РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кузнецовой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 УМВД России по г.Хабаровску об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что *** ФИО1 осужден Солнечным районного суда Хабаровского края по п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, освободился 13.12.2022г. по окончанию срока наказания. 14.03.2026г. гр. ФИО1, был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо отбывшее уголовное наказание. За время нахождения на учете ФИО1, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ***, *** за совершение административных правонарушений против порядка управления. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить ФИО1, *** года рождения, уроженцу ****, Украина, проживающему по адресу: **** административный надзор на сроком на 1 год и ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Помощник прокурора Краснофлотского районного суда г. Хабаровска полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела установлено, что приговором Солнечного районного суда Хабаровского края от *** ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 4 ст. 264 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от *** приговор Солнечного районного суда г. Хабаровска от *** изменен в части места отбывания наказания ФИО1 на колонию-поселение. На основании п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей в период с *** по *** включительно зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо фактического нахождения.
В соответствии со справкой серии ЖЛ ... от ***, ФИО1 освобожден из ФКУ КП-22 УФСИН России по Хабаровскому краю *** по отбытию срока наказания.
Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ***, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания –***.
*** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от *** ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употреблением алкогольных напитков).
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от *** ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде запрета посещения, мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Находясь под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 вновь совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 24 часов обязательных работ. Из постановления следует, что *** в 22 час. 10 мин. ФИО1 отсутствовал по месту жительства, в нарушение запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Постановлением по делу об административном правонарушении от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что *** в 23час. 20 мин. ФИО1 будучи лицом в отношении которого установлен административный надзор, не обеспечил доступ в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, сотрудникам полиции, в определенное время, в течение которого данному лицу запрещено пребывание вне дома.
*** Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 1 месяц с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ***; установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В связи с истечением срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора, ответчик *** был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, формально попадающее под административный надзор.
Из справки, выданной ОУУП и ПДНОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску следует, что ФИО1, *** г.р., проживает по адресу: ****. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалобы от родственников на поведение в быту не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика в быту, характер административных правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор на 1 год с административными ограничениями при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, следовательно, в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.
Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Устанавливая ответчику ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд исходит из того, что преступление по приговору Солнечного районного суда Хабаровского края от *** совершено в ночное время суток (в период времени с 23 часов 00 минут до 23 часов 20 минут), а также в связи с тем, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Также суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость установления заявленного дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженцу ****, Украина, проживающему по адресу: **** административный надзор на сроком на 1 год с административными ограничениями при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года.
Копия верна
Судья Е.В. Гурдина
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г.Хабаровска подшит в деле № 2а-1093/2026