ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2026 года г. Ревда Свердловской области
Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Карпенко А.В.
с участием государственного обвинителя помощника прокуратуры г. Ревды Свердловской области Мордовской Е.А., подсудимого Нестерова И.А., его защитника - адвоката Кузнецова А.А.
при секретаре судебного заседания Потошиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
НЕСТЕРОВА ИВАНА АЛЕКСАНДРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее общее образование, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, не работающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судим, в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ не задерживался, 14.01.2026 избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке, копию обвинительного заключения получил 12.03.2026, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст. 291, п. «б» ч.4 ст. 291УК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Нестеров И.А. совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу через посредника, совершенная в крупном размере.
Преступление совершено в г. Ревда Свердловской области при следующих обстоятельствах:
Свидетель №4 в период с 30.01.2004 по 15.01.2026 проходила муниципальную службу в Администрации городского округа Ревда (далее по тексту - ГО Ревда). Согласно трудовому договору от 30.01.2004 №, 30.01.2004 Свидетель №4 принята на муниципальную службу на должность специалиста первой категории комитета по управлению муниципальной собственности и землеустройства Администрации МО «Ревдинский район». Согласно дополнительному соглашению от 15.05.2019 о внесении изменений в трудовой договор № от 30.01.2004 и распоряжению №К от 15.05.2019 Свидетель №4 переведена на должность заместителя главы администрации городского округа Ревда с 15.05.2019.
Согласно трудовому договору № 117 от 30.01.2004 ФИО21 муниципальный служащий обязуется:
• осуществлять полномочия в соответствий с должностными обязанностями в пределах представленных ему прав;
• обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
• обеспечивать соблюдение Конституции и законных актов Российской Федерации, Устава и законодательных актов Свердловской области, Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования «Ревдинский район»;
• своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их на основе федерального и областного законодательства, Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования;
• исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящий в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
• соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в органе местного самоуправления служебный порядок; не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
• не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы.
Соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой:
• не заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;
• не быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, Ревдинской районной Думы;
• не заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования (без получения личного дохода);
• не состоять членом органов управления, хозяйствующим субъектом, если иное не: предусмотрено федеральным и областным законодательством, Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования (без получения личного дохода);
• не быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в «Администрации», где он состоит на службе, либо непосредственно подчиненном или подконтрольном ему, а также других предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм их собственности;
• не использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
• не получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;
• не получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;
• не выезжать в служебные командировки за счет юридических и физических лиц, в том числе иностранных, за исключение служебных поездок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
• не принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих нормальное функционирование органов местного самоуправления;
• не использовать должностные полномочия муниципального служащего в интересах политических партий и общественных объединений, в том числе религиозных объединений, для пропаганды отношения к ним.
Согласно должностной инструкции Заместителя главы городского округа Ревда от 31.08.2022 № 91 утвержденной распоряжением администрации городского округа Ревда, с которой Свидетель №4 ознакомлена под подпись 31.08.2022, следует, что на заместителя главы администрации возлагаются следующие должностные обязанности:
1.5. Заместитель главы администрации города осуществляет общее руководство и координирует деятельность подведомственных структурных подразделений:
1) управления по муниципальной собственности и природным ресурсам;
2) управления по землепользованию и градостроительству;
3) жилищного отдела;
4) муниципального казенного учреждения городского округа Ревда «Архитектурно-градостроительное бюро».
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.3. Обязан предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.4. Обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.
3.5. В течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 - Ф3, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
3.6. Обязан предоставлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать в отношении муниципального служащего.
3.7. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.
3.8. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному лицу за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности.
3.9. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.
3.10. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов ли иной личной выгоды.
3.11. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.12. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.13. Полно и своевременно информировать кадровую службу (подразделение) работодателя об изменениях в биографических данных.
В целях организации исполнения вопросов местного значения заместитель главы администрации городского округа Ревда в пределах своей компетенции:
3.14. Координировать работу по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, ведению реестра муниципального имущества в порядке установленном законодательством.
3.15. Осуществлять контроль за организацией комплекса мер, направленных на разработку и реализацию генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, осуществление осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
3.16. Осуществлять и координировать деятельность в области архитектуры и градостроительства на территории города.
