не свидетельствует в данной правовой ситуации о причинении истцам морального вреда, обусловленного посягательством на их нематериальные блага.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив исковое заявление с учетом уточнений, возражения ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 6, 10 ст. 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19.07.2011 № 247-ФЗ гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1229 утверждены Правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации".
В соответствии с п. п. б п. 1 указанных Правил они определяют порядок выплаты денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом: гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и одному из членов его семьи, - в случае проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (далее - уполномоченный орган в сфере войск национальной гвардии) и обратно (1 раз в год).
В соответствии с п. п. г п. 3 Правил денежная компенсация в размере фактически понесенных расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок выплачивается: гражданам Российской Федерации, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил, за проезд: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, в скором электропоезде; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусе с мягкими откидными сиденьями.
Согласно п. 5 указанных Правил денежная компенсация расходов гражданам Российской Федерации, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется пенсионными органами системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обслуживания этих граждан на основании письменного заявления, которое представляется не позднее одного месяца с даты окончания срока пребывания в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии.
Кроме того, в соответствии с п. п. 38, 39 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда и перевозкой личного имущества, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации к Приказу МВД России от 29 мая 2025 г. № 332 «Об определении Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда и перевозкой личного имущества, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» при приобретении билетов на железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный транспорт оплате подлежат сборы за сдачу и (или) переоформление приобретенного билета, произошедшие не по вине лиц, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, и подтвержденные первичными учетными документами, а также сборы, включенные в стоимость билета, в том числе за: 38.1. проезд в вагонах повышенной комфортности; 38.2. предоставление постельных принадлежностей; 38.3. авиационные горюче-смазочные материалы (топливный сбор); 38.4. аэронавигационные услуги диспетчерских служб; 38.5. обслуживание самолета в аэропорту; 38.6. полет над территорией другого государства; 38.7. обслуживание и безопасность пассажиров; 38.8. оформление билета; 38.9. бланк билета.
При приобретении билетов на железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный транспорт не подлежат оплате (компенсации): 39.1. расходы, связанные с: 39.1.1. переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки и (или) изменения даты поездки (полета) по инициативе или по вине лиц, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка; 39.1.2. операциями по восстановлению утерянного или испорченного билета; 39.1.3. уплатой штрафов; 39.1.4. предоставлением информационно-вычислительных услуг (ИВУ), в том числе консультативных услуг и услуг по подбору маршрута перевозки; 39.1.5. операциями возврата платежей; 39.1.6. добровольным личным страхованием от несчастных случаев; 39.2. услуги дополнительного сервиса, в том числе оказанные не уполномоченным перевозчиком агентом либо посредником и направленные на повышение комфортности пассажира, оказываемые за отдельную плату, в том числе: 39.2.1. изменение классности билета; 39.2.2. заказ и бронирование мест; 39.2.3. провоз сверхнормативного багажа; 39.2.4. предоставление дополнительного питания, чайной и кофейной продукции; 39.2.5. предоставление доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; 39.2.6. предоставление периодических и рекламных изданий, печатной продукции; 39.2.7. предоставление в прокат игр и других услуг досуга; 39.2.8. выкуп второго места в двухместном купе вагона (каюте) повышенной комфортности класса люкс (СВ или РИЦ); 39.2.9. доставка билета; 39.2.10. объявление ценности багажа; 39.2.11. уведомление получателя о прибытии в его адрес багажа, доставка багажа; 39.2.12. оформление проездного документа (билета).
