РЕШЕНИЕ
22 января 2026 года г. Чебаркуль
Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Коломиец Ю.Г., с участием Шарифуллиной А.И., защитника Сидорова Д.В., рассмотрев жалобу Шарифуллиной А.И. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ШАРИФУЛЛИНА Альфия Имамхатымовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.
Шарифуллина А.И. обратилась в суд с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что для движения транспортного средства было оформлено специальное разрешение, фактическая высота не превышала предельно допустимого показателя, указанного в специальном разрешении, иные рамки АПВГК нарушений не зафиксировали. Указывает, что результаты измерения габаритных параметров, указанные в акте, не соответствуют действительности.
Шарифуллина А.И. и защитник Сидоров Д.В. доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить. Шарифуллина А.И. дополнительно указала, что одинаковый груз перевозили две одинаковые машины, но АПВГК зафиксировал нарушение только в отношении одного транспортного средства, а другое проехало без нарушений, также просила учесть, что оплата штрафа приведет к тяжелому финансовому положению.
В судебное заседание должностное лицо, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, извещены.
Исследовав доводы жалобы, письменные доказательства по делу, судья считает постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО законным, обоснованным и справедливым, а жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (далее – ПДД), установлено, что движение крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 года № 2060, крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Приложением № 1 к Правилам установлено, что высота для всех транспортных средств (предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники) не должна превышать 4 м.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, 24.09.2025 года в 09:14:39 по адресу: 1795 км 921 м а/д М-5, Челябинская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является Шарифуллина А.И., в нарушение требования п. 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,97 м, двигаясь с высотой 4,97 м при разрешенной высоте 4,00 м.
Указанный факт зафиксирован с помощью работающего в автоматическом режиме АПВГК, заводской номер ИБС.00040.18092020, свидетельство о поверке С-ВЯ/20-05-2025/434976582, дата поверки 20.05.2025 года, срок действия поверки 19.05.2026 года
Обстоятельства совершения административного правонарушения также подтверждены актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 24.09.2025 года №.
Доводы жалобы о том, что результаты измерения габаритных параметров, указанные в акте, не соответствуют действительности, опровергаются исследованными документами.
На основании ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
На момент фиксации административного правонарушения средство измерения «ИБС ВИМ» включено в перечень систем измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении и зарегистрировано в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 62524-15.Средство измерения «ИБС ВИМ» (заводской номер ИБС.00040.18092020) прошло периодическую поверку, что подтверждается свидетельством о поверке С-ВЯ/20-05-2025/434976582 и пригодно к эксплуатации до 19.05.2026 года.
Согласно описанию типа средства измерения, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.03.2025 года № 613, Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ» предназначены для измерений в автоматическом режиме полной массы ТС; нагрузки, приходящейся на ось ТС; нагрузки, приходящейся на ось в группе осей ТС; межосевых расстояний; габаритных размеров ТС (длина, ширина, высота). Системы применяются для фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения в области движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Согласно акту от 19.09.2025 года об определении соответствия АПВГК требованиям приказа Минтранса России от 31.08.2020 года № 348, номер проводимой проверки № 072025, АПВГК соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Объективных данных, свидетельствующих о недостоверности результатов измерения, сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме, материалы дела не содержат.
Соответственно, приведенные в акте № сведения о технических характеристиках транспортного средства, в том числе о габаритах ТС, позволяли должностному лицу установить обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что иные пункты АПВГК нарушений не зафиксировали, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления и не опровергают результаты измерений АПВГК.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шарифуллина А.И. ДД.ММ.ГГГГ в 09:14:39 допустила движение крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе автопоезда с высотой 4,97 м.
Данные обстоятельства явились основанием для вынесения должностным лицом постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шарифуллиной А.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Вместе с тем должностным лицом не учтено, что у Шарифуллиной А.И. имелось разрешение на проезд тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Из представленной вместе с жалобой копией разрешения № Р050-00147-00/02780823 от 29.07.2025 года следует, что Шарифуллиной А.И. разрешено выполнить в период с 29.07.2025 года по 10.12.2025 года неограниченное число поездок на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом по маршруту Челябинская область, 75К-055 – Надым – Новый Уренгой, в том числе по участку Челябинская область, М-5.
Сведения о выданном разрешении содержатся на сайте сервиса проверки специальных разрешений ФКУ «Росдормониторинг» (адрес: urm.safe-route.ru/check/).
Согласно разрешению № Р050-00147-00/02780823 от 29.07.2025 года высота транспортного средства (автопоезда) установлена 4,7 м.
Ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров установлена ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Шарифуллина А.И. 24.09.2025 года в 09:14:39 допустила движение крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе автопоезда с высотой 4,97 м, превысив предельно допустимый показатель по высоте автопоезда, указанный в специальном разрешении, на 0,27 м (разрешенная высота согласно разрешению 4,7 м), действия Шарифуллиной А.И. подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в размере 450000 рублей.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.7, 24.5 КоАП РФ, освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
Поскольку при нарушении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, малозначительности административного правонарушения не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судьей не установлено, доказательств заявителем жалобы не предоставлено.
Оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется с учетом положений ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ и примечания 1 к ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ШАРИФУЛЛИНОЙ Альфии Имамхатымовны изменить, переквалифицировать деяние с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 450000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области.
Судья Ю.Г.Коломиец