3.17. Организовывать работу по осуществлению контроля в сфере земельных, лесных и правоотношений на территории города в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
3.19. Организовывать деятельность по разработке предложений и проектов правовых актов, связанных с реализацией законодательства по формированию эффективных механизмов управления муниципальным жилищным фондом.
3.20. Координировать работу по проведению оценки земельных участков и аукционов по продаже прав на земельные участки на территории города в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.21. Осуществлять контроль за обеспечением проживающих в городском округе нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией содержания муниципального жилищного фонда.
3.22. Принимать участие в работе постоянно действующих комиссий, координационных советов, рабочих групп.
3.23. Осуществлять согласование проектов постановлений и распоряжений Главы городского округа Ревда и администрации городского округа Ревда по вопросам, входящих в его компетенцию.
3.24. Рассматривать входящую корреспонденцию, подписывать исходящую корреспонденцию в соответствии с утвержденным Порядком работы с входящей и исходящей корреспонденцией в администрации городского округа Ревда.
3.25. Осуществлять подбор кадров и вносить предложения о назначении руководителей курируемых структурных подразделений.
3.26. Осуществлять прием граждан, обеспечивать своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решения в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.27. Принимать участие в организации проведения в городском округе Ревда информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.
3.28. Участвовать в мероприятиях по профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области границах городского округа.
3.29. Обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
3.30. Направлять предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области.
3.31. Выполнять решения антитеррористической комиссии Свердловской области, а также требования правовых актов Губернатора Свердловской области, принятых для их реализации.
3.32. Содействовать в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах городского округа Ревда.
3.33. Содействовать в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию национальных меньшинств.
3.34. Участвовать в комплексных и целевых проверках состояния охраны труда в структурных подразделениях.
3.35. Выполнять иные действия, связанные со своими служебными обязанностями.
Таким образом, Свидетель №4, работая в должности заместителя Главы администрации городского округа Ревда, на постоянной основе выполняла организационно – распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть обладала полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия – являлась должностным лицом, муниципальным служащим.
В период времени с 01.01.2021 по 01.06.2021, более точные дата и время не установлены, у находящегося в неустановленном месте на территории г. Ревда Свердловской области, Нестерова И.А. с целью получения первоочередной информации о наличии необремененных земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории муниципального округа Ревда, которые можно приобрести с целью последующей перепродажи, возник преступный умысел на дачу взятки в виде денежных средств заместителю главы администрации ГО Ревда Свидетель №4 за совершение действий в его пользу, а именно в получении на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу.
В целях реализации своего преступного умысла, Нестеров И.А., не имея намерений лично передавать денежные средства в качестве взятки заместителю главы администрации ГО Ревда Свидетель №4 за совершение действий в его пользу, решил привлечь ранее знакомого Свидетель №6, который, в свою очередь, является знакомым заместителя главы администрации ГО Ревда Свидетель №4
Реализуя задуманное, в период с 01.06.2021 по 31.08.2021, более точные дата и время не установлены, находясь в помещении по адресу: <адрес>, совместно с Свидетель №6, Нестеров И.А. лично сообщил последнему о своем намерении передать взятку в виде денежных средств заместителю главы администрации ГО Ревда Свидетель №4 за совершение действий в его пользу, а именно в получении на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу, после чего предложил Свидетель №6 выступить за денежное вознаграждение посредником в передаче взятки указанному должностному лицу, путем способствования в достижении и реализации соглашения о даче и получении взятки, а также путем непосредственной передачи взятки в виде денежных средств от Нестерова И.А. для Свидетель №4, попросив связаться с Свидетель №4, и обговорить возможность реализации указанного умысла, на что Свидетель №6, достоверно знавший о том, что Свидетель №4 в силу занимаемой должности и своего авторитета, может способствовать Нестерову И.А. в получении на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу, у которого возник корыстный преступный умысел на посредничество во взяточничестве между Нестеровым И.А. и Свидетель №4 за денежное вознаграждение, находясь в указанное время и в указанном месте, выразил Нестерову И.А. свое согласие, после чего получил от последнего денежные средства в сумме 200 000 рублей, предназначенных для передачи взятки Свидетель №4 и получения Свидетель №6 денежного вознаграждения за свои услуги посредника.