В соответствии с п. 1 указанного Порядка он регулирует вопросы: 1.1. оплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации стоимости проезда: 1.1.1. к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации МВД России или Росгвардии); 1.1.2. к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортных организациях МВД России или Росгвардии и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации МВД России или Росгвардии); 1.1.3. к месту проведения медико-психологической реабилитации в подразделениях по работе с личным составом органов внутренних дел Российской Федерации, а также в медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России и обратно. 1.2. Оплаты сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи стоимости проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 1.3. Денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи, а также родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, к месту лечения в санаторно-курортной организации системы МВД России или Росгвардии и обратно (один раз в год), к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно (один раз в год). 1.4. Однократного возмещения расходов, связанных с проездом на избранное место жительства и перевозкой до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Султанов М.А. на основании приказа ОМВД России по Режевскому району от 24 января 2023 года № л/с уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет составила в календарном исчислении 25 лет 05 месяцев 00 дней, в льготном исчислении – 29 лет 00 месяцев 15 дней (л.д. 34), Султанова Н.В. на основании приказа ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволена из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет составила в календарном исчислении 22 года 02 месяца 24 дня, в льготном исчислении – нет (л.д. №
Истцы состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
Султановым М.А. и Султановой Н.В. были приобретены санаторно-курортные путевки филиала ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» - «Дружба» продолжительностью лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимостью по 3000,00 руб. (л.д№
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлениями о возмещении расходов на проезд Султанову М.А. – в размере 39543,45 руб. (авиаперелет по маршруту <данные изъяты> – 10471,00 руб., проезд автобусному маршруту <данные изъяты> с учетом провоза багажа до 30 кг. - 6 350,00 руб., проезд по автобусному маршруту <данные изъяты> с учетом провоза багажа - 329,25 руб., проезд по железнодорожному маршруту <данные изъяты> - 6 094,20 руб., авиаперелет по маршруту <данные изъяты> - 16 299,00 руб. (л.д. №
Согласно ответам ГУ МВД России по Свердловской области от 30 декабря 2025 года на обращения Султанова М.А., Султановой Н.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесены заключения о выплате денежной компенсации расходов на проезд в филиал ФКУЗ «Санаторий «Алупка» МВД России» - «Дружба» Султанову М.А. 33537,60 руб., Султановой Н.В – 31039,90 руб. В сумму денежной компенсации Султанову М.А. не включены: лицензионное вознаграждение за перевозку 934,00 руб., выбранное место 611,00 руб., багажный билет 750,00 руб., сервисный сбор 14,28 руб., багажное место 29,97 руб., сервис 1477,60 руб., выбранное место 650,00 руб., услуга по замене билета 2800,00 руб., виртуальная валюта 472,00 руб., Султановой Н.В. в сумму денежной компенсации не включены расходы: лицензионное вознаграждение за перевозку 934,00 руб., выбранное место 860,00 руб., сервисный сбор 14,28 руб., багажное место 29,97 руб., сервис 1477,60 руб., выбранное место 772,00 руб., услуга по замене билета 2800,00 руб., виртуальная валюта 1123,00 руб., как расходы на оплату установленных сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (л.д. №
Истцы обращались с досудебной претензией к ответчику (л.д. №), которая оставлена без удовлетворения (л.д. №
Из ответа Федерального агентства воздушного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что полеты воздушных судов гражданской авиации в аэропорт «Симферополь» не выполняются в связи с закрытием воздушного пространства решением Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации сроком с 03:45 московского времени ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Прямое воздушное сообщение между городами Екатеринбург-Симферополь в настоящее время отсутствует (л.д. №
Истцами произведены расчеты расходов, подлежащих возмещению в пользу каждого (л.д. №
Также из материалов дела следует, что на имя Султановой Н.В. приобретен электронный авиабилет ДД.ММ.ГГГГ № по маршруту <данные изъяты> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ в 13:35 эконом класса с тарифом 8885,00 руб., на общую сумму 10471,00 руб., в том числе сборы к тарифу: 1586,00 руб., с дополнительной услугой «выбор места» 860,00 руб., итого 11331,00 руб. (л.д. №
