РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
15 апреля 2026 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника ОП №8 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к врио начальника ОП №8 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование заявленного требования ссылаясь на то, что приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 82 УК РФ с отсрочкой отбытия реального наказания до достижения 14-летнего возраста младшего ребенка, то есть до ***. Постановлением Билибинского районного суда Чукотской автономной области от *** отсрочка наказания отменена и исполнено наказание по приговору от ***. *** ФИО1 освобождена с ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю. Решением Мильковского районного суда Камчатского края от *** в отношении нее установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы территории Билибинского района Чукотского автономного округа. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории, населенного пункта, избранного местом жительства или временного пребывания без уведомления органов внутренних дел. *** ФИО1 была постановлена на профилактический учет по месту жительства в ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства административный истец характеризуется положительно, нарушений закона не допускала, сделала для себя выводы, гражданский иск по уголовному делу заявлен не был. С *** официально трудоустроена в ООО «Гудфуд ресторантс» сборщиком товара. С момента постановки на профилактический учет в органы внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в поле зрения правоохранительных органов в связи с совершением преступлений не попадала, по месту жительства и на работе характеризуется положительно. Начиная с сентября 2023 по настоящее время административный истец добросовестно соблюдала административные ограничения, выполняя обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2021 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается положительными характеристиками по месту жительства, к уголовной ответственности не привлекалась. С момента освобождения из мест лишения свободы истекло более двух лет и шести месяцев, за это время ФИО1 в полном объеме доказала свое исправление, вместе с этим, из-за наличия судимости не имеет возможности трудоустроиться на более высокооплачиваемую работу, при этом желает трудоустроиться и быть полноценным членом общества.
На основании изложенного и ссылаясь на положения ч. 5 ст. 86 УК РФ, ст. 400 УПК РФ, просит суд досрочно прекратить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, суду пояснила, что на учет в качестве поднадзорного лица, в отношении которого установлен административный надзор, была постановлена ***. Прекращение административного надзора необходимо для переезда на Чукотку и восстановлении в родительских правах в отношении троих несовершеннолетних детей. Считает, что при установлении надзора она не может переехать в другой субъект.
Представитель административного ответчика ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску в судебном заседании участия не принимал, о его месте и времени уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, представили ответ в отношении поднадзорного лица ФИО1, согласно которому последняя состоит на профилактическом учете в ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ***, сроком на 3 года. За время нахождения на административном надзоре характеризуется с посредственной стороны, соблюдает установленные судом ограничения. К уголовной ответственности за период нахождения на профилактическом учете не привлекалась, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, привлекалась ***, ***, ***. Против досрочного снятия административного надзора в отношении ФИО1 не возражают.
Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного ответчика и заинтересованного лица.
Прокурор в судебном заседании считал административные требования о досрочном прекращении административного надзора не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 привлекалась к административной ответственности.
Рассмотрев поступившее заявление, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании ч. 2 ст. 9 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от ***, вступившим в законную силу ***, ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ч. 1 ст. 82 УК РФ реальное отбывание наказания отсрочено до достижения ее младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста, то есть до ***.
Постановлением Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от *** отсрочка отбывания наказания отменена, к исполнению обращено наказание, назначенное приговором от ***, в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Мильковского районного суда Камчатского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ей административных ограничений в виде: обязательства 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории Билибинского района Чукотского автономного округа.
Как следует из справки ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю от *** ..., ФИО1 освобождена из мест лишения свободы *** по отбытию наказания, назначенного приговором от ***.
Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесшая наказание по приговору от ***, совершила тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ***.
*** ФИО1 постановлена на профилактический учет как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску по месту своего жительства по адресу****
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 вменены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории, населенного пункта, избранного место жительства или временного пребывания, без уведомления органов внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ***.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как установлено вышеуказанным решением суда от ***, а также следует из ответа-справки врио начальника ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску от ***, ФИО1 была привлечена к административной ответственности ***, ***, *** за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Сведений об исполнении административных наказаний в материалы дела не представлено.
В соответствии со справкой УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску, ФИО1 за время проживания по адресу: ****, зарекомендовала себя с посредственной стороны, жалобы от родственников на поведение в быту не поступали, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности.
Согласно характеристике ООО «Гудфуд ресторантс», ФИО1 с *** работает в названной организации в подразделении «Стрелка» в должности «член команды» в должные обязанности входят работа на кассе, кухне, в зале; в процессе работы зарекомендовала себя с положительной стороны, как дисциплинированный сотрудник, дисциплинарных взысканий не имела, неоднократно поощрялась денежными премиями.
В ходе судебного заседания истец также пояснила, что ранее работала на рыбообработке.
Учитывая имеющиеся в материалах дела и установленные судом сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, принимая во внимание категорию совершенного ею преступления, судимость за совершение которого в установленном законом порядке не снята и не погашена, наличие административных правонарушений за нарушение обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд приходит к выводу, что снятие административного надзора фактически приведет к отсутствию контроля и наблюдения со стороны органа полиции в отношении поднадзорного лица, что не отвечает задачам административного надзора.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Дата составления мотивированного решения – 15 апреля 2026 года.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Копия верна: судья Е.В. Гурдина
Оригинал решения подшит в деле 2а-1020/2026