РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2026 года г. Хабаровск
Дело № 12-56/2026 (УИД 27 RS0001-01-2025-006133-31)
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.
с участием: Гридневой Ю.В.
судебного пристава-исполнителя Кауновой А.А.
ведение протокола: Лалетиной Е.Е.
изучив в судебном заседании материалы дела по жалобе Гридневой Ю.В. на постановление начальника ОСП по Центральному району г. Хабаровска от 08.07.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Гридневой Юлии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>;
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением Гриднева Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб. – а именно указано, что Гриднева Ю.В. не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора – а именно, не исполнено решение суда о предоставлении доступа в жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, для ремонта трубопроводов холодного водоснабжения и систем водоотведения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.
В жалобе (и письменных приложениях к ней, в том числе, представленных в судебном заседании) заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, при этом приводит следующие доводы: она не была надлежащим образом извещена (почтой не были направлены документы, в том числе, уведомления, повестки); должностными лицами ОСП не соблюдены сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе, об исполнении решения суда – который необоснованно определен в один день; объективно не доказаны состав и событие административного правонарушения (08.07.2025 года в 11-30 час. – обвинение надуманно); нарушено её право на присутствие при составлении протокола об административном правонарушении, а также на использование персональных данных. Данные о месте совершения административного правонарушения противоречивы – <адрес>, либо <адрес>; не указаны данных понятых, с участием которых произведено исполнительное действие; судебный пристав-исполнитель неправомерно допустил к работам подрядчика без лицензии (с учетом того, что дом по месту проживания заявителя и проведения исполнительных действий является памятником архитектуры). Не доказана вина заявителя; номер исполнительного производства не соответствует действительности (номер судебного акта № 2-1082/2020, номер судебного дела 33-6578/2019); отсутствие установления судебным приставом-исполнителем «вновь назначенного срока» (для выполнения работ); копия обжалуемого постановления направлена в её адрес 03.08.2025 года.
Просит обжалуемое постановление – отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель Гриднева Ю.В. доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что квартира, куда она неоднократно обеспечивала доступ, находится на шестом этаже (всего, насколько она знает, в доме восемь этажей); до 26.05.2025 года вела ли она переписку с судебным приставом-исполнителем – сказать затрудняется. Она обеспечила доступ в жилое помещение, согласно решения суда, что подтверждается соответствующими актами; вместе с тем, квалифицированных специалистов для проведения работ (с учетом статуса дома как объекта культурного наследия, согласно ФЗ № 73) она не видела; согласно ответа директора ФССП РФ, в действиях должника имеются признаки преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ. Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств получения ей уведомления.
Просит производство по делу – прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Каунова А.А. пояснила, что с доводами жалобы – не согласна; просит обжалуемое постановление оставить без изменения. Дополнительно пояснила, что до 26.05.2025 года она вела с заявителем переписку по электронной почте, вследствие чего данная почта являлась актуальной; 26.05.2025 года и 27.05.2025 года она неоднократно направляла заявителю уведомления.
Выслушав мнение участников процесса, проанализировав доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Судом установлено, что Центральным районным судом г. Хабаровска 20.09.2019 года вынесено решение по гражданскому делу, согласно которого ФИО5, Гриднева Ю.В., ФИО6 обязаны предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для ремонта трубопроводов холодного водоснабжения и системы водоотведения, входящих в состав общего имущества указанного многоквартирного дома.
14.07.2020 года выдан исполнительный лист, на основании которого ОСП по Центральному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство.
В период с июня 2022 года по май 2025 года судебным приставом-исполнителем неоднократно совершались исполнительные действия (л.д. 26, 27) по выполнению указанного решения суда, в адрес Гридневой Ю.В. выносились требования о предоставлении доступа в жилое помещение (л.д. 28) – которые направлялись в адрес заявителя надлежащим образом, исполнены не были, вследствие чего уполномоченными должностными лицами ОСП по Центральному району г. Хабаровска принято решение о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Гридневой Ю.В. по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ (л.д.31).
О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 08.07.2025 года Гриднева Ю.В. уведомлена надлежащим образом, своевременно и надлежащим образом (л.д. 28, оборотная сторона) – а именно, 26.05.2025 года.
08.07.2025 года в ОСП по Центральному району г. Хабаровска Гриднева Ю.В. – не явилась, объективных доказательств уважительности причин неявки не представила.
08.07.2025 года постановлением начальника ОСП по Центральному району г. Хабаровска Кондратенко С.В. – Гриднева Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб. – а именно, указано, что Гриднева Ю.В. по состоянию на 11-30 час. 28.05.2025 года не исполнила требования исполнительного документа, не обеспечив доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, для ремонта трубопроводов холодного водоснабжения и системы водоотведения, входящих в состав общего имущества указанного многоквартирного дома.