На имя Султанова М.А. приобретен электронный авиабилет ДД.ММ.ГГГГ № по маршруту Екатеринбург-Сочи с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ в 13:35 эконом класса с тарифом 8885,00 руб., на общую сумму 10471,00 руб., в том числе сборы к тарифу: 1586,00 руб., с дополнительной услугой «выбор места» 710,00 руб., итого 11181,00 руб. (л.д. № Оплачено ДД.ММ.ГГГГ Султановым М.А. 21290,00 руб. (л.д. №
Также приобретены билеты № «Unitiki» по маршруту <данные изъяты> ИП ФИО7 на автобус (8-18 мест) отправлением с аэропорта Сочи ДД.ММ.ГГГГ в 20:30 прибытием в Алушту ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 на имя Султанова М.А. (цена билета с учетом лицензионного вознаграждения 5600,00 руб. цена багажа с учетом лицензионного вознаграждения 750,00 руб.), № «Unitiki» по маршруту <данные изъяты> ИП ФИО7 на автобус (8-18 мест) отправлением с аэропорта Сочи ДД.ММ.ГГГГ в 20:30 прибытием в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 на имя Султановой Н.В. (цена билета с учетом лицензионного вознаграждения 5600,00 руб. без багажа) (л.д. №
Оплачено ДД.ММ.ГГГГ 11950,00 руб., в том числе автобусный билет Султанова Н.В. – 4666,00 руб., лицензионное вознаграждение за использование экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» билет Султанова Н.В. - 934,00 руб., лицензионное вознаграждение за использование экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» багажный билет № – 250,00 руб., багажный билет № – 500,00 руб., автобусный билет Султанов М.А. – 4666,00 руб., лицензионное вознаграждение за использование экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» билет Султанова Н.В. - 934,00 руб. (л.д№
Согласно договору об использовании Экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» для пассажиров, он заключается между ООО «Юнитики», пассажиром и перевозчиком (л.д. №
Султановым М.А. ДД.ММ.ГГГГ приобретены билеты № «Unitiki» по маршруту <данные изъяты> ИП ФИО7 на автобус (8-18 мест) отправлением с автовокзала <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 прибытием в аэропорт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 07:40 на свое имя, цена билета (с учетом лицензионного вознаграждения) составила 6000,00 руб., цена багажа (с учетом лицензионного вознаграждения) – 750,00 руб., а также на имя Султановой Н.В. - билет № по этому же маршруту, цена билета (с учетом лицензионного вознаграждения) составила 6000,00 руб. (л.д. №
Оплачено ДД.ММ.ГГГГ 12750 руб., в том числе 500 руб. – багажный билет №, 30 кг, 1000,00 руб. - лицензионное вознаграждение за использование экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» билет Султанов М.А., 5000,00 – автобусный билет Султанов М.А., 1000,00 руб. – лицензионное вознаграждение за использование экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» билет Султанова Н.В., 5000,00 руб. – автобусный билет Султанова Н.В., 250,00 руб. - лицензионное вознаграждение за использование экосистемы автобусных перевозок «Unitiki» багажный билет №. ДД.ММ.ГГГГ оплачено 9500,00 руб., в том числе 4750,00 руб. - автобусный билет Султанова Н.В., 4750,00 руб. автобусный билет Султанов М.А. (л.д. №
Из переписки с адреса электронной почты <данные изъяты> на адрес электронной почты help@unitiki.com службы поддержки «Unitiki» следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел билеты № и № от <данные изъяты> в 10:15 ДД.ММ.ГГГГ на автобус минивен Мерседес Вито, который не довез их до места назначения, высадив в <данные изъяты>, в связи с чем ими были отменены билеты на обратный путь ДД.ММ.ГГГГ от <данные изъяты> (билеты № и №). Просил вернуть стоимость билетов 12750,00 руб. и 9500,00 руб. (л.д. №
Согласно маршрутным квитанциям № <данные изъяты>) Султанов М.А. следовал прямым беспересадочным авторейсом ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты>, посредством перевозки ИП ФИО8 транспортным средством Мерседес 18, стоимость билета составила 299,28 руб. (включая сервисный сбор 14,28 руб.), стоимость одного багажного места составила 29,97 руб. (в том числе сервисный сбор 1,47 руб.). Султанова Н.В. следовала тем же рейсом, согласно маршрутным квитанциям 86098119, 86098119 (86098120), стоимость билета составила 229,28 руб. (в том числе сервисный сбор 14,28 руб.), стоимость багажного места – 29,97 руб. (в том числе сервисный сбор 1,47 руб.). Оплачено ДД.ММ.ГГГГ 658,50 руб. (л.д. №), что также подтверждается справкой ООО «Автовокзалы.ру» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
Истцами приобретены железнодорожные электронные билеты отправлением ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 в купе поездом № 316СА по маршруту <данные изъяты> (на имя Султанова М.А. номер квитанции 78304686652843, тариф билета 3091,20 руб., тариф плацкарта 3003,00 руб., цена 6094,20 руб., на имя Султановой Н.В. номер квитанции 78304686652854, тариф билета 1854,70 руб., тариф плацкарта 2392,80 руб., цена 4247,50 руб.), оплачены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
