РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль, Челябинской области
Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Устьянцев Н.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Спецтехтранс» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ООО «Спецтехтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спецтехтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Спецтехтранс» - Мустаев А.Г. подал жалобу, в которой просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование ссылается на то, что у Общества имеется специальное разрешение на перевозку груза с оговоренными параметрами. В связи с этим перевозка была осуществлена на законных основаниях. В случае привлечения к административной ответственности, Общество просит снизить размер штрафа <данные изъяты>
В судебное заседание представитель ООО «Спецтехтранс» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Должностное лицо - государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилов А.В. в суд не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
В п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
В соответствии с п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060), крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно Приложению № 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060) допустимая высота для всех транспортных средств составляет 4,0 метра.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством «<данные изъяты>» без модели, государственный регистрационный знак № в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Спецтехтранс», в нарушение требований п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,27 м, двигаясь с высотой 4,27 м при разрешенной высоте 4,00 м.
Указанный факт зафиксирован с помощью работающего в автоматическом режиме АПВГК, заводской номер ИБС.№, свидетельство о поверке №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, срок действия поверки ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от ДД.ММ.ГГГГ №.
Данные обстоятельства явились основанием для вынесения должностным лицом постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Спецтехтранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, должностным лицом не учтено, что у Общества имелось разрешение на проезд тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Из представленной вместе с жалобой копии разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «Спецтехтранс» разрешено выполнить в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неограниченное число поездок на транспортном средстве «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, по маршруту, включая <адрес>
Сведения о выданном разрешении содержатся на сайте сервиса проверки специальных разрешений ФКУ «Росдормониторинг» (адрес: <данные изъяты>/), осмотр которого был проведен судьей в ходе рассмотрения дела и установлено полное соответствие данных на указанном сайте с представленной суду распечаткой разрешения.
Согласно разрешению № № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство (автопоезд) имеет право на передвижение с высотой 4,49 м.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Спецтехтранс» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> осуществляло движение крупногабаритного транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда с высотой 4,27 м., имея специальное разрешение, без превышения габаритов, в период и по дороге, указанных в специальном разрешении (4,49 м).
При таких обстоятельствах вывод должностного лица о нарушении Обществом требований п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым общество с ограниченной ответственностью «Спецтехтранс» (ИНН 0229952200, ОГРН 1170280068815) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 450000 рублей.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес>.
Судья: