РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Журба У.С., с участием представителя истца и третьего лица Гук С.П., представителя ответчика Чмутина Г.Е. – Егорова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рейда Александра Владимировича к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Чмутину Геннадию Егоровичу, Доценко Павлу Александровичу, Доценко Виктории Александровне о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Рейда А.В. обратилась в суд с указанным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов СНТ «Зубровое» заброшенные земельные участки № и № распределены истцу. Членские взносы не оплачиваются, участки заросли высокими неплодородными деревьями и кустарниками, ограждение (забор) отсутствует, следов его использования нет. Как следует из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный участок № выделялся ФИО4, участок № – Чмутину Геннадию Егоровичу, которые в списке членов СНТ не значатся. Титульные владельцы участков № и № и их предполагаемые правопреемники (наследники) не использовали спорное имущество длительное время, членские взносы не оплачивали, судьбой этого имущества не интересовались, что в действительности свидетельствуют о безотзывном и безусловном отказе от права собственности на данные садовые участки. Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, которые истцом соблюдены.
С учетом изменения исковых требований просит признать за Рейда Александром Владимировичем право собственности на земельный участок № и № по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Зубровое».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Сафонова Анна Александровна, Банникова Елена Андреевна.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Чмутин Геннадий Егорович.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков Сафоновой Анны Александровны, Банниковой Елены Андреевны надлежащими Доценко Павлом Александровичем, Доценко Викторией Александровной; Сафонова Анна Александровна, Банникова Елена Андреевна привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец Рейда А.В. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Ответчики Чмутин Г.Е., Доценко П.А., Доценко В.А. в суд не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту регистрации, посредством телефонограмм, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Ответчик Чмутин Г.Е. обеспечил явку представителя; ответчики Доценко П.А., Доценко В.А. посредством телефонограммы и направления письменного заявления соответственно просили о рассмотрении дела без их участия, указав, что не возражают против исковых требований, на земельный участок не претендуют.
Руководствуясь положениями статей 117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица СНТ «Зубровое» Гук С.П. поддержала исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами 27:17:0606504:80 и 27:17:0606504:7, принадлежащие третьим лицам Сафоновой Анне Александровне и Банниковой Елене Андреевне, были поставлены на кадастровый учет в ЕГРН с ошибочными координатами в результате допущенной реестровой ошибки, данные земельные участки фактически расположены в другой части СНТ «Зубровое», не являются объектами недвижимости, на которые претендует истец. Банникова Е.А. в настоящее время устранила реестровую ошибку и поставила свой земельный участок на учет с правильными точками координат. Кроме того, пояснила, что истец не имеет намерений взыскивать какие-либо судебные расходы с ответчиков – титульных владельцев спорных земельных участков.
В судебном заседании представитель ответчика Чмутина Г.Е. – Егоров Е.Ю. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Чмутин Г.Е. на протяжении длительного времени проживает на постоянной основе в <адрес>, намерений возвращаться не имеет, соответственно в спорном земельном участке не заинтересован.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства состоящих в садоводческом товариществе «Зубровое»» постановлено изъять из землепользования А.П. «Дальтехмонтаж» земельный участок площадью 28,4 гектаров и передать в собственность гражданам, состоящих в садоводческом товариществе «Зубровое» для ведения садоводства 23,3 гектаров согласно прилагаемого списка, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования 5,1 гектара. Земельный массив расположен в районе <адрес>. Обязать граждан, состоящих в садоводческом товариществе «Зубровое», оформить свидетельства о праве собственности на землю.
Как следует из Приложения к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № был площадью 800 кв.м. предоставлен в собственность ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>; земельный участок № площадью 800 кв.м. предоставлен Чмутину Геннадию Егоровичу, проживающему по адресу: <адрес>.
Вышеуказанные земельные участки не состоят на кадастровом учете, право собственности на них в установленном законом порядке в ЕГРН не зарегистрировано.
Как усматривается из представленной МУП <адрес> «РКЦ» карточки прописки по адресу: <адрес> Чмутин Геннадий Егорович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, был зарегистрирован по указанному адресу, в последующем снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства.
