РЕШЕНИЕ
22 декабря 2025 года г. Чебаркуль
Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Коломиец Ю.Г., рассмотрев жалобу Кишкунова И.А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО № от ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зарегистрированного в <адрес>, КИШКУНОВ Игорь Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Кишкунов И.А. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить, производство прекратить в связи с малозначительностью правонарушения. В обоснование указывает, что габаритные размеры транспортного средства не превышают 4 м, что подтверждается одобрением типа транспортного средства и техническими характеристиками. Полагает, что превышение высоты ТС не причинило вреда охраняемым общественным отношениям и не создало угрозу их причинения, что является основанием для применения ст. 2.9 КоАП РФ. Также полагает, что имеются основания для замены наказания на предупреждение или снижения размера административного штрафа.
В судебное заседание Кишкунов И.А., должностное лицо, представитель МТУ Ространснадзора по УФО не явились, извещены.
Исследовав доводы жалобы, письменные доказательства по делу, судья считает постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО законным, обоснованным и справедливым, а жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
К административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ привлекаются водители за управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (далее – ПДД), установлено, что движение крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 года № 2060, крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Приложением № 1 к Правилам установлено, что высота для всех транспортных средств (предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники) не должна превышать 4 м.
Как усматривается из материалов дела, 28.08.2025 года в 09:01:15 по адресу: 1795 км 921 м а/д М-5, Челябинская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зарегистрированным в <адрес>, принадлежащем иностранному перевозчику, в нарушение требования п. 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,16 м, двигаясь с высотой 4,16 м при разрешенной высоте 4,00 м.
Указанный факт зафиксирован с помощью работающего в автоматическом режиме АПВГК, заводской номер ИБС.00040.18092020, свидетельство о поверке С-ВЯ/20-05-2025/434976582, дата поверки 20.05.2025 года, срок действия поверки 19.05.2026 года
Обстоятельства совершения административного правонарушения также подтверждены актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от ДД.ММ.ГГГГ №.
Факт нарушения также подтверждается исследованными в судебном заседании документами:
Протоколом № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ Кишкунов И.А. подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кишкунов И.А. пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. При проезде весогабаритной рамки в районе г. Челябинска АПВГК показал превышение по высоте, так как сильный ветер приподнял полог.
На основании ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
На момент фиксации административного правонарушения средство измерения «ИБС ВИМ» включено в перечень систем измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении и зарегистрировано в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 62524-15.
Средство измерения «ИБС ВИМ» (заводской номер ИБС.00040.18092020) прошло периодическую поверку, что подтверждается свидетельством о поверке С-ВЯ/20-05-2025/434976582 и пригодно к эксплуатации до 19.05.2026 года.
Согласно описанию типа средства измерения, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.03.2025 года № 613, Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ» предназначены для измерений в автоматическом режиме полной массы ТС; нагрузки, приходящейся на ось ТС; нагрузки, приходящейся на ось в группе осей ТС; межосевых расстояний; габаритных размеров ТС (длина, ширина, высота). Системы применяются для фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения в области движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Согласно акту от 19.06.2025 года об определении соответствия АПВГК требованиям приказа Минтранса России от 31.08.2020 года № 348, номер проводимой проверки № 062025, АПВГК соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Объективных данных, свидетельствующих о недостоверности результатов измерения, сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме материалы дела не содержат.
Соответственно, приведенные в акте № сведения о технических характеристиках транспортного средства, в том числе о габаритах ТС, позволяли должностному лицу установить обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения.
Доводы Кишкунова И.А. о том, что произведенные АПВГК размеры зафиксированы с ошибкой, что подтверждается одобрением типа транспортного средства, техническими характеристиками ТС и произведенными замерами не опровергают результаты измерений АПВГК, указанные в акте №.
Доводы жалобы о том, что нарушение было зафиксировано в результате того, что верхняя часть тента прицепа «парусит» из-за сильного ветра, не могут повлечь освобождение лица от административной ответственности, поскольку в целях соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения лицо, являясь пользователем автомобильных дорог, обязано обеспечить надлежащий контроль за соблюдением этих требований, в том числе принять меры для натяжения тента таким образом, чтобы исключить его колебания при движении транспортного средства на габариты, превышающие предельно допустимые, что безусловно создает угрозу безопасности дорожного движения, либо отказаться от использования указанного транспортного средства либо от дальнейшего движения транспортного средства в сложившихся погодных условиях.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кишкунов И.А. ДД.ММ.ГГГГ в 09:01:15 управлял крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зарегистрированным в <адрес>, в составе автопоезда с превышением предельно допустимого показателя по высоте на 0,16 м без специального разрешения.
Выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о доказанности вины водителя транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, в совершении административного правонарушения являются правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок, и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.7, 24.5 КоАП РФ, освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
Поскольку при нарушении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, малозначительности административного правонарушения не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судьей не установлено.
Наказание Кишкунов И.А. назначено в соответствии с санкциями статьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
Оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется с учетом положений ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ и примечания 1 к ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым КИШКУНОВ Игорь Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области.
Судья Ю.Г.Коломиец