РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2026 года г.Озёрск
Озёрский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кайгородовой Ю.А., при секретаре Ведерниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Абдрахимовой А.О. к Филиалу ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
Абдрахимова А.О. обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Урал» (далее по тексту – ПАО «Россети Урал», ответчик), просит:
-обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив технологическое присоединение энергопринимающих устройств к объекту – ВРУ по адресу: Челябинская область, <адрес> с кадастровым номером № в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу,
-взыскать убытки в размере 48333,00 руб.
-взыскать моральный вред в размере 50 000 руб.,
-взыскать штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от сумм, удовлетворенных судом,
В обоснование исковых требований указала, что на основании заявки на технологическое присоединение между ней и ответчиком 22 июня 2022 года был заключен договор № на технологическое присоединение к электрическим сетям. Согласно договору, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ, расположенного по адресу: Челябинская область г.<адрес> с кадастровым номером №, в том числе по обеспечению готовности объектов элетросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами и в случае необходимости строительства такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Такое присоединение истцу было согласовано, услуги оплачены в полном объеме 22 июня 2022 года. В соответствии с договором, срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с момента оплаты заявителем счета, то есть, до 22 декабря 2022 года. До настоящего времени ответчик свои обязательства не выполнил, что повлекло обращение в суд с настоящим иском. Моральный вред мотивирует тем, что до настоящего времени договор не исполнен, истица на протяжении длительного времени не может надлежащим образом осуществлять свои права в пользовании земельным участком.
В судебное заседание истец Абдрахимова А.О не явилась, (л.д. 72), представитель истца Шагина С.В. (полномочия в доверенности л.д. 34) исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – ПАО «Россети Урал» в судебное заседание не явился, извещен (л.д.43), направил возражения, в которых просит в иске отказать, принять во внимание этапы строительства линий электропередач, а также временные затраты на согласование каждого этапа строительства, обязать ответчика исполнить мероприятия по строительству в кратчайшие срока не представляется возможным. Строительство линий электропередач возможно осуществить не ранее 30 июля 2027 года. Кроме этого, просит учесть, что требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку это не предусмотрено Федеральным законом от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике», исполнение решения суда будет зависеть напрямую от выполнения мероприятий, указанных графике (л.д. 46-49).
Информация о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на сайте Озерского городского суда Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». При таких обстоятельствах суд считает возможным, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования частично, по следующим основаниям.
По материалам дела установлено, что истец Абдрахимова А.О. с <адрес> является собственником земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
23 мая 2022 года Абдрахимова А.О. направила ответчику ПАО «Россети Урал» заявку на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) (л.д.17,18).
В ответ на заявку ответчиком представлен счет на оплату №, согласно, которому Абдрахимовой А.О. была произведена оплата № года в размере 550 руб. 00 коп. (л.д.22) Согласно п.3 счета на оплату, с даты оплаты договора об осуществлении технологического присоединения считается заключенным. Срок выполнения мероприятий – 6 месяцев с даты оплаты настоящего счета (л.д. 22).
Таким образом, 22 июня 2022 года между Абдрахимовой А.О. и ПАО «Россети Урал» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Отношения между сторонами регулируются условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Срок выполнения мероприятий –6 месяцев с даты оплаты настоящего счета, то есть до 22 декабря 2022 года.
В связи с неисполнением со стороны ПАО «Россети Урал» условий по технологическому присоединению к электрическим сетям, Абдрахимова А.О. обратилась в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области.
Судом установлено, что Абдрахимова А.О. неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями в связи с неисполнением со стороны ПАО «Россети Урал» условий по технологическому присоединению к электрическим сетям.
В ответе на обращение от <адрес> указано, что ведутся проектно-изыскательские работы, выполняется строительство воздушной линии электропередачи 0,4 кВ. установка трансформаторной подстанции 6/0,4кВ, строительство ответвления от опоры ВЛ 0,4кВ, установка прибора учета. Указанные мероприятия будут выполнены в срок до 30 июня 2023 года. В случае отсутствия согласования от СНТ «Родник» будут выполнены процедуры по выполнению проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ в срок до 30 марта 2024 г.(л.д. 30).
Вместе с тем, было заключено дополнительное соглашение об изменении срока выполнения работ по договору, срок продлен до 30 июня 2023
В силу п.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Пункт 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N861 от 27 декабря 2004 года, предусматривает направление заявки заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя (п.103 Правил).
Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.
Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий (п.105 Правил).
Таким образом, договор между заказчиком и исполнителем считается заключенным.
В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору ответчиком не оспаривается, подтверждается возражениями на иск, а также доводами о том, что мероприятия могут быть осуществлены не ранее 30 июля 2027 года (л.д.63).
Согласно ч.1 ст.27 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Установив, что истцом обязательства по договору от 22 июня 2026 года исполнены, оплата произведена в полном объеме, тогда как ответчик условия договора нарушил, в срок до 22 декабря 2022 года не осуществил технологическое присоединение объекта Абдрахимовой А.О. к электрическим сетям, исковые требования о возложении на ПАО «Россети Урал» обязанности исполнить обязательства по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства – ВРУ, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд устанавливает срок исполнения ответчиком обязанности – не позднее 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, установленный срок для исполнения обязательств является разумным и достаточным.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем взыскания неустойки.
Согласно п. «в» п.16 Правил N861 от 27 декабря 2004 года обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Статья 308.3 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Рассматривая исковые требования истца о компенсации морального вреда, суд находит подлежащими удовлетворению частично.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ относит компенсацию морального вреда к способам защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ) (пункт 12 Постановления Пленума Верховного суда №33).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Истец оценил свои нравственные страдания в 50000 руб.
Установив факт нарушения прав потребителя, неисполнение условий договора в части срока исполнения работ и период нарушения обязательств, исходя из обстоятельств дела, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000 руб. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Следовательно, исковые требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению.
В силу части 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Исходя из положений приведенных норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, основанием для взыскания штрафа является неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном порядке.
Принимая во внимание, что требования потребителя в добровольном порядке удовлетворены не были, штраф составит: 48333,00 руб. + 5000 * 50% = 26666,50 руб.
Доводы ответчика в отзыве о том, что правоотношения сторон, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям регулируются исключительно Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 20047 N 861, в связи с чем Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" не подлежит применению в рассматриваемой ситуации, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании законодательства, регулирующего спорные правоотношения и противоречащий основным принципам Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разрешая требования о взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В силу ч. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Учитывая, что исковые требования имущественного характера удовлетворены в полном объеме, истец имеет право на возмещение понесенных по делу судебных расходов с проигравшей стороны.
В силу ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика ПАО «Россети Урала» в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб. 00 коп. (4000 руб. за требования имущественного характера + 3000 руб. за требования о компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Абдрахимовой А.О. к публичному акционерному обществу «Россети Урал» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, морального вреда и штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке – удовлетворить частично.
Возложить на ПАО "Россети Урал" (ИНН 6671163413) обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Абдрахимовой А.О..
Взыскать с ПАО "Россети Урал" (ИНН 6671163413) в пользу Абдрахимовой А.О., <> (<> убытки в размере 48333,00 руб., в счет компенсации морального вреда 5000 руб., штраф за несоблюдение требований потребителя в размере 26666,50 руб.
Взыскать с ПАО "Россети Урал" (ИНН 6671163413) в доход бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Кайгородова Ю.А.
<>
<>
<>
<>
<>
<>
<>