Из справки АО ТК «Гранд Сервис Экспресс» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость проездного билета в купейном вагоне класса обслуживания «2Э» поезда 316СА маршрутом следования <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ тариф «Полный» составляла 6094,20 руб.: тариф билета – 3091,20 руб., тариф плацкарта – 3003,00 руб., в том числе сервис - 1477,60 руб. (один комплект пастельного белья – 327,20 руб., 1 рацион питания 733,80 руб., 1 санитарно-гигиенический набор – 416,60 руб.), НДС 20% - 246,27 руб. (л.д. №
На имя Султанова М.А. ДД.ММ.ГГГГ оформлен электронный авиабилет № на рейс U6-220 по маршруту <данные изъяты> отправлением ДД.ММ.ГГГГ в 11:50, оплачено 14621,00 руб. (12385,00 руб. - тариф, сборы к тарифу – 1586,00 руб., дополнительная услуга «выбор место» - 650,00 руб.). На имя Султановой Н.В. по указанному маршруту оформлен электронный авиабилет №, оплачено 14771,00 руб. (12385,00 руб. - тариф, сборы к тарифу – 1586,00 руб., дополнительная услуга «выбор место» - 800,00 руб.), оплачено 28892,00 руб. (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ истцами приобретены авиабилеты на рейс U6-322 по маршруту <данные изъяты> отправлением ДД.ММ.ГГГГ в 16:35 с тарифом 15185,00 руб., сборы к тарифу 1586,00 руб., № билета 2622464368203 на имя Султанова М.А., № билета 2622464368202 на имя Султановой Н.В. оплачено 7820,00 руб. (авиаперевозка 2800,00 руб. + 2800,00 руб., выбор места 110,00 руб. + 110,00 руб., сервисный сбор за оформление авиабилета 1000,00 руб. + 1000,00 руб.), (л.д. №
Согласно справкам ОАО АК «Уральские авиалинии» от ДД.ММ.ГГГГ Султанов М.А. по указанному выше авиабилету совершил перелет в эоном классе на рейсе U6-321 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты>), стоимость перелета составила 10471,00 руб. По электронному билету № в эконом классе на рейсе U6-220 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты>, стоимость составила 13971,00 руб. (оплачено рублями 13499,00 руб. и бонусами 472,00 руб.). Пассажир оформил изменение времени вылета с заменой билета на 2622464368203 на рейс данной авиакомпании и совершил перелет на рейсе U6-322 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты>, доплата составила 2800,00 руб. Общая стоимость по маршруту <данные изъяты> составила 16299,00 руб. (13499,00 руб. + 2800,00 руб.). Султанова Н.В. по указанному выше авиабилету совершила перелет в эконом классе на рейсе U6-321 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты> стоимость перелета составила 10471,00 руб. (оплачено рублями 9348,00 руб. и бонусами 1123,00 руб.). По электронному билету № в эконом классе на рейсе U6-220 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты>, стоимость составила 13971,00 руб. Пассажир оформил изменение времени вылета с заменой билета на 2622464368202 на рейс данной авиакомпании и совершил перелет на рейсе U6-322 ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <данные изъяты>, доплата составила 2800,00 руб. Общая стоимость по маршруту <данные изъяты> составила 16771,00 руб. (13971,00 руб. + 2800,00 руб.) (л.д. №
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом доказательств того, что переоформление авиабилетов по маршруту <данные изъяты> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ в 16:35 вместо 11:50 этого же дня произведено истцами вследствие изменения даты полета по инициативе или по вине истцов, материалы дела не содержат, ответчиком не представлено. Также следует отметить, что истцами было изменено лишь время полета этой же датой ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требование о компенсации стоимости переоформления (доплаты стоимости билета) в размере 2800,00 руб. в пользу каждого из истцов. Также суд полагает, подлежит взысканию сервисный сбор в размере в размере 1000,00 руб. в пользу каждого из истцов.
Суд не находит оснований полагать, что приобретение багажного билета при проезде автобусом по маршруту <данные изъяты> не являлось обязательной, вследствие чего не подлежит оплате по доводам ответчика, учитывая размер автобуса 8-18 мест и отсутствие сведений о наличии и размере перевозимого истцами багажа. Иного ответчиком, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено суду.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования о компенсации расходов по приобретению багажных билетов в размере 750,00 руб. и в размере 29,97 руб. в пользу Султанова М.А. и расходы по приобретению багажного билета в размере 29,97 руб. в пользу Султановой Н.В.
При указанных обстоятельствах, суд находит, что возмещению истцам подлежат следующие понесенные ими расходы: в пользу Султанова М.А. расходы по авиаперелету по маршруту <данные изъяты>) стоимость доплаты до стоимости авиабилета на более позднее время вылета в размере 2800,00 руб., сервисный сбор за оформление билета на более позднее время вылета в размере 1000,00 руб., расходы по проезду в автобусе по маршруту <данные изъяты> стоимость багажного билета в размере 750,00 руб., расходы по проезду в автобусе по маршруту <данные изъяты> стоимость багажного билета в размере 29,97 руб., всего 4579 руб. 97 коп.
