РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 17 июня 2026 года
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Прокопов Г.В., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев её жалобу на постановление №А/2026 административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от 02.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, установил:
постановлением №А/2026 административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от 02.02.2026, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за размещение 17 декабря 2025 года в 10 часов 21 минуту по адресу: <адрес>, автомобиля марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦС 230» государственный регистрационный знак Р №, на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), тем самым создав возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
С указанным постановлением ФИО1 не согласилась, просила его отменить, производство по делу прекратить, в обосновании жалобы указала, что автомобиль марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦС 230» государственный регистрационный знак № длительное время находится в её пользовании, она им не управляет и не пользуется.
При рассмотрении дела ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила их удовлетворить.
На рассмотрение жалобы представитель административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» и признает неявку на разбирательство дела неуважительной, поскольку судьей были предприняты все необходимые меры для вызова в суд.
Свидетель ФИО3 указала, что приходится дочерью ФИО1, в её (Мамедьяровой) и её супруга в пользовании находится автомобиль марки «№ документально принадлежит ФИО1, вместе с тем, последняя им не пользуется. Именно ими 17.12.2025 был припаркован вышеуказанный автомобиль, в районе <адрес>, в том месте не было растительности, имелся укатанный слой снега.
Свидетели ФИО4 дали аналогичные друг другу показания, указал, что в пользовании ФИО1 не имеется автомобиля марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦС 230» государственный регистрационный знак №.
Выслушав ФИО1, свидетелей, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 37.2 КоАП <адрес> предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
В силу ч. 3 ст. 7, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
К вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.
В соответствии с пунктом 18 приложения к КоАП Хабаровского края, административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской думы от 17.10.2017 № (далее - Правила благоустройства).
Согласно подп. 4 п. 4.4.2.5. Правил благоустройства, на территории г. Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. (ч. 2, ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ).
Протокол является основным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и формулируется вменяемое лицу обвинение.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Из постановления, протокола и фототаблицы, содержащейся в постановлении по делу об административном правонарушении, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-МП», следует, что автомобиль марки «№, зарегистрированный на ФИО1 размещен 17 декабря 2025 года в 10 часов 21 минуту по адресу: <адрес>, на территории, занятой зелеными насаждениями (травой), тем самым создав возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.2 КоАП <адрес>, и привлечения её к административной ответственности.
Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что автомобиль марки «№ используется иными лицами, не ФИО1, что исключает привлечение её к административной ответственности за выявленное правонарушение,
Поскольку срок давности, за совершение вменяемого административного правонарушения истек, постановление административного органа по делу подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд решил:
постановление №А/2026 административной комиссии № городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от 02.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Г.В. Прокопов