В период времени с 01.04.2023 по 30.04.2023, более точные дата и время не установлены, Свидетель №6, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, выполняя взятые на себя обязательства посредника в передаче взятки Свидетель №4, действуя умышленно, в интересах Нестерова И.А., в ходе личной встречи с Свидетель №4, проходившей по месту проживания последней по адресу: <адрес>, сообщил о намерении Нестерова И.А. передать ей взятку в виде денежных средств за оказание последней действий в пользу Нестерова И.А., а именно в получении им на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу.
Свидетель №4, находясь в указанное время и в указанном месте, будучи заместителем главы администрации ГО Ревда, то есть должностным лицом, понимая, что в силу занимаемой ею должности она может способствовать Нестерову И.А. в получении им на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу, у которой возник корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денежных средств в крупном размере, за совершение действий в пользу Нестерова И.А., ответила Свидетель №6 согласием, сообщив, при этом, что за выполнение указанных действий необходимо передать ей денежные средства в сумме 151 000 рублей.
После этого, в период времени не позднее 01.06.2023, более точные дата и время не установлены, Свидетель №6, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, находясь в помещении по адресу: <адрес>, совместно с Нестеровым И.А., выполняя взятые на себя обязательства посредника в передаче взятки в виде денежных средств в крупном размере Свидетель №4, материалы в отношении которой выделены в отдельное производство, действуя умышленно, сообщил Нестерову И.А. ответ Свидетель №4, а именно ее согласие предоставлять ему на регулярной и систематической основе информацию о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также предоставить возможность приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, содействовать в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в пользу Нестерова И.А., за взятку в виде денежных средств в крупном размере в сумме 151 000 рублей, которые необходимо передать ей.
Нестеров И.А., находясь в том же месте и в это же время совместно с Свидетель №6, материалы, в отношении которого выделены в отдельное производство, на предложение Свидетель №4, материалы в отношении которой выделены в отдельное производство, в даче ей взятки в виде денежных средств в сумме 151 000 рублей, то есть в крупном размере, согласился, после чего указал Свидетель №6 о том, что он уже передал ему ранее необходимую сумму денежных средств, оставшуюся часть из которых в сумме 49 000 рублей он может оставить себе в качестве вознаграждения за посреднические услуги.
Далее, Свидетель №6, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, в период с 01.01.2024 по 01.06.2024, более точные даты и время не установлены, выполняя взятые на себя обязательства посредника в передаче взятки в виде денежных средств в крупном размере Свидетель №4, материалы в отношении которой выделены в отдельное производство, действуя умышленно, в интересах Нестерова И.А., по ранее достигнутой с Нестеровым И.А. и Свидетель №4 договорённости, приехал в квартиру последней по <адрес>, где, не обнаружив Свидетель №4, передал неосведомленной о преступных действиях матери Свидетель №4 - Свидетель №5, в качестве взятки денежные средства в сумме 151 000 рублей, что является крупным размером.
После этого Свидетель №4, материалы в отношении которой выделены в отдельное производство, в указанный период времени, действуя умышленно, из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел в получении взятки в виде денег в крупном размере от Нестерова И.А., через посредничество Свидетель №6, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, находясь по адресу: <адрес>, получила от своей матери Свидетель №5, неосведомленной о преступных действиях Свидетель №4, денежные средства в виде взятки в размере 151 000 рублей, то есть в крупном размере, после чего распорядилась ими по своему усмотрению, использовав их в личных целях.
Кроме того, Нестеров И.А. совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу через посредника, совершенная в крупном размере.
Преступление совершено в г. Ревда Свердловской области при следующих обстоятельствах:
В период времени с 30.08.2024 по 14.09.2024, более точные дата и время не установлены, у находящегося в неустановленном месте на территории г. Ревда Свердловской области, Нестерова И.А. с целью получения первоочередной информации о наличии необремененных земельных участков для осуществления индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории муниципального округа Ревда, которые можно приобрести с целью последующей перепродажи, возник преступный умысел на дачу взятки в виде денежных средств заместителю главы администрации ГО Ревда Свидетель №4 за совершение действий в его пользу, а именно в получении на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу.