В пользу Султановой Н.В. подлежат взысканию расходы по авиаперелету по маршруту <данные изъяты> стоимость доплаты до стоимости авиабилета на более позднее время вылета в размере 2800,00 руб., сервисный сбор за оформление билета на более позднее время вылета в размере 1000,00 руб., расходы по проезду в автобусе по маршруту <данные изъяты> стоимость багажного билета в размере 29,97 руб., всего 3829 руб. 97 коп.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Султанова М.А. о компенсации расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения в виде услуг по дистанционному и предварительному оформлению автобусного билета по маршруту <данные изъяты> в размере 934,00 руб., услуги по дистанционному и предварительному оформлению автобусного билета по маршруту <данные изъяты> в размере 14,28 руб., услуги по проезду в поезде маршрутом <данные изъяты>, в том числе по предоставлению питания 733,80 руб., гигиенического набора в размере 416,60 руб., входящие в состав сервисного сбора.
Также суд не находит оснований для удовлетворения аналогичных требований в пользу истца Султановой Н.В. о компенсации расходов по дистанционному и предварительному оформлению автобусного билета по маршруту <данные изъяты> в размере 934,00 руб., расходы по дистанционному и предварительному оформлению автобусного билета по маршруту <данные изъяты> в размере 14,28 руб., расходов по проезду в поезде маршрутом <данные изъяты>, в том числе по предоставлению питания 733,80 руб., гигиенического набора в размере 416,60 руб., входящие в состав сервисного сбора.
Услуги по дистанционному и предварительному оформлению автобусных билетов, а также услуги по предоставлению питания и гигиенического сбора при проезде железнодорожным транспортном направлены на повышение комфортности пассажира, поэтому в соответствии с законодательством не подлежит оплате (компенсации), что также не предусмотрено Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1229, а также Порядком оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда и перевозкой личного имущества, членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации к Приказу МВД России от 29 мая 2025 г. № 332.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1069 указанного Кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 1101 компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Истцами указано на причинение им морального вреда со стороны ответчика - нравственных страданий, связанных с переживаниями и неудобствами, связанными с невозможностью реализовать свое право на компенсацию, нарушением душевного спокойствия, чувством несправедливости, стыда и разочарования к органам внутренних дел, неоднократность и систематичность таких отказов со стороны ответчика, необходимостью нести расходы для сбора необходимых документов, что оценивается каждым из истцов в размере 500,00 руб.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, поскольку истцы обратились в суд в защиту имущественных прав, доказательств причинения вреда их здоровью действиями ответчика в дело не представлено, каких-либо нарушений нематериальных благ, принадлежащих истцам, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, не установлено, сам по себе факт длительной невыплаты с учетом положений ст. ст. 1069, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, не свидетельствует о причинении заявителям морального вреда, обусловленного посягательством на их нематериальные блага.
С учетом изложенного, исковые требования Султанова М.А. и Султановой Н.В. подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Султанова М. А., Султановой Н. В. – удовлетворить частично.
Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6658076955, ОГРН 1036602642592) в пользу Султанова М. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №) расходы по авиаперелету по маршруту <данные изъяты>) стоимость доплаты до стоимости авиабилета на более позднее время вылета в размере 2800,00 руб., сервисный сбор за оформление билета на более позднее время вылета в размере 1000,00 руб., расходы по проезду в автобусе по маршруту Сочи-Алушта стоимость багажного билета в размере 750,00 руб., расходы по проезду в автобусе по маршруту <данные изъяты> стоимость багажного билета в размере 29,97 руб., всего 4579 (четыре тысячи пятьсот семьдесят девять) руб. 97 коп.
Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6658076955, ОГРН 1036602642592) в пользу Султановой Н. В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии №) расходы по авиаперелету по маршруту <данные изъяты> (аэропорт <данные изъяты> стоимость доплаты до стоимости авиабилета на более позднее время вылета в размере 2800,00 руб., сервисный сбор за оформление билета на более позднее время вылета в размере 1000,00 руб., расходы по проезду в автобусе по маршруту <данные изъяты> стоимость багажного билета в размере 29,97 руб., всего 3829 (три тысячи восемьсот двадцать девять) руб. 97 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6658076955, ОГРН 1036602642592) государственную пошлину в доход бюджета Режевского муниципального округа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Судья Ю.А. Голубкова