ОПРЕДЕЛЕНИЕ
**** 04 июня 2026 года
Краснофлотский районный суд **** в составе председательствующего судьи Горлача А.В. при секретаре ФИО2, с участием представителя административных ответчиков ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения ГУ ФССП России по **** и ЕАО о возвращении исполнительного документа, обязании принять исполнительный лист к исполнению,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ****, ГУ ФССП России по **** и ЕАО о признании незаконным решения ... от *** о возвращении исполнительного листа ... в Краснофлотский районный суд **** по причине отсутствия в исполнительном листе одного из идентификаторов должника, предусмотренного п.п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об обязании принять исполнительный лист к исполнению,
В обоснование иска указано, что в исполнительном листе были указаны, в том числе, реквизиты паспорта должника.
Соответствующим определением суда в качества соответчика к участию в деле привлечен ОСП по ****.
ФИО1, а также его представитель, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
В ходе рассмотрения дела *** Представитель административных ответчиков ФИО3 пояснила, что извещение о возвращении исполнительного документа формируется в автоматическом режиме. Решение о возврате исполнительного документа принимает программа, а не судебный пристав. Полагала, что надлежащим ответчиком по делу будет ГУ ФССП России по **** и ЕАО, поскольку программный комплекс, который возвращает исполнительный документ, внедрен именно этим подразделением службы судебных приставов, и решения о возврате подписываются ЭЦП, принадлежащей ГУ ФССП России по **** и ЕАО. Указала, что *** в ОСП по **** возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, законность возврата которого оспаривается.
В судебном заседании объявлен перерыв до ***.
После перерыва представителем административных ответчиков представлена копия постановления ОСП по **** от *** о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ... Ходатайствовала о прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Общие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Перечень идентификаторов должника – гражданина приведён в ч. 5 п. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ: страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения.
Как следует из материалов дела, и сторонами не оспаривается, Краснофлотским районным судом **** рассмотрено гражданское дело ... по иску ФИО1 к ФИО4 о взыскании задолженности по договору займа. С ФИО4 в пользу ФИО1 взыскано в общей сумме 511 131 рубль 15 копеек. Решение вступило в законную силу ***.
Исполнительный лист по данному делу выдан судом *** и направлен в форме электронного документа в ОСП по ****.
Извещением от *** исполнительный лист возвращен в суд в связи с отсутствием в нём одного из необходимых идентификаторов должника. Извещение подписано электронной цифровой подписью ГУ ФССП России по **** и ЕАО.
Вместе с тем, в названном исполнительном листе фактически содержались такие идентификаторы должника, как идентификационный номер налогоплательщика, а также серия и номер документа, удостоверяющего личность должника.
Данный исполнительный лист повторно направлен судом в ОСП по **** ***.
Извещением от *** исполнительный лист вновь возвращен в суд в связи с отсутствием в нём одного из необходимых идентификаторов должника. Извещение подписано электронной цифровой подписью ГУ ФССП России по **** и ЕАО.
Полагая, что права ФИО1, как взыскателя, нарушены, он обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.
В ходе рассмотрения судом поданного административного искового заявления, отделом судебных приставов по **** *** на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Должнику установлен немедленный срок исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума от *** ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
Из приведенных положений закона и правовой позиции Верховного суда Российской Федерации следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам.
Таким образом, поскольку оспариваемое административным истцом извещение ГУ ФССП России по **** и ЕАО ... от *** о возвращении исполнительного листа в Краснофлотский районный суд ****, фактически утратило силу в связи с возбуждением ОСП по **** исполнительного производства, то оно перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Достоверных сведений о том, что данным извещением нарушены права и законные интересы истца, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 225 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения ... от *** о возвращении исполнительного листа ... в Краснофлотский районный суд ****, об обязании принять исполнительный лист к исполнению, прекратить.
Разъяснить, что прекращение производства по административному делу препятствует повторному обращению в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в ****вой суд через Краснофлотский районный суд ****.
Судья А.В. Горлач