В целях реализации своего преступного умысла, Нестеров И.А., не имея намерений лично передавать денежные средства в качестве взятки заместителю главы администрации ГО Ревда Свидетель №4 за совершение действий в его пользу, решил привлечь ранее знакомого Свидетель №1, который, в свою очередь, является родственником заместителя главы администрации ГО Ревда Свидетель №4
Реализуя задуманное, в период с 15.09.2024 по 20.09.2024, более точные дата и время не установлены, находясь в помещении офиса ООО «Ингеострой» по адресу: <адрес>, совместно с Свидетель №1, Нестеров И.А. лично сообщил последнему о своем намерении передать взятку в виде денежных средств заместителю главы администрации ГО Ревда Свидетель №4 за совершение действий в его пользу, а именно в получении на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу, после чего предложил Свидетель №1 выступить посредником в передаче взятки указанному должностному лицу, путем способствования в достижении и реализации соглашения о даче и получении взятки, а также путем непосредственной передачи взятки в виде денежных средств от Нестерова И.А. для Свидетель №4, попросив связаться с Свидетель №4, и обговорить возможность реализации указанного умысла, на что Свидетель №1, достоверно знавший о том, что Свидетель №4 в силу занимаемой должности и своего авторитета, может способствовать Нестерову И.А. в получении на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу, у которого возник корыстный преступный умысел на посредничество во взяточничестве между Нестеровым И.А. и Свидетель №4, находясь в указанное время и в указанном месте, выразил Нестерову И.А. свое согласие, указав передать ему взятки в виде денег в размере 155 000 рублей, что является крупным размером, на что Нестеров И.А. согласился.
После чего, в период с 15.09.2024 по 20.09.2024, более точные дата и время не установлены, находясь в помещении офиса ООО «Ингеострой» по адресу: <адрес>, совместно с ФИО22 материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, Нестеров И.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, передал последнему денежные средства в сумме 155 000 рублей, предназначенных для передачи взятки Свидетель №4
После чего, с 15.09.2024 по 30.09.2024, более точные дата и время не установлены, Свидетель №1, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, выполняя взятые на себя обязательства посредника в передаче взятки Свидетель №4, действуя умышленно, в интересах Нестерова И.А., в ходе личной встречи с Свидетель №4, проходившей по месту проживания последней по адресу: <адрес>13, сообщил о намерении Нестерова И.А. передать ей взятку в виде денег в сумме 155 000 рублей, то есть в крупном размере, за оказание последней действий в пользу Нестерова И.А., а именно в получении им на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу.
Свидетель №4, находясь в указанное время и в указанном месте, будучи заместителем главы администрации ГО Ревда, то есть должностным лицом, понимая, что в силу занимаемой ею должности она может способствовать Нестерову И.А. в получении им на регулярной и систематической основе информации о юридических статусах интересующих его земельных участков, а также в предоставлении возможности приоритетной подачи в администрацию ГО Ревда заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, и, далее, в содействии в рассмотрении должностными лицами администрации ГО Ревда заявлений в его пользу, у которой возник корыстный преступный умысел на получение взятки в виде денежных средств в крупном размере, за совершение действий в пользу Нестерова И.А., ответила Свидетель №1 согласием.
Далее, находясь в указанное время и в указанном месте, более точные даты и время не установлены, Свидетель №1, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, выполняя взятые на себя обязательства посредника в передаче взятки в виде денег в крупном размере Свидетель №4, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, действуя умышленно, в интересах Нестерова И.А., по ранее достигнутой с Нестеровым И.А. и Свидетель №4 договорённости, передал Свидетель №4 от Нестерова И.В. в качестве взятки денежные средства в сумме 155 000 рублей, что является крупным размером.
После этого, Свидетель №4, материалы в отношении которой выделены в отдельное производство, находясь в указанное время и в указанном месте, более точные даты и время не установлены, действуя умышленно, из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел в получении взятки в виде денег в крупном размере от Нестерова И.А., через посредничество Свидетель №1, материалы, в отношении которого выделены в отдельное производство, находясь по адресу: <адрес>, приняла от последнего денежные средства в виде взятки в размере 155 000 рублей, то есть в крупном размере, после чего распорядилась ими по своему усмотрению, использовав их в личных целях.
В судебном заседании Нестеров И.А. вину в совершенных преступлениях признал полностью, с квалификацией содеянного согласен, просил об освобождении от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 291 УК РФ.
