РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года г. Южноуральск
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Резниченко В.В., при секретаре Коровиной А.А., с участием прокурора Роот А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южноуральский» Челябинской области к Мельникову Д. И. об установлении административного надзора и административных ограничений,
Установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Мельникову Д.И. об установлении административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
В обоснование требований указано, что Мельников Д.И. имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, при этом после освобождения из мест лишения свободы был неоднократно привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Южноуральский» Кульбякина Т.Н. поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Мельников Д.И. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.
Прокурор Роот А.А. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Южноуральского городского суда Челябинской области в разделе «Судебное делопроизводство».
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Суд, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, находит административные исковые требования МО МВД России «Южноуральский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1).
В силу статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Мельников Д.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть является совершеннолетним лицом (л.д.6).
Приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Мельников Д.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на основании статьи 70 УК РФ, по совокупности приговоров окончательно на срок девять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-18).
Мельников Д.И. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Судимость Мельникова Д.И. не погашена, срок погашения судимости – по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мельниковым Д.И. совершено преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, при рецидиве преступлений.
После освобождения из мест лишения свободы, Мельников Д.И. совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ и частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, а именно:постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ЛОП на ст. Троицк от ДД.ММ.ГГГГ Мельников Д.И. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.21), постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Мельников Д.И. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок пять суток (л.д.22-23).
Таким образом, в соответствии с вышеизложенными нормами закона Мельников Д.И. является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Вышеприведенные положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Следовательно, с учетом того, что в силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, срок административного надзора подлежит установлению на срок один год шесть месяцев.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В настоящее время Мельников Д.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, не имеет постоянного места работы, злоупотребляет спиртными и наркотическими веществами (л.д.24, 25, 26).
Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден Мельников Д.И., а также данных об его личности.
Суд также отмечает, что устанавливаемые ограничительные меры являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждению совершения новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении административного ответчика административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям статьи 55 Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и по своему характеру не будут ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи т.д.
Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южноуральский» Челябинской области к Мельникову Д. И. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Мельникова Д. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР (ИНН №), на срок один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Мельникова Д. И. следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий п.п. В.В. Резниченко
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2026 года.
Копия верна.
Судья В.В. Резниченко