РЕШЕНИЕ
г. Нижний Тагил, ул. Карла Маркса, 3А
23 декабря 2025 года судья Пригородного районного суда Свердловской области Исаев Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Скороходовой Ю.А. (ИНН 350704413678) на постановление № 10677481250761273669 по делу об административном правонарушении государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилова А.В. от 01.10.2025, которым Скороходовой Ю.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 450 000 рублей, установил:
постановлением № 10677481250761273669 государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилова А.В. от 01.10.2025, ИП Скороходовой Ю.А. привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 13.08.2025 в 20:14:42 по адресу 42 км 979 м а/д с.Николо-Павловское - с.Петрокаменское - г.Алапаенск Свердловская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <...>, собственником которого является Скороходова Ю.А., в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-Ф3 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №208345453 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.21 м, двигаясь с высотой 4.21 м при разрешенной высоте 4.00 м.
На запрос от 14.08.2025, направленный в ФКУ «Росдормониторин», о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС <...> за период, включающий 13.08.2025, по маршруту, проходящему через с.Николо-Павловское - с.Петрокаменское - г.Алапаевск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
В жалобе Скороходова Ю.А. просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Полагает, что должностным лицом при вынесении постановления не учтено, что на момент фиксации правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении (пользовании) юридического лица ООО «Бизнес Партнер», что подтверждается договором аренды ТС без экипажа №966 от 21.06.2025, актом приема-передачи транспортного средства, страховым полисом № ТТТ №7078532858 от 05.05.2025. Ею подано в МТУ Ространснадзор уведомление перевозчика о передаче прав владения транспортным средством №8489747 от 09.10.2025. На момент подачи жалобы срок уплаты аренды за транспортное средство по договору ещё не наступил. Правонарушение можно считать малозначительным, в связи с чем имеются основания для освобождения от административного наказания. Из фотоматериалов видно, что транспортное средство <...>, с прицепом TITAN находится в жесткой сцепке. Исходя из характеристик прицепа TITAN, согласно сведениям акта №091106 от 24.07.2024, длина составляет 13.750 мм, ширина 2.550 мм и высота 4.000 мм. Таким образом, указанная высота автопоезда не превышает пределы габаритных размеров заводов-изготовителей и до и после фиксации правонарушения в конструкцию автомобиля не были внесены изменения, и в связи с этим превышение допустимого показателя по габаритам автопоезда на высоту 0,12 м при разрешенной высоте 4 м не могло быть. Таким образом, есть сомнения в правильности измерения весовых и габаритных параметров ТС. Заявитель просит принять во внимание, что является субъектом малого и среднего предпринимательства и входит в категорию – микропредприятие, также просит учесть ее финансовое положение, связанное с большой конкуренцией на рынке перевозки грузов, недостаточности средств для покрытия текущих расходов, выполнения финансовых обязательств, наличие текущих кредитов и долгов, нехватки денег на еду, оплату жилья коммунальных услуг, лечение. Сумма административного штрафа в размере 600 000 рублей является несоразмерной ее доходу.
Заявитель жалобы, надлежащим образом уведомленная о судебном заседании, в суд не явилась, об отложении дела не просила.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 13.08.2025 в 20:14:42 по адресу 42 км 979 м а/д с.Николо-Павловское - с.Петрокаменское - г.Алапаенск Свердловская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <...>, собственником которого является Скороходова Ю.А., в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-Ф3 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №208345453 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.21 м, двигаясь с высотой 4.21 м при разрешенной высоте 4.00 м. На запрос от 14.08.2025, направленный в ФКУ «Росдормониторин», о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с <...> за период, включающий 13.08.2025, по маршруту, проходящему через с.Николо-Павловское - с.Петрокаменское - г.Алапаевск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Государственный инспектор межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилов А.В., оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к верному выводу, что вина ИП Скороходовой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
Обстоятельств, исключающих вину ИП Скороходовой Ю.А. в совершении административного правонарушения, судом не установлено.
Выводы государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилова А.В. о наличии состава административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, обоснованность привлечения ИП Скороходовой Ю.А. к административной ответственности сомнений не вызывает.
Доказательств, опровергающих выводы государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилова А.В. о виновности ИП Скороходовой Ю.А. в совершенном правонарушении, не представлено.
Сомнений в правильности измерений, зафиксированных в акте № 208345453 от 13.08.2025, у суда не возникает.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процедуры привлечения ИП Скороходовой Ю.А. к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.
Судья приходит к выводу, что заявителем жалобы не представлено достаточных и бесспорных доказательств, которые в своей совокупности подтверждают доводы жалобы, что в момент совершения административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, представленные документы: договор аренды ТС без экипажа №966 от 21.06.2025, акт приема-передачи транспортного средства, страховой полис № ТТТ №7078532858 от 05.05.2025 не являются безусловными тому доказательствами. Также заявителем жалобы не представлено безусловных, исчерпывающих доказательств, что превышения допустимых показателей по габаритам автопоезда не имело место быть. Уведомление в МТУ Ространснадзор о передаче прав владения транспортным средством №8489747 подано Скороходовй Ю.А. 09.10.2025, то есть после вынесения обжалуемого постановления. Доводы жалобы суд находит несостоятельными.
Вместе с тем, исследовав все материалы дела, суд полагает, что имеются основания для снижения назначенного наказания.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
Заявителем жалобы представлены доказательства, подтверждающие, что ИП Скороходова Ю.А. является субъектом малого и среднего предпринимательства. Назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 руб. является чересчур суровым, по своему размеру не отвечает целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст. 3.2, 3.5, 4.1 и 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, суд полагает возможным изменить и снизить назначенное административное наказание, определив его в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд решил:
жалобу ИП Скороходовой Ю.А. на постановление № 10677481250761273669 по делу об административном правонарушении государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилова А.В. от 01.10.2025 удовлетворить частично.
Постановление № 10677481250761273669 государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилова А.В. от 01.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Скороходовой Юлии Алексеевны <...>), изменить и снизить размер наказания, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей.
В остальной части постановление № 10677481250761273669 государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу Данилова А.В. от 01.10.2025 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья подпись
Копия верна.
Судья Д.А. Исаев