РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием помощника прокурора Краснофлотского района ФИО3, административного истца ФИО1, его представителя ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 8 УМВД России по г.Хабаровску об отмене установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене установленных решением Амурским городским судом Хабаровского края от *** административных ограничений при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку данное ограничение препятствует трудовой деятельности посменно в ночное время суток.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что трудоустроен в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» в должности дробильщика, установленное ограничение решением Амурским городским судом Хабаровского края от *** в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут создает трудности в работе, поскольку работа является посменной, необходимо выходить в ночную смену.
Представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, частично отменив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой функции.
В судебном заседании представитель Отдела полиции № 8 УМВД России по г.Хабаровску участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом. Предоставил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что с требованиями административного истца не согласен, просил отказать в заявленных требованиях, поскольку ФИО1 не соблюдает установленные судом ограничения.
Из отзыва представителя административного ответчика следует, что *** ФИО1 был осужден Краснофлотским районным судом г.Хабаровска по п. «а» ч. 5 ст. 158 УК РФ к 4 года лишения свободы, на основании ст. 70 присоединен приговор от *** мирового судьи судебного участка №;3 Железнодорожного района г. Хабаровска по ч. 1 ст. 158 УК РФ и приговор Краснофлотского районного суда **** от *** по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, общий срок наказания 4 года 2 месяца лишения свободы, отбывал в ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Хабаровскому краю. *** освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания. Решением Амурского городского суда Хабаровского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в заведения, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства. *** ФИО1, поставлен на учет в ОП № 8 УМВД Росси по ****, за время нахождения на административном учете, характеризуется с отрицательной стороны, не соблюдает ограничения установленные судом. В 2026 году трижды привлекался к административной ответственности. *** отделом дознания ОМВД России по Николаевскому району в отношении ФИО1, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Трудоустроен официально.
Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя Отдела полиции № 8 УМВД России по г.Хабаровску.
Прокурор в судебном заседании считал административные требования о частичной отмене ранее установленных судом ограничений не подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев поступившее заявление, заслушав объяснения административного истца, его представителя, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО1 осужден:
-*** приговором Центрального районного суда г. Хабаровска по ч. 1 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет.
- *** приговором Кировского районного суда г. Хабаровска по п. «а, в» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.
- *** приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 (2 состава) с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 голам лишения свободы в колонии строгого режима.
*** освобожден по постановлению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от *** с заменой не отбытого срока наказания на исправительные работы сроком на 1 год 4 месяца 13 дней.
*** ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» по ч. 1 ст. 158 к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
*** приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска ФИО1, *** г.р., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по факту тайного хищения имущества ФИО4) – 2 года 3 месяца лишения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по факту тайного хищения имущества ФИО5)– 2 года 3 месяца лишения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по факту тайного хищения имущества ДементьеваА.В.) -2 года 3 месяца лишения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по факту тайного хищения имущества ФИО6) – 2 года 3месяца лишения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по факту тайного хищения имущества ФИО7)- 2 года 4 месяца лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО9 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 3 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от *** отменен. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от *** и по приговору Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ***, с учетом постановления Советско-Гаванского городского суда **** от *** ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
*** ФИО1 приговором Краснофлотского районного суда г.Хабаровска признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считается условным, с испытательным сроком 1 год. Возложена обязанность не менять место своего жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от *** приговор Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 изменен; отбывание лишения свободы назначено в исправительной колонии строгого режима. Произведен зачет времени содержания под стражей в срок отбывания наказания на основании п. «а» ч. 3.1. ст. 72 УК РФ.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от *** в отношении административного истца установлен административный надзор на срок погашения судимости – 10 лет. Установлены административные ограничения при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со справкой выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, *** ФИО8 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания.
*** ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску.
Обращаясь в суд с иском, истец в обоснование требований об отмене установленных решением Амурского городского суда Хабаровского края от *** административных ограничений при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут указывает о необходимости снятия ему данного ограничения в связи с осуществлением им трудовой деятельности в ночное время суток.
Рассматривая данное требование, судом установлено, что за период нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО9 в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с несоблюдением им ограничений, установленных судом а именно: *** по ч. 1 ст. 19.24 КоПП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из предоставленных по запросу суда сведений ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю.
В соответствии с постановлениями о назначении административных наказаний от ***, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (*** в 18 час. 15 мин., *** в 18 час. 05 мин., *** в 18 час. 05 мин.,*** в 18 час. 05 мин.,*** в 18 час. 05 мин., *** в 18 час. 05 мин., *** в 18 час. 05 мин., *** в 18 час. 05 мин. не явился на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства).
За совершение административных правонарушений ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафов.
*** ФИО1 был заключен трудовой договор ... с ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис», согласно которому последний был принят на работу в структурное подразделение – обособленное подразделение «Хабаровское» по должности (специальности, профессии) дробильщик. Пунктом 1.3 договора предусмотрен сменный режим работы в ночное время.
В соответствии со справкой ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» от *** ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» в обособленном подразделении «Хабаровское», дробильщиком с *** по настоящее время.
В соответствии с графиком работы, ФИО1 привлекается к работе в ночное время, начало и окончание ночной смены с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.
Согласно характеристике ООО «Научно-производственная геологическая фирма «Регис» на ФИО1, ФИО1, занимающий должность дробильщика, работает в отделении с ***. Выполняет работы на дробильно-измельчительном оборудовании, соблюдает нормы и требования охраны труда во время трудового процесса. Свои должностные обязанности выполняет в полной мере, без нареканий. Ответственен, способен оценить свои возможности в достижении плановых показателей, пунктуален, стрессоустойчив, коммуникабелен, отзывчив, способен эффективно работать в коллективе, в нарушении дисциплины замечен не был. Взаимоотношения в коллективе дружеские. Коллегами оценивается как отзывчивый, трудолюбивый, надежный человек на которого можно положиться, довериться.
В соответствии с характеристиками данными соседями ФИО1, последний характеризуется с положительной стороны. Вежлив, аккуратен, воспитан, отзывчивый. Оказывает помощь в быту соседям, внимателен к окружающим.
Из отзыва врио начальника ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО10 следует, что за время нахождения на административном учете ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, не соблюдает ограничения установленные судом. В 2026 году трижды привлекался к административной ответственности. *** отделом дознания ОМВД России по Николаевскому району в отношении ФИО1, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Трудоустроен официально.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая имеющиеся в материалах дела и установленные судом сведения об образе жизни ФИО1, месте работы и графике, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку возложенные судом ограничение не могут препятствовать осуществлению поднадзорному лицу трудовой деятельности.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.
Изменить ФИО1, *** г.р., уроженцу **** края, установленное решением Амурского городского суда Хабаровского края от *** ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов на запрет в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов за исключением осуществления трудовой функции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2026 года.
Копия верна
Судья Е.В.Гурдина
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г.Хабаровска подшит в деле № 2а-1156/2026