Защитником-адвокатом Кузнецовым А.А. заявлено ходатайство о прекращении уголовного (уголовного преследования) в связи с деятельным раскаянием, в обосновании заявленного ходатайства указал, что поводом для возбуждения уголовного дела в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 140 УПК РФ явилась явка с повинной Нестерова И.А. от 10.10.2025, впоследствии 26.12.2025 с указанным уголовным делом в одном производстве соединено уголовное дело, возбужденное 26.12.2025 следственным отделом по г. Первоуральск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области в отношении Нестерова И.А. по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ. Поводом для возбуждения уголовного дела в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 140 УПК РФ явилась явка с повинной Нестерова И.А. от 27.11.2025. В ходе предварительного следствия по уголовному делу Нестеров И.А. активно способствовал раскрытию и расследованию иных преступлений по факту получения заместителем главы администрации ГО Ревда Свидетель №4 через посредников Свидетель №6 и Свидетель №1 взяток в крупном размере, а именно: Нестеров И.А. добровольно сообщил, как о свих преступных действиях, так и о преступных действиях Свидетель №4, Свидетель №6 и Свидетель №1 при этом указал даты и конкретные обстоятельства совершенных им преступлений, назвал посредников, суммы переданных в качестве взяток денежных средств, источник их происхождения и способ их передачи, после чего участвовал в дельнейших следственных действиях, направленных на документирование и доказывание совершенных Свидетель №4, Свидетель №6 и Свидетель №1 преступлений. Указанные Нестеровым И.А. сведения, изобличающие взяткополучателя Свидетель №4, а так же посредников в передаче взяток Свидетель №6 и Свидетель №1 легли в основу для привлечения указанных лиц к уголовной ответственности. Нестеров И.А. раскаялся в содеянном, добровольно сообщил о совершенных им преступлениях, обратившись с явками с повинной, после чего активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений в отношении себя, а так же Свидетель №4, Свидетель №6 и Свидетель №1 Сведения, о которых сообщил Нестеров И.А. должностным лицам органа, правомочного возбуждать уголовные дела, явились основанием для возбуждения в отношении него следственным отделом по г. Первоуральску СУ СК по Свердловской области уголовных дел. При этом сведений о том, что органам предварительного расследования либо органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, были известны конкретные обстоятельства дачи Нестеровым И.А. взяток Свидетель №4 через посредников Свидетель №6 и Свидетель №1, как и сведений о задержании Нестерова И.А. в связи с эти либо избрании в отношении него меры пресечения до сообщения им о совершенных преступлениях в материалах, послуживших основанием для возбуждения уголовных дел, не имеется. Нестеровым И.А. выполнены условия, предусмотренные примечанием к ст. 291 УК РФ в полном объеме.
Помощник прокурора г. Ревды Свердловской области Мордовская Е.А. выразила свое не согласнее с заявленным ходатайством, поскольку преступления совершены против органов муниципальной власти, преступление относиться к категории особо тяжких, учитывая обстоятельства дела, указанных действий не достаточно для прекращения дела, поскольку Нестеров И.А. получил выгоду в виде предоставленных за плату земельных участков, действий по заглаживанию вреда не предпринял.
Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы уголовного дела, суд считает, что уголовное дело в отношении Нестерова И.А. подлежит прекращению по следующим основанием.
Примечанием к статье 291 УК РФ предусмотрено, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Часть 3 статьи 55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом по смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам неизвестно об имевшем место преступлении, либо когда известно о совершенном преступлении, но неизвестно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице, его совершившем, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы.
Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.
В судебном заседании установлено, что 10.10.2025 Нестеров И.А. обратился в следственный отдел города Первоуральска СУ СК России по Свердловской области с явкой с повинной (зарегистрированной в книге регистрации сообщений о преступлениях СО по городу Первоуральску СУ СК России по Свердловской области 10.10.2025 №пр-25), в которой добровольно сообщил, о том, что в период с 2021 по 2024 года он передавал денежные средства в сумме одного миллиона рублей Свидетель №6 для положительного решения вопроса по предоставлению ему земельных участков на территории города Ревды Администрацией городского округа Ревда (т. 1 л.д. 41).
27.11.2025 Нестеров И.А. обратился в следственный отдел города Первоуральска СУ СК России по Свердловской области с явкой с повинной (зарегистрированной в книге регистрации сообщений о преступлениях СО по городу Первоуральску СУ СК России по Свердловской области 27.11.2025 №пр-25), где в присутствии адвоката он добровольно сообщил, о том, что в сентябре 2024 года передал денежные средства в сумме 155 000 рублей Свидетель №1 в качестве взятки за предоставление ему земельного участка (т. 1 л.д. 43).