По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Чмутин Геннадий Егорович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из представленной МУП <адрес> «РКЦ» карточки прописки по адресу: <адрес>, следует, что ФИО4, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, была зарегистрирована по указанному адресу, в последующем снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства.
ФИО4, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО4 заведено наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что наследниками умершей являются дочь Доценко Виктория Александровна, сын Доценко Павел Александрович. Спорный земельной участок не вошел в наследственную массу.
Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Исходя из указанных норм, несмотря на то, что спорный земельный участок не вошел в состав наследственной массы, в силу норм действующего законодательства он считается принятым наследниками – Доценко В.А., Доценко П.А..
Таким образом, надлежащими ответчиками по делу являются Чмутин Геннадий Егорович, Доценко Павел Александрович, Доценко Виктория Александровна. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу.
СНТ «Зубровое» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорные земельные участки находятся в границах территории <адрес>
Из представленных суду видеофайлов усматривается, что земельные участки №, 402 в СНТ «Зубровое», являющиеся смежными, не освоены и не обработаны, заросли сорными травами, кустарниками и деревьями, имеются признаки их многолетнего не использования по назначению.
В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ члену СНТ «Зубровое» Рейда Александру Владимировичу распределены в пользование брошенные садовые земельные участки №, № в <адрес>», предоставлено право оформить данные земельные участки в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством.
Как усматривается из справки Председателя <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, за земельные участки № и № членские взносы по данным правления с 2016 года не поступали. Более ранней информацией об оплатах членских взносов СНТ «Зубровое» не располагает. Годовой размер членских взносов по состоянию на 2025 год составляет 6000 рублей за один земельный участок площадью 800 кв.м. В списке членов <адрес>» в качестве правообладателей садовых участков № и № до 2026 года никто не значился. По решению общего собрания членов СНТ «Зубровое» от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки № и 402 распределены в пользование Рейда А.В. в связи с их заброшенным состоянием и отсутствием сведений об оплатах членских взносов на протяжении многих лет.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества (правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-1, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-15, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-3).
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предусмотренное статьей 210 ГК РФ правило о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества является, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.) и направлено на реализацию участниками гражданских правоотношений их имущественных прав и интересов, гарантированных статьей 35 Конституции Российской Федерации. Обеспечению свободы собственника распоряжаться своим имуществом, предусмотренной этой статьей Конституции Российской Федерации, служит и статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающая возможность отказа гражданина или юридического лица от права собственности на принадлежащее ему имущество (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
В пункте 3.1 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О отмечено, что согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает наряду с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и т.д.) и выполнения других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и т.п.), и обязанность платить установленные законом налоги и сборы.
Собственники земельных участков №, 402 на протяжении длительного времени своими участками не пользовались, о чем свидетельствует их внешний вид, заросшее состояние, членские взносы не оплачивали, судьбой этого имущества не интересовались, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что собственники спорных земельных участков устранились от владения и пользования ими без намерения сохранить какие-либо права на них. Указанное также подтверждается правовой позицией собственников земельных участков № и 402, согласно которой они не намерены использовать земельные участки, не возражают против оформления права собственности на них другим лицом.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления спорных земельных участков истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Рейда А.В. о признании за ним права собственности на земельные участки № площадью по 800 кв.м. каждый по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку эти участки находятся в границах СНТ «Зубровое», образованы до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; Рейда А.В. является членом этого товарищества, земельные участки предоставлены ему как члену СНТ «Зубровое», не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Рейда Александра Владимировича к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Чмутину Геннадию Егоровичу, Доценко Павлу Александровичу, Доценко Виктории Александровне о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить частично.
Признать за Рейда Александром Владимировичем (№) право собственности:
- на земельный участок № площадью участка 800 кв.м., местоположением: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения;
- на земельный участок № площадью участка 800 кв.м., местоположением относительно ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Рейда Александром Владимировичем на указанные земельные участки и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В удовлетворении исковых требований Рейда Александра Владимировича к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.О. Коваленко верно
Председательствующий А.О. Коваленко