РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Южноуральск
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Резниченко В.В., при секретаре Коровиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тураносова В. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконными действия (бездействия) об отказе предоставить письменное разъяснение о порядке расчета страховой пенсии по старости, возложении обязанности по предоставлению письменного разъяснения о порядке расчета страховой пенсии по старости,
Установил:
Тураносов В.К. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконными действия (бездействия) об отказе предоставить письменное разъяснение о порядке расчета страховой пенсии по старости, возложении обязанности по предоставлению письменного разъяснения о порядке расчета страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии по старости для реализации своего права на проверку легитимности произведенного расчета пенсии. Ответ на заявление им получен не был. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с жалобой о непредставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии по старости. Ответ на жалобу им получен не был. Полагает, что ответчиком нарушены его права.
Истец Тураносов В.К. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил письменные возражения на заявление, просил рассмотреть дело без его участия.
Информация о принятии указанного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Южноуральского городского суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 2 стать 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В пункте 5 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.
Статьей 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с частями 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Тураносов В.К. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.6 статьи 32 с применением частей 1.2 и 1.6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии по старости составляет 25 356 рублей 18 копеек (л.д. 15).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
ДД.ММ.ГГГГ Тураносов В.К. направил в ОСФР по Челябинской области электронное обращение о перерасчете пенсии, валоризации, исправлении арифметической ошибки.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Челябинской области подготовлен ответ №л на обращение с подробным расчетом страховой пенсии по старости, который направлен на электронную почту Тураносова В.К., указанную в обращении.
ДД.ММ.ГГГГ Тураносов В.К. обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о предоставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии по старости. На него был дан ответ №л от ДД.ММ.ГГГГ с подробными пояснениями о расчете страховой пенсии по старости. Ответ направлен на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении.
ДД.ММ.ГГГГ Тураносов В.К. обратился в ОСФР по Челябинской области с жалобой о непредставлении письменного пояснения о расчете страховой пенсии по старости. В ответ на жалобу был подготовлен ответ №л от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик указал, что на обращение от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ №л от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ №л от ДД.ММ.ГГГГ направлен Тураносову В.К. повторно ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом (часть 3 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ).
Судом установлено, что истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу разъяснения расчета размера страховой пенсии по старости.
Первое обращение поступило ответчику на электронную приемную ОСФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, ответ на обращение дан ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении.
Также ДД.ММ.ГГГГ Тураносов В.К. обратился к ответчику о разъяснении порядка начисления пенсии, на что ДД.ММ.ГГГГ ему был направлен повторно ответ от ДД.ММ.ГГГГ.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ране направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу (ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ).
Проанализировав ответы ответчика на обращения истца, суд приходит к выводу, что ответчик ответил на все поставленные истцом вопросы в своем обращении.
Поскольку обращения истца своевременно рассмотрены ОСФР по Челябинской области, на них даны ответы с расчетом размера страховой пенсии по старости, которые направлены заявителю, учитывая, что ответы на обращения были направлены истцу также в ходе рассмотрения дела судом вместе с возражениями на заявление, то суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении искового заявления Тураносова В. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконными действия (бездействия) об отказе предоставить письменное разъяснение о порядке расчета страховой пенсии по старости, возложении обязанности по предоставлению письменного разъяснения о порядке расчета страховой пенсии по старости отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Южноуральский городской суд Челябинской области.
Председательствующий п.п. В.В. Резниченко
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2026 года.
Копия верна.
Судья В.В. Резниченко