РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Хабаровск 24 августа 2026 г. г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровская таможня обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени, указав в обоснование требований, что *** в целях декларирования транспортного средства для личного пользования от имени ФИО2 таможенным представителем ООО «МашГрупп» осуществлено декларирование транспортного средства «<данные изъяты> г.в., объем двигателя 1496 куб. см., (VIN) ... по пассажирской таможенной декларации ... При ввозе транспортного средства ФИО2 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб., поскольку указано, что транспортное средство ввезено для личного пользования. *** транспортное средство выпущено Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни в свободное обращение. Согласно карточке учета транспортного средства *** транспортное средство поставлено на учет ФИО1 Поскольку транспортное средство было отчуждено ФИО2 в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, в отношении этого транспортного средства подлежит доплате утилизационный сбор, предусмотренный для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора 26,44, а именно в размере 523600 руб. Хабаровской таможней в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора, письмо возвращено в Хабаровскую таможню *** с отметкой о невручении.
Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» с заявлением о вынесении судебного приказа, *** мировым судьей судебного участка ... судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровске» вынесен судебный приказ .... *** определением мирового судьи судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» судебный приказ ... от *** отменен. Сумма задолженности и пени ответчиком погашены не были. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Хабаровской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 руб., пени в размере 278930,45 руб.
Определением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** к производству суда приняты уточнения исковых требований, в которых административный истец просит суд взыскать с ФИО2 пени по состоянию на *** в размере 294551,19 руб.
Протокольным определением суда от *** к производству суда приняты уточнения исковых требований, в которых административный истец просит взыскать с ФИО2 пени по состоянию на *** в размере 301231,45 руб.
Протокольным определением суда от *** к производству суда приняты уточнения исковых требований, в которых административный истец просит взыскать с ФИО2 пени по состоянию на *** в размере 306362,73 руб.
Определением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1.
В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик, заинтересованное лицо не явились, о его месте и времени извещались своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. *** ФИО2 ознакомлен с материалами административного дела, о чем имеется заявление.
Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, заинтересованного лица.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса РФ утилизационный сбор относится к неналоговым доходам, 100 процентов которых поступает в федеральный бюджет. В статье рассмотрены проблемы утилизационного сбора в контексте комплекса проблем утилизационной политики и экологической безопасности.
Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
В соответствии с п. 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" утилизационный сбор не уплачивается в отношении следующих транспортных средств - ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации; с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки; которые ввозятся в Российскую Федерацию и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Во исполнение указанных норм принято постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба.
На основании пункта 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.
Согласно примечанию 3 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.
При этом пунктом 3 раздела I Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
В соответствии со сноской "6" Перечня для целей раздела 1 Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого соблюдается условие: транспортное средство в течение 12 месяцев в даты оформления таможенного приходного ордера, зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
В соответствии со сноской "8" Перечня коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора: до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства (сноска в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2023 г. N 1722).
Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, *** на территорию Евразийского экономического союза ввезен автомобиль – «<данные изъяты>», (VIN) ..., *** выпуска, объем двигателя 1496 куб.см, страна происхождения Япония.
*** таможенным представителем ООО «МашГрупп», в рамках заключённого договора таможенного представителя на совершение таможенных операций ... от ***, заключенным между ФИО2 и таможенным представителем ООО «МашГрупп», в целях таможенного декларирования товара была подана пассажирская таможенная декларация ..., с указанием ввезенного транспортного средства марки «Toyota Sienta», идентификационный номер (VIN) ..., *** выпуска, объем двигателя 1496 куб.см, страна происхождения Япония. Декларантом указан ФИО2
В связи с тем, что декларантом указано, что спорное транспортное средство было ввезено в Российскую Федерацию в личных целях, в соответствии с таможенным приходным ордером ..., административным ответчиком был уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб.
Далее из материалов дела следует, что ФИО2 спорное транспортное средство было отчуждено, зарегистрировано за декларантом не было, владельцем транспортного средства с *** является ФИО1
Указанные обстоятельства подтверждены карточкой учета транспортного средства «<данные изъяты>», (VIN) ..., г.р.з. ....д. 63).
Таким образом, поскольку указанное выше транспортное средство были зарегистрировано в органах ГАИ МВД России на иного владельца: ФИО1, таможенный орган пришел к выводу, что действия ФИО2 свидетельствуют о приобретении и последующей продаже транспортного средства, период владения которым является непродолжительным, в связи с чем заявленная административным ответчиком цель ввоза - "для личного пользования" является недостоверной, и в отношении указанного транспортного средства подлежит исчислению и уплате утилизационный сбор, рассчитанный по коэффициентам, установленных пунктом 2 Перечня на момент ввоза.
В связи с указанными обстоятельствами, административным истцом в адрес ФИО2 было направлено уведомление о сумме неуплаченного сбора за колесные транспортные средства и прицепы к ним, в котором содержалось сообщение о наличии обязанности уплатить утилизационный сбор в сумме 523600 руб., а также пени за неуплату утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения уведомления, за ввезенное на территорию Российской Федерации транспортного средство «Toyota Sienta», 2015 года выпуска, (VIN) NSP170-7010707 и отчуждение в пользу иного лица (дата постановки на учет транспортного средства – ***) до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера ... (л.д. 62).
Указанная в уведомлении сумма утилизационного сбора ответчиком оплачена не была.
В марте 2026 года административный истец обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» о вынесении в отношении ответчика судебного приказа о взыскании с последнего обязательных платежей и санкций.
*** мировым судьей судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровске» вынесен судебный приказ ..., который был отменен *** определением мирового судьи судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на основании поступивших от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.
С настоящим административным иском Хабаровская таможня обратилась в суд ***.
При таких обстоятельствах, поскольку транспортное средство зарегистрировано за ФИО2 не было, было отчуждено ФИО5 до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО ..., суд полагает, что целью ввоза административным ответчиком транспортного средства являлась последующая его реализация третьим лицам для получения выгоды.
Таким образом, в отношении транспортного средства «<данные изъяты>», 2015 года выпуска, (VIN) ... подлежит доплата утилизационного сбора в размере: 523600 руб. (20000 руб. * 26,44 – 20000 руб. *0,26).
При определении размера задолженности по доплате утилизационного сбора, суд полагает необходимым исходить из расчета предоставленного истцом, который проведен и является правильным. Доказательств обратного ответчиком предоставлено не было.
Следовательно, требования о взыскании с ответчика утилизационного сбора в размере 523600 руб. подлежат удовлетворению.
Кроме того, за просрочку уплаты утилизационного сбора с ФИО2 подлежит уплата пени.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Согласно п. 11(2) Правил, при осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации.
Поскольку документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил взимания, в таможенный орган не представлены, доплата утилизационного сбора не произведена, то пени за неуплату утилизационного сбора следует исчислять со дня, следующего за днем подачи таможенной декларации, то есть с ***.
Таким образом, по состоянию на *** сумма пени составляет 306362,72 руб.
Предоставленный административным истцом расчет задолженности по пени проверен судом и признан математически верным. Контррасчета административным ответчиком не предоставлено.
Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию сумма пени по состоянию на *** в размере 306362,72 руб.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.
Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 21599 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Хабаровской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН ... в пользу Хабаровской таможни (ИНН ...) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 руб., пени по состоянию на *** в размере 306362,73 коп.
Взыскать с ФИО2 (ИНН ...) в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 21599 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Гурдина Е.В. Гурдина
Дата составления мотивированного решения – 03 сентября 2026 года.
Копия верна
Судья Е.В. Гурдина
Подлинник решения подшит в деле № 2а-1432/2026