РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г. Южноуральск
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Резниченко В.В., при секретаре Коровиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южноуральский» Челябинской области о признании имущества бесхозяйным,
Установил:
МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйной движимой вещи, находящейся на хранении в МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области, а именно табачной продукции: сигареты <данные изъяты> всего в общем количестве 1226 пачек, обратить указанную продукцию в собственность Российской Федерации и передать для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Межмуниципальном отделе МВД России «Южноуральский» Челябинской области зарегистрирован за номером КУСП № рапорт начальника ОБЭП и ПК МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области капитана полиции ФИО3, о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области установлен факт осуществления незаконной реализации немаркированной табачной продукции специальными акцизными марками Российской Федерации сотрудниками магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий была обнаружена изъята указанная выше немаркированная табачная продукция, которая была передана для последующего хранения в камеру вещественных доказательств МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области. В последующем материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ передан по подследственности в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Троицке, г. Южноуральске, г. Пласте, Троицком, Октябрьском, Чесменском и Увельском районах. ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Троицке, г. Южноуральске, г. Пласте, Троицком, Октябрьском, Чесменском и Увельском районах по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации индивидуальным предпринимателем ФИО4 немаркированной табачной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Однако при принятии решения по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ решение о дальнейшей судьбе немаркированной табачной продукции не принято. В связи с тем, что оборот табачной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, а табачная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте, то данная табачная продукция не может находиться в собственности физических лиц и подлежит обращению в доход государства, либо уничтожению.
Представитель заявителя МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области, представитель заинтересованного лица - Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу в судебном заседании, при надлежащем извещении, не участвовали. От представителя заявителя МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Информация о принятии указанного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Южноуральского городского суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований заявления на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицами.
Как следует из пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно статьям 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст.290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области зарегистрирован за номером КУСП № рапорт начальника ОБЭП и ПК МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области капитана полиции ФИО3, о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области установлен факт осуществления незаконной реализации немаркированной табачной продукции специальными акцизными марками Российской Федерации сотрудниками магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> где осуществлял предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО4, обнаружена изъята немаркированная табачная продукция, а именно сигареты <данные изъяты> в количестве 110 пачек, всего в общем количестве 1 226 пачек, которая была передана для последующего хранения в камеру вещественных доказательств МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области.
В последующем материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ передан по подследственности в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Троицке, г. Южноуральске, г. Пласте, Троицком, Октябрьском, Чесменском и Увельском районах.
ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Троицке, г. Южноуральске, г. Пласте, Троицком, Октябрьском, Чесменском и Увельском районах по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации индивидуальным предпринимателем ФИО4 немаркированной табачной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Однако при принятии решения по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ решение о дальнейшей судьбе немаркированной табачной продукции не принято.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями из материалов КУСП: рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений о проведении проверочной закупки, актов о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», справок об исследовании, рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о передаче сообщения по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.
С требованиями о возврате изъятой немаркированной табачной продукции в МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области никто не обращался.
В связи с тем, что оборот табачной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, а табачная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте, то данная табачная продукция не может находится в собственности физических лиц и подлежит обращению в доход государства либо уничтожению.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Согласно статье 1 Соглашения Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 30 марта 2002 года «О Таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств - членов ЕврАзЭс» для целей настоящего Соглашения под оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции понимается ввоз на территорию, вывоз с территории и перемещение через территорию государств Сторон, приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация указанных видов товаров.
Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.
Из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» следует, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, может подлежать маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанную в заявлении изъятую из незаконного оборота табачную продукцию следует признать бесхозяйной, в связи с чем она должна быть обращена в собственность Российской Федерации с передачей ее для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.
Таким образом, заявление МО МВД России «Южноуральский» по Челябинской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южноуральский» Челябинской области удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом изъятую межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южноуральский» Челябинской области следующую табачную продукцию:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> всего в общем количестве 1 226 пачек.
Обратить указанную табачную продукцию в собственность Российской Федерации и передать ее для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Южноуральский городской суд Челябинской области.
Председательствующий п.п. В.В. Резниченко
Мотивированное решение составлено 23 марта 2026 года.
Копия верна.
Судья В.В. Резниченко