РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Южноуральск
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Черепановой О.Ю., при секретаре Новаловой И.С.
с участием прокурора Натейкиной Т.М., представителя административного истца Кульбякиной Т.Н., административного ответчика Литвинова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Литвинову Д. А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Литвинову Д.А. об установлении административного надзора сроком до погашения судимости с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории Челябинской области; запрет посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и участия в них.
В обоснование исковых требований указано, что Литвинов Д.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 282.2 УК РФ, наказание в виде лишения свободы отбыто, срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Южноуральский» ФИО4 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Литвинов Д.А. с административным иском не согласился, пояснив, что достаточно назначенного судом наказания.
Прокурор полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования МО МВД России «Южноуральский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1).
В силу статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.
Материалами дела установлено, что Литвинов Д.А. является совершеннолетним лицом.
Приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Литвинов Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 282.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде лишения свободы по указанному приговору Литвиновым Д.А. отбыто ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литвинова Д.А. был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и участия в них; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области.
По освобождении Литвинова Д.А. из мест лишения свободы административный надзор в отношении него осуществлялся Межмуниципальным отделом МВД России «Южноуральский» Челябинской области.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Литвинова Д.А. отменен, уголовное дело направлено на новое судебное рассмотрение в Южноуральский городской суд Челябинской области в ином составе суда.
Приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Литвинов Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 282.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с ограничением свободы на срок десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, Литвинову Д.А. установлены ограничения: не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; н е выезжать за пределы Южноуральского городского округа и Увельского района Челябинской области без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; не уходить из места постоянного проживания после 22:00 часов и до 06 :00 часов следующих суток; не посещать места проведения всех массовых и иных мероприятий ( в том числе: собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и др.), культурно-зрелищные (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния и др.) и спортивные (олимпиады, спартакиады, универсиады, соревнования по различным видам спорта и др.) и не участвовать в указанных мероприятиях (в том числе ограничения - не посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции, детских учреждений). Также на Литвинова Д.А. возложены обязанности: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполнять самостоятельно.
С учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ в срок лишения свободы Литвинову Д.А. зачесть время его задержания и содержания под стражей по данному делу с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта «б» части 3.1. статьи 72 УК РФ из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3.3 статьи 72 УК РФ из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии общего режима. Основное наказание в виде лишения свободы считать отбытым.
В связи с осуждением по указанному приговору ДД.ММ.ГГГГ Литвинов Д.А. снят с учета по административному надзору.
В настоящее время Литвинов Д.А. отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Согласно данным Южноуральского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН Росси по Челябинской области Литвинов Д.А, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ограничения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость Литвинова Д.А. не погашена, срок погашения судимости – 8 лет после отбытия наказания.
Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Литвиновым Д.А. совершено преступление, предусмотренное частью 2 статьи 282.2 УК РФ, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора.
Таким образом, в соответствии с вышеизложенными нормами закона Литвинов Д.А. является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.
Согласно пунктам 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Следовательно, с учетом того, что в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, срок административного надзора подлежит установлению именно на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Поскольку Литвинову Д.А. было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.
В настоящее время Литвинов Д.А. по месту жительства характеризуется посредственно, общественный порядок не нарушает, проживает с матерью, в судебном заседании пояснил, что состоит на учете в Центре занятости населения в качестве безработного.
Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден Литвинов Д.А., а также данных об его личности.
Устанавливаемые судом ограничительные меры являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждению совершения новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении административного ответчика административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям статьи 55 Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и по своему характеру не будут ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи т.д.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к Литвинову Д. А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Литвинова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Литвиновым Д. А. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Литвинова Д. А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;
- запрещение посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и участия в них.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий О.Ю. Черепанова
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2026 года