К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-963/2026 ~ М-436/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Краснофлотский районный суд г. Хабаровска · судья Гурдина Е.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
12.03.2026
Решение
07.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-963/2026

27RS0005-01-2026-000588-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №8 УМВД России по г.Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, обосновав свои требования тем, что административный ответчик, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлены административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 час; поставлен на учет в органах внутренних дел ***. В период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности в виде штрафа *** по двум эпизодам по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит дополнить административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

С учетом положений ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В п. 40 вышеуказанного постановления разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, вступившим в силу приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от *** ФИО1, в действиях которого установлен рецидив преступлений, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в силу решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от *** ФИО1 установлены административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 час.

Согласно справки ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю от *** ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания ***.

С *** ФИО1 поставлен на административный учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску, ему разъяснены положения Закона № 64-ФЗ, последствия в виде привлечения к административной и уголовной ответственности за нарушение порядка и условий отбывания административного надзора и административных ограничений, объявлено предупреждение.

Как следует из справки ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску, административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, замечен в общении с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** удовлетворено административное исковое заявление отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении административных ограничений. Судом постановлено: дополнить ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории, населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел (муниципальное образование «Город Хабаровск»); обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

Постановлением врио начальника ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии по месту жительства *** в 23 час 00 мин, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением врио начальника ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в отсутствии по месту жительства *** в 23 час 55 мин и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Оценивая имеющие в деле доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характера, степени общественной опасности и конкретных обстоятельств совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, отрицательную характеристику по месту жительства, а также того факта, что после постановки *** на учет в ОП № 8 ФИО1 уже *** допустил первое нарушение порядка исполнения административных ограничений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ответчика в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории, населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел (муниципальное образование «Город Хабаровск»); обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, а также поведение поднадзорного лица ФИО4, несоблюдение им в течение срока административного надзора административных ограничений, привлечение ответчика к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

Суд также принимает во внимание, что административный ответчик от явки в суд уклонился, возражений против иска не предъявлял.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, *** года рождения, административные ограничения на весь период срока административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Участники

Административный истец

  • ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску

Административный ответчик

  • М. С. В.

Представитель

  • Р. Ю. Л.

Ход дела

  1. 12:29

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:23

    Передача материалов судье

  3. 09:50

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:50

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:03

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 12:17

    Дело оформлено

  11. 16:11

    Дело передано в архив