В суде установлено, что выводы постановления ОСП сделаны со ссылкой на изученные и исследованные материалы дела, подтверждающие вину Гридневой Ю.В. в совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что вина Гридневой Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, из которых достоверно следует, что именно указанное лицо, по состоянию на 28.05.2025 года, не исполнило указанные в исполнительном документе требования – чем не выполнило законные требования судебного пристава.
Судебный пристав-исполнитель, выступая в административном производстве как должностное лицо, не перестает оставаться работником аппарата управления и обосновывает свои действия интересами государства. Со стороны должностного лица необходимо сильное и злонамеренное отступление от требований закона в виде преступного умысла для того, чтобы необоснованно вносить сведения в процессуальные документы относительно произошедших событий. В судебном заседании не представлено сведений, свидетельствующих о каких-либо действиях судебного пристава-исполнителя, которые бы порывали связь между ним и государственным аппаратом и позволяли усомниться в их объективности.?
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению представленные административные материалы, в которых зафиксированы обстоятельства совершения правонарушения, которые суд расценивает как составленные с соблюдением требований КоАП РФ, и признает их достоверными, правдивыми, допустимыми.
Должностными лицами ОСП дан надлежащий анализ доказательств, представленными сторонами по делу, и сделан законный и обоснованный вывод о совершении именно Гридневой Ю.В. инкриминируемого ей административного правонарушения. Уличающие доказательства согласуются между собой и обоснованно признаны достоверными. Каких-либо существенных противоречий, ставящих их под сомнение, и которые бы касались обстоятельств, существенно влияющих на доказанность вины Гридневой, на правильность применения положений КоАП РФ – судом не установлено. Оценка всех представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что они в своей совокупности являются последовательными и не содержащими противоречий, который не были бы выяснены и устранены в ходе рассмотрения дела по существу.
Факт не выполнения Гридневой Ю.В. законных требований судебного пристава-исполнителя достоверно установлен при рассмотрении дела судом. Оснований сомневаться в зафиксированных сведениях, которые отражены в составленных процессуальных документах, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что рассмотрение дела по существу было проведено надлежащим образом, с соблюдением положений КоАП РФ.
Начальник ОСП по Центральному району г. Хабаровска Кондратенко С.В., оценив письменные доказательства, правильно пришел к выводу, что вина Гридневой Ю.В. доказана.
Имеющиеся в материалах дела доказательства составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ, соблюдена процедура оформления протоколов.
Доводы заявителя об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения – не нашли объективного подтверждения в судебном заседании. Исходя из системного толкования положений ФЗ «Об исполнительном производстве», полномочия судебного пристава-исполнителя, носящие законный и обоснованный характер (в том числе, при розыске имущества должника), подлежат исполнению как государственными, так и иными учреждениями, вне зависимости от форм собственности, а также физическими лицами. Объективных доказательств уважительности причин, препятствующих исполнению Гридневой Ю.В. решения суда, в продолжительный период (с июня 2022 года по май 2025 года) – в судебном заседании не представлено. Также заявителем не представлено доказательств причин неуважительности неявки в ОСП 08.07.2025 года; судом установлено, что уведомление заявителю было направлено своевременно и надлежащим образом, посредством электронной почты 26.05.2025 года (л.д. 28, оборотная сторона).
Доводы заявителя о нарушении положений действующего законодательства, при проведении исполнительных действий (в том числе, об отсутствии права подрядной организации проводить указанные действия, ввиду статуса объекта культурного наследия у многоквартирного дома) – не нашли объективного подтверждения в судебном заседании, равно как и ссылка заявителя на ответы органов прокуратуры, ФССП РФ, иные судебные акты (л.д. 46-49, 113-116, 117-119, 126-127, 139-143) – поскольку указанные документы не признают незаконными решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20.09.2019 года и действия должностных лиц ОСП по Центральному району г. Хабаровска, по исполнению данного решения (в том числе, согласно положений УПК РФ, к компетенции органов ФССП РФ не относится вопрос о признании виновным по ст. 315 УК РФ; согласно ст. 8 УПК РФ, никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном настоящим Кодексом – то есть, УПК РФ).
Исходя из системного толкования положений КоАП РФ, нормы права применяются судом индивидуально к конкретным обстоятельствам правонарушения, установленным на основании представленных доказательств, и иные судебные решения не носят преюдиционного характера при разрешении настоящего дела.
Существенных нарушений процедуры фиксации событий, ставших основанием для привлечения к административной ответственности – не установлено.
Решая вопрос о мере наказания, начальник ОСП правомерно, с учетом положений КоАП РФ, учел сведения в отношении обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Административное наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 3.8, 4.1–4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств по делу, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Гридневой. При этом судом учитывается, что наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ – судом не установлено.
При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения ОСП по Центральному району г. Хабаровска ГУФССП РФ по Хабаровскому краю и ЕАО Кондратенко С.В. от 08.07.2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гридневой Юлии Владимировны – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья: (подпись)
Копия верна: судья: Р.А. Чисковский