РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 г. г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при секретаре судебного заседания Подоровой А.П., с участием помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 УМВД России по г.Хабаровску об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что *** ФИО1 был осужден Амурским городским судом Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. *** решением Советско-Гаванского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. *** ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. *** ФИО1 поставлен на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску. За время нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** вменены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** административному ответчику вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, вместо с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении административного ответчика вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 ми нут до 06 часов 00 минут. Не смотря на принятые меры, ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает нарушать установленные судом ограничения. Так, постановлениями по делу об административном правонарушении от ***, *** ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить ФИО1, *** г.р., уроженцу ****, проживающему по адресу: **** дополнительное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, административный ответчик просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Помощник прокурора Краснофлотского районного суда г.Хабаровска полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
- приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 2 года;
- *** приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска ( с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ***, постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ***) по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ***, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
- приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ***) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ***, окончательное наказание 3 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. *** освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 16 дней по постановлению Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от *** ( с учетом постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ***);
- приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска ( с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ***, постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ***) по ч. 2 ст. 162 УК РФ, по п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ, на основании ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ***, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- *** приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ***) по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УВК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказангие по приговору от ***, и окончательно назначено наказание в виде 8 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ***;
- приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от *** по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;
- *** приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ***, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;
- приговором Амурского городского суда Хабаровского края от *** по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФЫ с назначением наказания на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от *** в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
*** решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно справке ... ФИО1 *** освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** административному ответчику вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** в отношении административного ответчика вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 ми нут до 06 часов 00 минут.
С *** ФИО4 состоит на учете в отделе полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
Так, постановлением о назначении административного наказания ... от *** ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из данного постановления следует, что *** в 22 часа 15 минут ФИО1 не обеспечил доступ в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания сотрудникам полиции в определенное время суток, в течение которого данному лицу запрещено пребывание вне дома).
Постановлением о назначении административного наказания ... от *** ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из данного постановления следует, что *** в 23 часа 30 минут ФИО1 не обеспечил доступ в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания сотрудникам полиции в определенное время суток, в течение которого данному лицу запрещено пребывание вне дома).
Постановлением о назначении административного наказания ... от *** ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из данного постановления следует, что *** в 22 часа 15 минут ФИО1 не обеспечил доступ в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания сотрудникам полиции в определенное время суток, в течение которого данному лицу запрещено пребывание вне дома).
Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу, ответчиком обжалованы не были.
Из справки составленной на ФИО1 составленной врио начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску следует, что ФИО1 проживает по адресу: ****. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Жалобы от родственников на поведение в быту не поступали. Был замечен с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора совершил административные правонарушения, против порядка управления, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и является основанием для установления дополнительных ограничений.
С учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции № 8 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, *** г.р., уроженцу ****, проживающему по адресу: ****, административное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2026 года.
Копия верна
Судья Е.В.Гурдина
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г.Хабаровска подшит в деле № 2а-1239/2026