РЕШЕНИЕ
24 июня 2026 года г. Ревда Свердловской области
Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Куцый Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Экопарк» по жалобе защитника лица на постановление № от 25.02.2026 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении заявителя, с ходатайством о восстановлении срока обжалования, установил:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 25.02.2026 ООО «Экопарк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, защитник ООО «Экопарк» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая на использование трехосного транспортного средства для транспортировки твердых коммунальных отходов, и внесения данных об автомобиле в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, поскольку заявителем направлены обращения в органы прокуратуры, а также в уполномоченный орган Ространснадзора, в целях досудебного урегулирования.
Защитник лица, должностное лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем, указанным жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, 25.02.2026 в отношении ООО «Экопарк» вынесено постановление №. При этом, начиная с 17.02.2026, в обоснование ходатайства представлены копии обращений в уполномоченные органы, ряд имеющихся ответов на них, по факту несогласия заявителя с привлечением к ответственности.
Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, подтверждающих последовательную реализацию юридических лицом действий по обжалованию в суд, положения ст. 25.15 КоАП РФ, отсутствие сведений об уклонении юридического лица от получения корреспонденции, судья приходит к выводу о том, что срок для подачи жалобы пропущен по уважительной причине, что свидетельствует о наличии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 15 ст. 62 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.04.2025 до 01.03.2028 весовой и габаритный контроль не осуществляется в отношении двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, сведения о которых содержатся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов. Сведения о транспортных средствах, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, которые содержатся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, передаются в федеральную государственную информационную систему выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Как следует из обжалуемого постановления, 23.02.2026 в 16:51:06 на 3 км+193 м региональной автомобильной дороги «г. Ревда – г. Дегтярск – с. Курганово», ООО «Экопарк» являясь собственником тяжеловесного транспортного средства БЕЗ МАРКИ МУСОРОВОЗ, государственный регистрационный знак №, в составе 2-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 14,09% (1.620 т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 13.120 т на ось №2 при допустимой нагрузке 11.500 т на ось.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ООО «Экопарк» должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО постановления, которым он был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Такие требования были выполнены должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, обжалуемое постановление должностного лица законным признать нельзя.
Согласно материалам дела, административное правонарушение совершено на трехосном транспортном средстве (что следует из выписки из электронного ПТС №).
Из ответа ППК «Российского экологического оператора» от 21.05.2026, следует, что автомобиль с государственным регистрационным знаком № рег. с 05.11.2025 находится в реестре ФГИС УТКО, как используемое для транспортирования твердых коммунальных отходов.
Представление ФКУ «Росдормониторинг» должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении, сведений об отсутствии специального разрешения, а также не предоставления информации о включении такого транспортного средства в реестр ФГИС УТКО, не зависят от действий лица, привлекаемого к административной ответственности, имеющего освобожденного в силу действующего закона от весового и габаритного контроля.
Таким образом, пользователь транспортного средства, с государственным регистрационным знаком № рег., 23.02.2026 осуществил движение указанного транспортного средства, при превышении допустимой нагрузки транспортного средства, однако сведения об указанном автомобиле в установленном порядке и своевременно внесены в реестр ФГИС УТКО, в связи с чем, а также в соответствии с положениями ч. 15 ст. 62 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, указанный автомобиль весовому и габаритному контролю не подлежало.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, вынесенное в отношении ООО «Экопарк» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:
ходатайство – удовлетворить.
Восстановить пропущенный срок обжалования постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центрального федеральному округу № от 25.02.2026.
Постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центрального федеральному округу № от 25.02.2026 по ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Экопарк» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу – удовлетворить.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Ревдинский городской суд Свердловской области.
Судья Г.В. Куцый