РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года г. Южноуральск
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Резниченко В.В., при секретаре Коровиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к Имановой И.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
Установил:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Имановой И.И.К об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
В обоснование требований указано, что ответчик Иманова И.И.К. имеет непогашенную задолженность» по уплате административных штрафов по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в общем размере 55 000 рублей. В Южноуральском ГОСП ГУФССП России по Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. на основании постановлений по делам об административных правонарушениях возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Иманова И.И.К. уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности. В целях эффективного стимулирования должника к исполнению имущественных требований истец полагает необходимым наложить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Имановой И.И.К. до исполнения обязательств по указанным исполнительным производствам.
Административный истец ГКУ «АМПП» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, о чем направил суду заявление.
Административный ответчик Иманова И.И.К. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованные лица Южноуральский ГОСП ГУФССП Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица начальник Южноуральского ГОСП Мардыко Н.Н., судебный пристав-исполнитель Южноуральского ГОСП Соловьева Т.С. в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени судебного заседание извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела без их участия.
Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Южноуральского городского суда Челябинской области в разделе «Судебное делопроизводство».
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления по следующим основаниям.
Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
На основании части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ меры принудительного воздействия в виде временного ограничения права должника на выезд из Российской Федерации применяются при неисполнении требований исполнительного документа без уважительных причин в течение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).
В указанный срок требования исполнительного документа должником Имановой И.И.К. не исполнены.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Исходя из положений, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель или взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, в случаях:
1) неисполнения должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более;
2) неисполнения должником-гражданином по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации в судебном порядке в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.13, 14).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.15, 16).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.17, 18).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.19, 20).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.21, 22).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.23, 24).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.25, 26).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.27, 28).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.29, 30).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.31, 32).
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного ГКУ «АМПП», Иманова И.И.К. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в Южноуральском ГОСП ГУ ФССП Челябинской области в отношении Имановой И.И.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.33, 34).
Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 240 исполнительных производств на общую сумму долга 416 733 рублей 48 копеек.
Общий размер задолженности по исполнительным производствам составляет 55 000 рублей.
Иманова И.И.К. ознакомлена с исполнительными производствами посредством ЕПГУ.
В установленные судебным приставом сроки обязанность по уплате административных штрафов Имановой И.И.К. до настоящего времени не исполнена.
В связи с наличием у Имановой И.И.К. непогашенной задолженности перед ГКУ «АМПП» на общую сумму 55 000 рублей, учитывая, что принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от его исполнения, при этом сведения о наличии уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа должником судебному приставу-исполнителю и суду не предоставлены, суд полагает, что требование ГКУ «АМПП» об установлении в отношении Имановой И.И.К. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме.
Суд, на основании вышеизложенного, считает необходимым ограничить право административного ответчика на выезд из Российской Федерации до погашения образовавшейся задолженности по указанным исполнительным производствам.
Руководствуясь статьями 175 - 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к Имановой И.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить в отношении Имановой И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, СНИЛС №), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным в Южноуральском городском отделе судебных приставов ГУ ФССП России по Челябинской области в отношении Имановой И.И..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий п.п. В.В. Резниченко
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.
Копия верна.
Судья В.В. Резниченко