ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июня 2026 года г. Ревда Свердловской области
Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Куцый Г.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ «Управление гражданской защиты» (по протоколу 66 АА № от 19.06.2026), установил:
23.06.2026 на рассмотрение в Ревдинский городской суд поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление гражданской защиты» (по протоколу 66 АА № от 19.06.2026).
В силу ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривается судьей.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, в силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями районного суда.
Согласно руководящим разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела, несмотря на наличие в них копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.05.2026, не усматривается каких-либо действий, свидетельствующих о проведении административного расследования.
Так, помимо протокола об административном правонарушении, в указанном материале содержатся: акты, протоколы осмотра и иные истребованные (приобщенные) документы, которые не свидетельствуют о выполнении административным органом комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, что могло бы свидетельствовать о фактическом проведении административного расследования.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
В связи с изложенным, принимая во внимание то, что административное расследование не проводилось, настоящее дело об административном правонарушении должно быть передано по подведомственности, исходя из места совершенного административного правонарушения – в данном случае инкриминируемого бездействия юридического лица (по месту нахождения юридического лица) – Свердловская область, г. Ревда, ул. Энгельса, зд. 32, мировому судье судебного участка № 1 Ревдинского судебного района Свердловской области.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ «Управление гражданской защиты» (по протоколу 66 АА № от 19.06.2026), мировому судье судебного участка № Ревдинского судебного района Свердловской области для рассмотрения по подведомственности.
Судья Г.В. Куцый