Рассмотрев материалы проверки № № по факту дачи Нестеровым И.А. дачи взятки заместителю главы МО Ревда Свидетель №4 по признакам преступления предусмотренного ч. 4 ст. 291 УК РФ заместителем руководителя следственного отдела по городу Первоуральску СУ СК РФ по Свердловской области подполковником юстиции ФИО6 05.12.2025 поручено провести проверку в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ (т.1 л.д. 46).
Согласно рапорту старшего следователя следственного отдела по городу Первоуральску старшего лейтенанта юстиции ФИО7 зарегистрированного в книге регистрации сообщений о преступлениях СО по городу Первоуральску СУ СК России по Свердловской области от 26.01.2026 № пр-26 в действиях Нестерова И.А. усматриваются признаки состава преступления предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ в связи с передачей Свидетель №4 через посредника Свидетель №6 взятки в сумме более 1 000 000 рублей, за выполнение действий в пользу Нестерова И.А. за осуществление предварительного согласования предоставления в собственность земельных участков, оказание содействия в получении постановлений администрации ГО Ревда о предварительном согласовании предоставлении в собственность за плату земельных участков Нестерову И.А. (т.1 л.д. 77)
Уголовное дело в отношении Нестерова И.А. по ч. 5 ст. 291 УК РФ возбуждено 10.11.2025 (16:50), поводом к возбуждению уголовного дела явилась явка с повинной Нестерова И.А. зарегистрированная в КРСП № пр-25 от 10.10.2025 (т. 1 л.д. 1).
Постановлением старшего следователя следственного отдела по городу Первоуральску старшего лейтенанта юстиции ФИО7 от 29.01.2026 прекращено частично уголовное преследование в отношении подозреваемого Нестерова И.А. в совершении преступления предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления, продолжено уголовное преследование по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ.
Уголовное дело в отношении Нестерова И.А. по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ возбуждено 26.12.2025 (14:00), поводом к возбуждению уголовного дела явилась явка с повинной Нестерова И.А. зарегистрированная в КРСП № пр-25 от 27.11.2025 (т. 1 л.д. 10).
Из исследованных показаний свидетеля ФИО7, являющееся на период 2025 года следователем следственного отдела по городу Первоуральск СУ СК РФ по Свердловской области, следует, что ею было возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 291 УПК РФ на основании явки с повинной Нестерова И.А., в последующем 29.01.2026 частично уголовное преследование в отношении подозреваемого Нестерова И.А. в совершении преступления предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления прекращено, продолжено уголовное преследование по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ. Нестеров И.А. активно способствовал в раскрытии преступления, на основании его сообщений возбуждены иные дела по получателю взятки, его показания в отношении Свидетель №6 были изобличающие в совершении преступления в посредничестве даче взятки должностному лицу.
Свидетель ФИО8 являющийся оперуполномоченным УЭБ и ПК ГУ показал, что в отделе по экономической безопасности проводилась проверка в отношении должностных лиц ГО Ревда, согласно имеющейся информации в круг проверки Нестеров И.А. не входил, впервые он Нестерова И.А. увидел в отделе в феврале 2025 года, когда Нестеров И.А. пришел самостоятельно без вызова и доставления его в отдел и дал свои объяснения, была сообщена новая информация. Впоследствии по объяснению была проведена проверка, данные Нестеровым И.А. подтвердились, и был сформирован определенный круг, и Нестеров И.А. появился как новый фигурант. Нестеров И.А. предоставил подробную информацию, которая была им не известна.
В судебном заседании установлено, что Нестеров И.А. совершил два особо тяжких преступлений, способствовал раскрытию и расследованию преступлений, полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, давал само изобличающие объяснения в феврале 2025 года, которые послужили основанием для проведения ОРМ, в ходе которых подтвердились обстоятельства указанные в объяснениях Нестерова И.А., написал явки с повинной 10.10.2025, 27.11.2025, в которых изложил обстоятельства совершенных им преступлений, которые послужили поводом для возбуждения уголовного дела в его отношении, а так же указал лиц, участвовавших в совершении преступления, сообщил их данные и место нахождения, сведения, подтверждающие их участие в совершении преступления, указанные сведения легли в основу для привлечения данных лиц к уголовной ответственности, а также указал лиц, которые могут дать свидетельские показания, сообщил сведения о приобретенных им земельных участков на родственников, предоставил все необходимые документы следствию, чем способствовал раскрытию преступления, в действиях Нестерова И.А. отсутствует иной состав преступления.
Судом установлено, что Нестеров И.А. активно способствовал раскрытию и расследованию данных преступлений в контексте наличия добровольности сообщения о преступлениях, на что также было указано свидетелями, допрошенными в ходе судебного заседания ФИО7 и ФИО8 (органами предварительного следствия), о том, что информация, о событии преступления, предмете взятки, причинах и условиях передачи Нестеровым И.А. денежных средств через посредников Свидетель №6 и Свидетель №1 для Свидетель №4 стала известна непосредственно от Нестерова И.А. данное обстоятельство подлежит учету в качестве смягчающего наказание обстоятельства в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ.
Как видно из материалов уголовного дела, оперативно-розыскные мероприятия проводились на основании объяснений Нестерова И.А. с целью установления причастности должностного лица к получению взяток, отрабатывались связи должностного лица с различными лицами, обладающими информацией о его противоправной деятельности.
Кроме того, в материалах уголовного дела имеется две явки с повинной Нестерова И.А., что свидетельствует о добровольном сообщении им, о совершенных преступлениях.
Объективных данных о том, что сообщенные Нестеровым И.А. сведения ранее были известны правоохранительным органам, в уголовном деле не имеется. На это, в частности, указывает и продолжительный промежуток времени, истекший с даты совершения Нестеровым И.А. противоправных действий до возбуждения в отношении него уголовного дела, а так же показания свидетеля ФИО9, из которых следует, что ОРМ в отношении должностного лица проводились на основании объяснений Нестерова И.А.
По мнению суда, имеются все основания, предусмотренные примечанием к ст. 291 УК РФ для прекращения уголовного преследования Нестерова И.А., по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 291, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ.
Судом учтены данные о личности Нестерова И.А. который ранее не судим, на учетах врачей нарколога и психиатра не состоит, женат, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, является волонтёром группы «ZOV Сила Урала» в рамках программы «Мы вместе» совместно с Первоуральской общественной организацией ветеранов боевых действий им. Героя России Стволова С.Н., имеет благодарности от Свердловской региональной общественной патриотической организации «Живые сердца» за помощь и содействие в обеспечении бойцов, принимающих участив в СВО, материально-техническими средствами и всестороннее сотрудничество, от Благотворительного Фонда АНО «Центр социальной поддержки граждан и помощи участникам СВО Автоштурм Урала» за оказываемую помощь защитникам, выполняющим боевые задачи в зоне СВО за период 2024 и 2025 года.
Рассматривая ходатайство стороны защиты, судом установлены наличие оснований для прекращения уголовного дела в отношении Нестерова И.А. в соответствии с примечания к статье 291 УК РФ.
В целях обеспечения исполнения приговора в части конфискации, в соответствии с ч. 1 ст. 115 УПК РФ, на автомобиль марки «Geely Monjaro» наложен арест (т. 1 л.д.209).
В соответствии ст. 115 УПК РФ наложение ареста отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость для применения мер процессуального принуждения, то есть в случае прекращения уголовного дела или преследования конкретного лица.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить арест на имущество Нестерова И.А. в виде запрета на распоряжение автомобилем марки «Geely Monjaro», государственный регистрационный знак №, серия номер паспорта транспортного средства 1643 02075929871, VIN №, наложенный постановлением Ревдинского городского суда Свердловской области от 21.01.2026.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению на основании ст. 81 УПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 28, 239, 256 УПК РФ, суд
Постановил:
Уголовное дело и уголовное преследование в отношении НЕСТЕРОВА ИВАНА АЛЕКСАНДРОВИЧА по п. «б» ч. 4 ст. 291, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ прекратить на основании примечания к статье 291 УК РФ, ч.2 ст.75 УК РФ и ч.2 ст.28 УПК РФ.
Вещественные доказательства:
- CD-диск, с записями телефонных разговоров между Свидетель №4 и Нестеровым И.А. хранящиеся при уголовном деле – по вступлению постановления в законную силу хранить при деле в течение всего срока хранения.
Арест, наложенный на автомобиль марки «Geely Monjaro», государственный регистрационный знак №, серия номер паспорта транспортного средства 1643 02075929871, VIN №, постановлением Ревдинского городского суда Свердловской области от 21.01.2026 отменить.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения через Ревдинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: подпись. А.В. Карпенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>